加強基層衛生醫療機構黨組織陣地建設的重要性研究

（中國平煤神馬能源化工集團有限責任公司鐵路運輸處衛生所，河南 平頂山 457000）

近些年來，我國醫療服務水平不斷提升，廣大患者在就醫方面的需求呈現多樣化、差異化、個性化的特征，這些特點對于基層衛生醫療機構來說是新的挑戰。基層衛生機構是最接近人民群眾的衛生組織，要充分發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用，堅持以患者為中心、以服務為重點、以質量求發展，強化組織領導、深化支持保障、凝聚發展動力，繼承好黨的優良傳統，弘揚好社會主義核心價值觀，傳播好社會正能量，做好人民群眾的保護天使。

一、當前基層衛生醫療機構黨建工作存在的問題

（一）作用發揮不力

一是忽視思想政治工作。基層衛生機構管理時往往采用行政、經濟和法律法規的手段來約束干部職工，忽視了思想政治和基層黨組織思想引導的作用。基層黨建工作一成不變，上下一般粗，不能夠主動將黨建工作與醫療服務充分結合，行業特色不鮮明。二是黨員干部素質不高。基層黨組織工作是否得力，關鍵在于黨務工作者。當前基層衛生機構黨務工作者基本上是由臨床業務骨干或職能部門人員兼任，精力往往只投入在本職工作上，黨務工作只作為副業，黨務學習不主動、黨建工作不認真、群眾聯系不緊密，加上大部分黨務工作者沒有接受過專業培訓，對黨的最新理論知識認識不足，影響了黨建工作效率及質量。三是黨務工作作用弱化。部分基層衛生機構黨務工作者因為意志不堅定，受到外界多元化價值觀念中不良思想的影響，出現削弱和不利于基層衛生機構黨務工作的行為，成為制約基層黨組織發展的桎梏[1]。

（二）創新意識不足

一是重視程度不夠。新時期，隨著全面治黨工作的進一步推進，各級黨組織都十分重視基層黨建工作的開展，通過多種形式的探索和實踐，取得一定成效，但是部分基層黨組織對于黨建工作認識不是很到位，沒有將基層黨建創新放在重要位置，使得基層黨建工作開展較為被動，日常難點、重點問題難以得到有效解決，比如單純認為黨建工作的開展就是開開會、讀讀文件，定期組織黨員集中學習討論，關注一下黨員發展，收收黨費之類，工作標準不高、工作成效不足，加上重業務輕黨建思想大行其道，只將黨建工作作為軟任務，不能夠產生經濟效益，也沒有辦法作為政績工程，導致基層黨建工作人浮于事。二是創新意識淡薄。總的來說，基層衛生機構普遍規模較小，其黨支部人員偏少，在黨組織活動的形式上亮點不多，缺少對于新時期黨建工作載體的設計融合和創新發展，時代元素融入不足，黨員思想沒有緊跟時代發展，難以適應當前形勢。

二、優化基層衛生醫療機構黨建工作的措施

（一）強調作用發揮

一是實行黨建+業務。將黨建工作與業務工作充分結合，堅持雙向培養機制，把業務骨干培養成為黨員，把黨員培養成為業務骨干，盡可能防止黨內外人才流失，不斷壯大黨組織隊伍，在單位內形成熱愛學習、崇尚科學、重視醫技的良好氛圍。二是提升黨務人員綜合素質。破除做黨務工作就是吃虧的觀念，明確黨務工作者要以黨的事業為重，比一般黨務擔得起責、吃得起虧、流得起汗，當好黨員群眾的領路人，以良好的政治素養、深厚的文化品質、高超的專業技能贏得黨員群眾的信服，愛崗敬業、實干創新，不斷開創基層黨建工作新局面。三是強調政治引領。堅持學習黨的十九大、二中、三中、四中全會精神，堅持學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平系列重要講話精神，以先進的黨的理論武裝自己，抵御各種外界因素的干擾，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏[2]。

（二）尋求創新發展

一是創新工作理念。思想理念決定行動方向，要推動基層黨建工作理念創新，從而進一步夯實基層黨建工作基礎。新時期，服務大局、建強隊伍是基層黨建工作的主要職責和關鍵任務。堅持理念先行、行動跟進的原則，嚴格按照“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的要求，積極探索基層黨建工作方式方法，建立起全新工作模式，解決基層黨建創新意識不夠的問題，處理好基層黨建工作和業務發展之間的關系，將“有所為才有所位”的思想深植基層黨建工作之中，推進基層黨組織創新。將基層黨建工作納入考核體系當中，深入開展基層黨建精品示范點的創建，激發基層單位黨建創新意識。二是創新工作體系。大力加強基層黨建組織架構體系創新，嚴格按照黨中央和上級黨組織的要求，對基層黨建組織架構進行完善，對于單位已經常態化開展的黨建工作，要建章立制來進行規范，還要強化制度執行力，確保黨建工作取得實實在在的成效。以凝聚人心為基礎、以化解矛盾為重點、以推動發展為目標，加強政策宣傳，拓展創新黨建工作職能，將黨建工作觸角延伸至工作的方方面面。三是創新工作方式。深入推進基層黨建工作的載體創新，在做好服務上下功夫，充分發揮基層黨組織的引領作用，積極尋求用基層黨建工作開展來推動業務發展的舉措，開展基層黨建服務月活動，號召黨員積極參與活動，做好微笑服務，讓患者有良好的就診體驗。

基層衛生機構黨建工作是一項長期性的工作，在新醫改浪潮席卷全國之時，要充分把握好黨建工作定位，結合單位實際情況，深入開展黨組織活動，及時發現和解決問題，發揮基層黨組織的核心作用。