基層水利工程管理現代化實踐及探討

王燕妮

（宿遷市水利局，江蘇 宿遷 223800）

水是人類生產和生活中不可缺少的寶貴資源，科學建設水利工程才能滿足日常生活和生產對水資源的需要，而且水利工程還能夠對防洪抗旱、改善水環境、保障水資源供給方面都有很大的作用，近幾年，隨著社會的快速發展，水作為資源的屬性日益顯現，而水利建設是經濟發展的重要保障，各地基層水利建設大規模推進，隨之而來的管理等問題也逐漸凸顯。

一、基層水利工程管理現代化的重要性

（一）是經濟社會發展的根本保障

基層水利工程管理的現代化是采用先進的科學技術成果、科學的管理理念、先進的管理模式和智能化信息管理系統，建立科學化、制度化、規范化的管理機制，健全現代化管理體系，全面提升部門的管理效能和社會服務水平?；鶎铀こ坦芾憩F代化的實現，能夠保障防汛安全、保護水資源、改善水生態、服務民生；充分發揮基層水利工程作用，促進經濟、社會、生態效益的協調統一，為中國經濟社會發展和人民生產生活提供支撐和保障。

（二）促進基層水利工程現代管理體系更加完善

新時期水利事業的發展需要不斷完善管理體系以適應經濟社會的發展所需?？茖W、規范的管理標準和制度，與新時代相適應的管理體制，以及先進的管理理念、先進的技術和手段等管理體系，有效解決運行機制、管理技術、管理能力不高等問題，有效杜絕管理體系的漏洞，使基層水利工程的管理體系更加科學完善，確保水利行業安全、穩定、長遠的科學發展。

（三）有效提升管理人才的素質和能力

管理現代化，一個核心要素是管理人才的素質。實現水利工程管理現代化需要一支業務能力強和專業素養高的人才隊伍，這就要求水利行業部門加強管理人才的培養，強化學習，不斷提升業務能力和專業素養；同時加大對人力資源的投入力度，積極引進高素質人才，培養造就優秀管理人才隊伍，不斷推進基層水利工程現代化管理。

二、推進新時代基層水利工程管理現代化的建議方案

（一）明確基層水利工程管理現代化的目標

構建完善的管理體系，有效利用現代化的治水理念，按照標準化、制度化和科學化的管理目標，建立科學合理的水利工程管理模式，保障基層水利工程的安全運行，充分發揮基層水利工程的作用，促進經濟效益、社會效益和生態效益的協調發展，造福人類和服務社會。

（二）強化基層水利工程管理現代化的理念

基層水利工程管理現代化要以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標，堅持以人為本，把人民群眾的根本利益與實際需求作為工作的出發點和落腳點，不斷增強對水利事業可持續發展的思想認識，堅持建設和管理并重的原則，優化資源配置，不斷推進基層水利工程管理與建設的規范化、制度化和科學化。同時，增強公共安全保護意識和良好的水生態保護意識，最大限度地保證人民群眾的利益和權益。

（三）健全基層水利工程管理現代化法規技術標準體系

加快構建與中國社會主義現代化進程相適應的基層水利工程管理法規技術標準體系，首先要對現行的基層水利工程建設規章制度進行全面梳理，查找與“放管服”精神不一致、與新時代水利工程建設實際不協調的突出問題，進行制度修訂完善，滿足水利工程建設管理的需要，使基層水利工程各項管理工作有章可循、有規可依。同時提高制度的執行力，突出責任落實，使規章制度具有剛性約束力，更具有權威性，為中國全面推進基層水利工程管理能力現代化提供強有力的支撐和保障。

（四）全面提升基層水利工程管理信息化水平

在基層水利工程管理中，要以先進科技為引領，加快推進信息化，實現基層水利工程管理信息的網絡采集、追蹤、分析和處理。要加快推廣基層水利工程建設中業已成熟的BIM、GIS、無人駕駛智能碾壓、智能溫控等信息技術，積極引導將云計算、物聯網、大數據、移動互聯網、人工智能等新一代信息技術應用于水利建設實踐，加快實現現代信息技術同基層水利工程建設管理的深度融合。

（五）提升基層水利工程管理隊伍的專業素養

基層水利工程管理現代化需要大力提倡鉆研業務之風，準確把握國家的方針政策，適應水利改革發展的要求，不斷深化對新形勢下基層水利工程管理規律的認識，努力提高基層水利工程管理專業技能、管理水平、管控能力和解決實踐中復雜問題的能力。同時，要積極引進具有先進管理理念和扎實管理知識的高素質人才，合理改善管理隊伍的人才結構，有效提升基層水利工程管理隊伍的整體素質，推動基層水利工程管理現代化。

總結：基層水利工程管理現代化是中國社會經濟快速發展的需要，也是基層水利工程現代化建設的必然趨勢?；鶎铀こ坦芾憩F代化的實現需要一個長期的過程，在這個過程中，需要不斷加強現代化管理理念，不斷完善工程管理制度和體系，創新發展管理模式，優化管理隊伍，培養復合型管理人才，用先進的科學技術提升管理水平，來全面推進新時代基層水利工程管理現代化的新征程。