關(guān)于對國有企業(yè)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)的分析探討

(鶴壁煤電股份有限公司第六煤礦,河南 鶴壁 458000)

國有企業(yè)黨務(wù)干部是企業(yè)中黨的工作骨干，是企業(yè)管理的中堅力量，在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢下，建設(shè)好企業(yè)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，不僅關(guān)系到企業(yè)黨的建設(shè)工作加強(qiáng)，也直接關(guān)系到企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，兩個文明建設(shè)和創(chuàng)最佳效益等一系列工作的順利進(jìn)行。

一、國有企業(yè)黨務(wù)工作人員隊伍建設(shè)存在的現(xiàn)狀及問題

近年來，國有企業(yè)黨務(wù)工作人員隊伍建設(shè)在各級黨委的高度重視下得到了較大的加強(qiáng)，通過深入開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀、“兩學(xué)一做”、創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織等系列活動的開展，國有企業(yè)黨務(wù)工作人員的思想政治素質(zhì)有了新的提高，局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。但是我們必須清醒地認(rèn)識到國有企業(yè)黨務(wù)工作人員隊伍建設(shè)存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）企業(yè)對黨務(wù)工作建設(shè)重視不夠。企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，忽視黨務(wù)人員隊伍建設(shè)是導(dǎo)致問題出現(xiàn)的重要原因之一。有的企業(yè)不按相關(guān)規(guī)定配備專職黨務(wù)干部職數(shù)，對黨務(wù)干部隨意裁減，存在重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)的現(xiàn)象，一些基層黨組織由于專職黨務(wù)干部人手不夠，工作常常出現(xiàn)因此而難以開展的現(xiàn)狀。企業(yè)的忽視也導(dǎo)致黨務(wù)工作地位不高，經(jīng)費不足，專職黨務(wù)人員待遇低，提拔機(jī)會少，從而影響黨務(wù)工作人員的積極性，黨務(wù)工作人員的流失率居高不下，有能力的人才不愿進(jìn)來，最終造成企業(yè)黨務(wù)工作人員年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，人員力量不足，黨組織作用難以發(fā)揮。

（二）黨務(wù)工作人員缺乏全面系統(tǒng)的教育培訓(xùn)。國有企業(yè)在黨務(wù)工作人員教育培訓(xùn)方面是一個很大的空白跟缺陷，很多企業(yè)中對黨務(wù)工作人員只是系統(tǒng)的交代或大致講解，并沒有詳細(xì)的進(jìn)行培訓(xùn)，有培訓(xùn)也太過于形勢，導(dǎo)致很多黨務(wù)工作者出現(xiàn)上崗以后很多工作流程、細(xì)節(jié)不清楚，不明白，出現(xiàn)不該犯的錯誤，延誤工作。

（三）年齡結(jié)構(gòu)老化，人員力量配備不足。近年來，雖然企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍結(jié)構(gòu)趨向不斷改善和優(yōu)化，但還有相當(dāng)部分業(yè)存在著黨務(wù)工作者隊伍年齡老化的問題。在企業(yè)里客觀存在著“黨務(wù)工作人員既無權(quán)，又無錢，弄不好最討嫌”的現(xiàn)象，因此許多人不愿意從事政工工作。些年富力強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀干部很少愿意從事專職黨務(wù)工作。企業(yè)黨務(wù)干部流動難，許多人一干就是十幾年，很少有機(jī)會調(diào)到其他業(yè)務(wù)部門，從黨務(wù)崗位直接提升職務(wù)的更少，交流難、成長難的問題直接影響到一部分黨務(wù)干部的工作積極性。黨務(wù)干部與同級行政干部比較，難于體現(xiàn)自身的價值，以致不安心黨務(wù)工作。一系列問題造成企業(yè)黨務(wù)工作者選拔難、安心難，后繼乏人，造成了國有企業(yè)黨務(wù)工作人員年齡結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失調(diào)。

二、進(jìn)一步明確企業(yè)黨務(wù)干部在建立現(xiàn)在企業(yè)制度中的地位和作用

企業(yè)黨務(wù)干部是企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和組織者，建立現(xiàn)代企業(yè)制度仍然離不開黨組織和黨務(wù)干部。通過黨務(wù)干部參與企業(yè)重大問題的決策，發(fā)揮黨組織在企業(yè)的政治核心作用和保證監(jiān)督作用。通過黨務(wù)干部的模范帶頭作用，主動自覺地把企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營中的難點作為自己工作的重點，帶動和促進(jìn)基層黨組織和動員廣大黨員站在企業(yè)改革和發(fā)展的前沿,發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。許多企業(yè)黨組織將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入黨員目標(biāo)管理責(zé)任制，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作開展黨的活動，通過多渠道、多形式的思想政治工作，發(fā)揮黨務(wù)干部的團(tuán)結(jié)和凝聚作用，在實踐中積極探索多種形式的思想政治工作，及時對職工進(jìn)行形勢、任務(wù)、政策教育，及時掌握職工的思想動態(tài)，主動化解各種矛盾，幫助職工解決生產(chǎn)、生活中的實際問題，充分調(diào)動廣大職工參與改革、發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，特別在企業(yè)一些重大改革出臺后，廣大黨務(wù)干部主動深入職工群眾中，做好思想政治工作，幫助和引導(dǎo)職工支持和參與改革，從而保證了企業(yè)改革的順利進(jìn)行。

