市政道路、排水工程第三方質量安全巡查的研究與實踐

葛折貴 方小云

（安徽省志成建設工程咨詢股份有限公司，安徽 合肥 230088）

一、第三方質量安全巡查的現狀

市政道路排水工程第三方質量安全巡查作為近年來快速發展的重要管理模式之一，是政府質量安全監管部門以購買服務的方式進行委托，對工程項目關鍵環節、關鍵部位進行重點風險防控，通過規范各方建設主體的質量安全行為，有效地提升建設工程質量，減少事故發生的監理業務模式。

二、市政道排工程施工準備階段的巡查要點

一方面，組織機構審查。其一，總包單位項目組織機構巡查，包括：實際到崗履職人員是否與合同及投標文件相符，不符時是否有變更手續、變更手續是否有效。其二，施工單位項目組織機構巡查，包括：實際到崗履職人員是否與合同及投標文件相符，不符時是否有變更手續、變更手續是否有效。其三，分包單位資質、合同檢查，包括：分包單位資質是否符合要求，所承接工程是否允許分包，是否有分包合同，分包合同是否完善。其四，分包單位項目組織機構巡查，包括：實際到崗履職人員是否與合同及投標文件相符，不符時是否有變更手續、變更手續是否有效。

另一方面，人員與方案審核。其一，施工單位諸如項目經理、技術負責人、安全負責人、試驗檢測人等是否在崗。其次，施組、專項方案編審情況，如施工組織設計、各專項施工方案是否編制，報批是否完善。其三，儀器與資料審查。重點檢查人員資質及儀器設備的標定情況，檢查測量原始記錄及計算過程是否符合要求，此外檢查施工單位、巡查單位的各種管理資料、控制資料的及時性、真實性、正確性、完整性。

三、市政道路工程巡查控制要點

（一）檢查施工準備工作

主要包括：1.檢查施工、監理單位導線點、控制點、水準點測量復核情況；檢查所采用的測量儀器設備標定情況；2.查原材料進場檢驗情況；3.檢查工地試驗室儀器設備標定情況；4.檢查施工組織設計、各施工專項方案審批情況；5.檢查特種作業人員是否持證上崗，安全員數量是否滿足施工需要；6.檢查各作業機具是否經檢定合格并已報驗。

（二）路基施工

其一，路基開挖與填筑，包括：1.檢查路基填料是否經試驗檢定，填料是否符合設計要求；2.檢查原地面是否經處理，壓實度是否符合設計（或規范）要求；3.檢查路基施工是否進行工藝試驗（試驗段），試驗總結是否經巡查單位審批；4.檢查路基標高、縱橫坡度和邊坡是否滿足設計（或規范）要求。

其二，路基壓實，包括：1.檢查路基填筑是否按工藝試驗確定的參數進行分層填筑、碾壓；2.外觀觀測，路基表面碾壓后是否平整，邊線直順，邊坡平順穩定，不虧坡，曲線圓滑，路基面無軟彈和翻漿；3.檢查路基壓實情況，根據需要對壓實度進行現場抽查；4.施工單位是否按建設程序履行工序報檢及驗收評定程序，監理查單位是否及時對工序報檢及驗收進行檢測把關。

其三，石灰土基層，包括：1.施工各類原材料檢驗情況；2.是否按要求進行工藝試驗，工藝試驗總結是否經監理單位審批；3.石灰撒布拌合是否均勻、土塊粉碎情況；4.審查工藝試驗總結，檢查施工是否按工藝試驗確定參數分層填筑、碾壓及養生；5.施工、巡查記錄是否及時、齊全、真實反映現場施工情況，根據需要現場抽查。

（三）瀝青砼路面

主要包括：1.檢查瀝青砼各類原材料進場材料報驗情況；2.是否按要求進行工藝試驗，工藝試驗總結是否經監理單位審批；3.審查瀝青砼的施工配合比，檢查瀝青砼的生產工藝；4.審查工藝試驗總結，施工是否按工藝試驗確定參數分層填筑、碾壓及養生；5.檢查施工、巡查單位對瀝青砼現場施工的控制情況，并應有完善的記錄。6.檢查自檢、報驗資料、施工、巡查記錄是否及時、齊全、真實反映現場施工情況，根據需要進行現場抽查。

（四）排水管道

其一，檢查溝槽開挖是否滿足設計（或規范）的要求。其二，針對管基施工，檢查自檢、報驗資料、施工、巡查記錄是否及時、齊全、真實反映現場施工情況；檢查管基、座砼、砂漿配合比；檢查是否預留試塊（同養）。其三，管道安裝，包括：1.檢查自檢、報驗資料、施工、巡查記錄是否及時、齊全、真實反映現場施工情況；檢查現場安裝質量滿足設計（或規范）要求。2.檢查管道承插口或企口安裝質量，砼管道接頭抹帶是否鑿毛并進行保濕養護。其四，溝槽回填，檢查管道回填前是否按設計（或規范）要求進行隱蔽工程驗收并經驗收合格后進行，有閉水試驗報告。其五，檢查井，包括：1.砌體使用材料及強度檢測報告及相關質量證明材料；檢查井井蓋座規格標準應與相關文件相符，且符合質量要求；2.檢查井身砌筑是否按設計或圖集要求施工，井壁應圓順，不得有通縫，不得有空鼓，裂紋等現象；井內流槽應平順，踏步安裝牢固，位置準確，不得有建筑垃圾等雜物；3.檢查井周邊回填土時其砌體強度應達到設計要求，并應對稱回填，壓實后應與構筑物壁緊貼。4.檢查井、雨水口加固當設計無規定時，應按相關文件進行。

（五）供電排管

溝槽開挖、管道回填、檢查井施工檢查要求同上。做好管道安裝。具體包括：1.檢查管材生產廠家是否在招標文件要求的廠家名錄范圍內，管材是否經復試合格；2.檢查自檢、報驗資料、施工、巡查記錄是否及時、齊全、真實反映現場施工情況；檢查現場安裝質量滿足設計（或規范）要求。3.檢查管道承插口或企口安裝質量；4.檢查包管砼斷面尺寸、振搗質量情況。

（六）頂管

主要包括：1.檢查頂管工程專項方案審批情況，結構應經受力驗算，安全責任人到崗情況；2.施工各類原材料進場報驗情況，試驗報告及其它相關質量證明文件；3.砂漿及砼的施工配合比；各類預埋件是否經隱蔽工程驗收合格，質量證明資料是否齊全；4.檢查自檢、報驗資料、施工、巡查記錄是否及時、齊全、真實反映現場施工情況；5.檢查沉井下沉觀測與控制，施工單位是否按批準施工組織設計要求進行沉降觀測，巡查單位是否進行全過程旁站，并復核測量結果；沉井若出現偏差時，糾偏校正措施是否合理；施工記錄與監理旁站記錄。

四、結語

三巡工作始終遵循“強化安全第一，堅持質量為本”的原則，堅持“預防為主、綜合管理”的方針，實行“事前預控、事中檢查、事后總結”的全過程動態管理方法，用心打造專業廉潔的第三方質量安全巡查服務，進一步推進企業主體責任的落實，解決市政道排工程施工方案相互抄襲、不按方案施工、現場監管不到位等突出問題，努力推廣質量安全管理的科學化和標準化，嚴格控制各類質量、安全生產事故的發生概率。