我國高校學生突發危機事件的管理機制研究

肖洪成

（四川航天職業技術學院，四川 廣漢 618300）

一、突發事件的類別

學校的突發事件一般包括自然類突發事件、公共安全類突發事件和人為性突發事件。其中自然突發事件主要包括地震、洪澇、冰雹、臺風等非人為因素造成的事件，這類事件是不可控的，但一旦發生就可能造成嚴重的損失甚至人身傷亡。公共安全類突發事件包括突發疾病、食物中毒、發生火災等，這類的突發事件影響范圍較大而且一旦受影響后果比較嚴重。高校內最常見的就是人為性的突發事件，主要包括學生之間沖突、師生間的沖突，甚至是學生和學校之間的沖突，這類事件的發生極易造成惡劣的社會影響，不利于學校和諧發展。自然類突發事件不可控，只能最大化地做好應急預案降低損失，而公共類和人為性突發事件是有跡可循的，可以通過一些征兆發現端倪，從而采取措施將這些兆頭消滅在萌芽狀態，防止突發性事件的發生。

二、我國高校學生突發危機事件的管理機制研究

（一）完善突發事件危機管理體系，構建有效的應急預案

高校大學生突發事件應急處置策略：首先高校應在依法治國背景下明確高校學生工作法律風險。隨著互聯網的飛速發展和依法治國的深入推進，國民維權意識增加，學生與母校“對簿公堂”，輔導員時常牽涉其中。因此，做好高校學生管理法律風險防控是首要問題，搞好班級建設是輔導員各項工作基礎，熟悉常用法律規章是應對突發事件的必備條件。各高校要積極完善突發事件危機管理體系，構建危機管理有效的發展模式，提升對大學生突發事件預防與處置的效率。高校要深入了解大學生突發事件類型和誘因，制定預案、建立工作機制，形成保障、落實制度，才能做好大學生突發事件的預防工作。同時，高校可以針對教職人員開展相關突發事件危及管理教育活動，以生動的案例、詳細的數據向教師們展示現階段高校的危機事件以及輔導員應對危機事件的方式方法。要求教師們掌握大學生突發事件應急處置策略“緩沖法”，降低突發事件對于學生和學校等造成的傷害。

（二）加強突發事件預防和應急演練

首先要對學生進行思想教育，讓學生認識到突發事件的危害，增強學生的安全意識和危機意識，注意生活中的隱患，防患于未然，同時還要教育學生突發事件的應對常識，使學生了解突發事件的知識和應對方法，能夠冷靜應對突發事件，并能夠幫助身邊的同學和朋友，有利于輔導員工作的展開，降低危害損失。其次輔導員要帶領學生開展突發事件應急演練，提高學生面對突發事件的應對能力，防止因為恐慌擁擠引起踩踏造成不必要的損失。

（三）建立健全應急協調機制

在對突發事件進行應急處置時，高校應建立相應的指揮機構，形成權責明確的智慧鏈，能夠讓指令得到快速傳達，這也是應急事件得以快速解決的一個重要保證。但是因為參與突發事件應急處理的部門和單位相對較多，有的是高等院校內部的部門，有的是校外援助機構，還可能是政府的應急機構。因為這些機構和部門本身只是在自身相對封閉的機制中開展工作，容易形成嚴重的本位主義作風，只有建立健全協調機制，才能更好地發揮各個單位和部門之間的工作潛力，更加有效地對突發事件進行應急管理。

（四）建立健全應急宣傳機制

在突發事件發生后，能夠準確、及時和客觀地發布信息，對于危機管理來說非常重要。在我國各種突發事件應急管理工作中，比較凸顯的一個特征就是謠言太多，這些謠言通常阻礙了應急事件的處理。因為在突發事件發生時，人們大多處于一種應激的狀態之中，非常急迫地想要了解更多信息，這時如果缺乏必要的信息傳遞渠道，謠言就會在夾縫中產生。再加上人們當時的心急狀態，他們理性判斷能力相對平時降低，很容易就會對傳言誤以為真，所以建立健全應急宣傳機制對突發事件的危機管理來說十分重要。

（五）健全危機善后處理措施

如果善后處理工作沒有做到位，極有可能產生危機連鎖效應，從而引起更大的危機。具體應做好兩項工作，首先，必須搞好學生突發事件的調查工作，依據有關規定組織調查組開展調查工作。一般性突發事件、重大突發事件由學院組織調查；特大突發事件，由學院協同政府相關部門組織調查。其次，必須實施責任追究。要強化穩定意識，加強組織紀律性，認真履行崗位職責，各司其職、各盡其責、互相協作，確保學校學生突發事件處理指令的暢通。有關部門要采取多種方法，提高穩定工作保障條件和保障水平。

結束語：

高等院校突發事件的發生越來越頻繁，怎樣建立一個行之有效的突發事件應急管理機制是各個高等院校亟待解決的問題。隨著對突發事件管理研究的進一步深入，一套行之有效的高校突發事件危機管理體系必將建立，高校突發事件也會得到很好的控制。