三、完善國有企業(yè)黨務(wù)工作人員隊伍建設(shè)的幾項措施

（一）加強(qiáng)對企業(yè)黨務(wù)干部的培養(yǎng)教育和管理。做好企業(yè)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，必須采取有效的方法提高培訓(xùn)。首先，要明確培養(yǎng)目標(biāo)，落實培養(yǎng)計劃，根據(jù)黨對企業(yè)黨建工作的要求，必須把培養(yǎng)既懂生產(chǎn)經(jīng)營又熟悉黨務(wù)工作，既愿意參與企業(yè)管理又熱愛黨的工作復(fù)合型干部作為培養(yǎng)目標(biāo)。企業(yè)各級黨組織要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查，根據(jù)本企業(yè)黨務(wù)干部隊伍的實際狀況、參訓(xùn)情況、急需培訓(xùn)的內(nèi)容、要解決的主要問題等，有針對性的做出切實可行的要求相銜接，并與建立現(xiàn)代企業(yè)制度對干部的要求相銜接。其次，要拓寬培訓(xùn)渠道，廣開門路，采取多種形式培訓(xùn)，對那些規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的企業(yè)專職黨務(wù)工作干部，要統(tǒng)籌考慮，合理安排，分期分批安排進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。再次，要強(qiáng)化實踐鍛煉，采取定向定位培養(yǎng)、輪崗交流、交叉任職、下派鍛煉等方法，提高企業(yè)黨務(wù)干部的整體素質(zhì)。建設(shè)好企業(yè)黨務(wù)干部隊伍，還必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把企業(yè)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)工作納人到整個干部人事工作中去統(tǒng)籌考慮。通過健全企業(yè)黨組織參與重大問題決策制度，黨組織活動制度，黨員管理教育制度，以及制定企業(yè)黨務(wù)干部工作條例等，使黨務(wù)干部在具體工作中有章可循，并引導(dǎo)黨務(wù)工作者對自己的地位、作用、工作成果、勞動價值予以充分肯定，消除后顧之憂和失落感，增強(qiáng)黨務(wù)工作崗位的吸引力。

(二)堅持標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配強(qiáng)。黨務(wù)工作是政治性、政策性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作，黨務(wù)工作者的素質(zhì)、能力直接影響黨建工作的質(zhì)量和水平，加強(qiáng)國有企業(yè)黨務(wù)工作隊伍建設(shè)，在選人標(biāo)準(zhǔn)上要堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取保^不能勉強(qiáng)湊合。具體而言，關(guān)鍵是堅持四個基本條件：一是政治素質(zhì)高、黨性強(qiáng)，理想信念堅定，在大是大非問題上能始終同黨中央保持一致，熱愛黨務(wù)工作。二是具有較高的科學(xué)文化水平，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)能深人掌握馬克思主義基本理論、黨的建設(shè)和思想政治工作專業(yè)知識以及生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的知識。三是品德好、作風(fēng)過硬，能夠做到廉潔奉公、遵紀(jì)守法、公道正派，善于團(tuán)結(jié)同志、密切聯(lián)系群眾。四是具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和口頭、文字表達(dá)能力。

(三)組織換崗鍛煉，培養(yǎng)復(fù)合型黨務(wù)。換崗鍛煉是培養(yǎng)干部的有效途徑，也是黨務(wù)工作人員積累經(jīng)驗，增強(qiáng)適應(yīng)力的必由之路。可以采取在黨務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的換崗鍛煉或是黨務(wù)工作人員與生產(chǎn)經(jīng)營管理人員之間的相互理解，相互支持，促進(jìn)“兩手都要抓、兩手都要硬”的方針在企業(yè)中貫徹落實。

(四)立足長遠(yuǎn)，抓好后備。加強(qiáng)國有企業(yè)黨務(wù)工作隊伍建設(shè)，需要有“梯隊意識”，抓好后備隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。在建立健全培養(yǎng)、選拔、穩(wěn)定等黨務(wù)管理人才組織制度的基礎(chǔ)上，有意識地選擇表現(xiàn)優(yōu)秀的青年骨干，建立黨務(wù)工作后備人才隊伍，有計劃地把他們放在班組長、基層團(tuán)支部書記、基層工會主席、基層黨支部委員等崗位上接受鍛煉，及時為黨務(wù)工作隊伍補(bǔ)充新鮮血液，為優(yōu)化結(jié)構(gòu)提供保證。