(江蘇省市場監督管理局,江蘇 南京 210036)
政府部門行政辦公效率的提高對于行政事務的綜合協調處理、運籌帷幄、決策管理、應急服務等工作的開展都有重要作用,市場監督管理部門作為維護市場有序發展、保障市場產品質量安全的重要部門,其內部行政辦公管理的優化也可有效促進市場監督行政事務運行處理效率,推動市場監督管理工作的開展。
行政辦公室基礎業務十分繁雜,特別是市場監督管理辦公室內部的業務量較大,在辦公室的各類業務中,公文處理、流轉以及內容的下發、檔案的管理、信息處理等都十分重要,每天都有新的工作內容需要完成,而且有些情況下一些新的政務要求下發,需要辦公室人員進行學習,了解新的工作要求,在較大的行政辦公壓力下,有些工作人員可能因為缺乏專業知識或者工作經驗而出現管理疏漏。
市場監督管理辦公事務內容多,但是也有輕重緩急之分,有些情況下,必須先處理重點業務,完成最為緊急的工作內容,但是在較多工作內容積壓的情況下,就可能導致工作重點不突出,重點業務沒法及時完成的情況,影響了下一階段工作內容的開展。而且辦公室工作不僅僅是完成一些文檔處理的工作,更要綜合處理各類信息數據,為部門提供相應的分析報告,以幫助領導管理做出科學的決策,而實際工作中,工作人員對瑣碎事務的處理占據了大部分時間,在決策服務能力方面有所欠缺。
在行政辦公管理中,行政項目文件較多,有很多文件是需要進行審核的,但是相應的企業所提交來的審核材料可能經常出現問題,需要進行不斷地溝通,這導致行政工作效率降低的許多,可見,在行政項目管理中存在不夠精細化、專業化的問題。如果能夠提前落實精細化管理,那么可以減少溝通的次數,提高行政項目管理及審核的效率。
行政辦公管理人員的能力和經驗并不完全一致,所以可能出現部分工作人員經驗不足的情況,導致在實際工作中缺乏應急管理能力,無法在出現緊急情況時做出科學合理的決策、完成相應的工作。而且在出現緊急情況時,可能在人員統籌方面的效率比較低,難以發揮出最大化的工作效率。
當前市場監督管理正在實現政務公開透明化,相應的網站有專人管理,但是不免在某些情況下存在政務公開滯后的情況,因為信息公開內容是需要經過審核的,審核的流程和效率直接影響著政務公開的效率。相應的信息化管理應用不足的話也會影響信息安全管理的效率。
在行政辦公管理中應對基礎業務管理進行細分,劃分出基礎業務大類和小類,對每種基礎業務都形成標準化的管理模式,具體包括流程標準化、處理標準化、文件標準化、下發標準化等多個方面,這樣形成標準化的流程之后,相應的各類基礎業務在處理起來就高效的多。
在行政辦公管理中,相應的重點業務必須進行重點標注和重點管理,這樣可以將重點業務和日常基礎業務作出有效的區分,并可以集中人力來處理重點業務,及時解決較為緊迫的業務需求。特別是在開展市場集中整治等類型的工作中,需要將其作為某一階段的重點業務,并且對重點業務進行分析,提交業務報告,提高行政部門的決策服務能力,強化行政工作的決策效力。
在行政辦公管理中有必要對當前的管理模式進行重新審視,在新時期政務改革的要求下突出綜合服務的行政職能,實現對行政辦公事務的精細化管理。具體來看,精細化管理應該落腳于相應的事務、文件、檔案、人員、財務支出等各項管理中,以實現所有事務管理內容、流程、解決方案的精細化,以確保最終的處理結果都是有效的、可直接應用實施的。
在行政辦公事務中應加強相關工作人員的應急管理能力,從而及時解決行政辦公事務中出現的各類緊急問題。在實際情況中,越是緊急的問題所能夠產生的社會影響力越大,所以在辦公事務中應該分清輕重緩急,在遇到緊急事務時可以集中人力、物力先做好相應事務的處理,并及時提出有效的解決方案。應急管理能力需要相應的工作人員有敏銳的決策能力以及豐富的工作經驗,所以,在日常工作中應加強對行政工作人員相應能力的培養。
在行政辦公事務管理中需要加強對政務公開透明工作的管理,對于政務公開透明的內容所進行的審核應該高效化,相應的工作人員應該提高處理效率,及時實現信息的“上網”,提供給群眾。除此之外,還應加強對信息保密技術的應用,確保對內部信息實現安全化管理,加強對內部硬件設備和軟件的安全管理。
綜上所述,行政辦公管理內容繁雜多元,涉及項目多,需要理清頭緒、厘清責任、落實標準化、流程化、專業化、精細化專業,相關人員必須要提高行政管理能力,學習優秀管理經驗,配合完成行政管理事務及模式改革,解決行政效率問題。