建設項目工程造價全過程管理與控制

馮勤

（福建中融合項目管理有限公司岳陽分公司，福建 岳陽 414000）

引言：

工程造價通常是指建設工程項目在建設期支出的建設費用。全過程造價管理是項目在各實施階段的造價管理，涉及到工程的全過程[1]。作為一種動態管理的造價模式，全過程造價管理在項目決策階段就介入到實際工程中，在分析工程各個階段造價管理存在的問題的基礎上，綜合考慮影響造價的各因素如質量、工期等，提高對造價的管理精度，從而使得工程在整個生命周期內的成本最優[2]。

一、建筑工程造價全過程管理的意義

工程造價全過程管理的實施實現了工程資源的有效利用，充分發揮了工程資源的最大價值，避免了工程施工中資源的浪費，節約了工程成本，有效提升了工程的效益。另外，工程造價全過程管理的實施也實現了對工程各個細節問題的管理，使得工程建設過程中可以實現工程質量、進度等的良好管理效果，實現了建筑工程的規范化施工，為建筑企業的長遠、可持續發展創造了良好的基礎條件[3]。

二、工程造價全過程管理與控制中存在的問題

（一）建設項目的決策缺乏科學性

現階段，一些建設企業在進行項目決策的過程中，并沒有根據建設項目的具體情況開展科學合理的決策工作。這是導致建設項目工程造價全過程管理及控制工作存在問題的最主要原因[4]。因為決策階段是建設項目的重要階段，會對建設項目的后續設計施工以及工程驗收等產生直接影響，而我國很多建設企業會將工程造價管理工作交給設計單位，但是設計單位并不了解工程造價的專業知識，對工程造價的考慮存在不全面不準確的問題，影響工程造價管理工作的質量，會導致建設單位遭受經濟損失。

（二）建設項目的策劃階段缺乏明確目標

建筑企業在對建筑項目進行策劃的過程中，并沒有設立明確的工程造價目標。建設單位將工程造價工作直接交給設計單位，而設計單位在對建設項目進行設計的過程中，并不會充分考慮到工程造價這一方面[5]。這導致工程造價工作缺乏專業性以及準確性，會對建設項目的造價管理與控制工作帶來極大影響。

（三）建設項目管理中監督力度不足

在對建設項目的工程造價進行全過程管理及控制的過程中，一些建設項目的管理人員并不重視開展有效的監督工作，這是造價管理過程中存在的主要問題。因為建設項目的每一個階段都需要建設單位對其進行有力監督，尤其是造價管理與控制階段的監督工作，會直接影響建設項目工程造價的控制與管理水平。

三、工程造價全過程管理與控制要點

（一）工程設計階段的造價管理與控制要點

在選擇設計方案的過程中，必須以建設項目的具體要求對設計方案進行合理評定，要保證設計方案能夠滿足建設項目現階段的功能水平需求。在保證設計方案能夠滿足建設項目工程要求的同時，盡可能對工程造價資金進行合理控制。因此，在對建設項目設計階段工程進行造價控制的過程中，必須以經濟性以及科學性為基本原則，對設計方案進行合理選擇，可以利用綜合評價的方法，選擇出最合適的設計方案，才能獲取最佳的工程造價控制方案。

（二）工程施工階段的造價管理與控制要點

在施工階段，為了強化建設項目工程造價的管理與控制工作質量，需要對合同履約階段存在的設計錯誤、工程量增減變化、施工進度、施工圖紙變更以及不可抗力產生的自然災害或者非施工方引起的工期延誤等風險進行嚴格全面的規定。要及時將一些不能回避的風險，采取有效的措施轉移出去。除此之外，在施工過程中，尤其要注意，工程界面劃分的明確性，對工程界面進行劃分時，要根據總承包單位以及分包單位、分包單位以及分包單位之間不同的職責對不同施工空間進行準確劃分，保證各個施工工序的銜接性。這樣能夠在最大程度上縮短建設項目的施工周期，減少因為工序銜接不順而導致的資金浪費情況，從而達到控制工程造價成本的目的。

（三）工程竣工驗收階段的造價管理與控制要點

竣工結算審查能夠為建設項目的工程造價核定提供更加可靠以及準確的數據保證，是工程項目竣工結算編制以及固定資產價值核定的重要參考依據。工程建設項目竣工驗收階段的竣工結算工作，能夠將工程項目的所有價格進行有效反映。在對竣工結算造價進行控制的過程中，要重視必要的審核工作，主要是對以下方面進行審核：首先，必須對竣工的工程內容以及合同中的規定要求以及竣工驗收的結果進行審核，判斷其竣工驗收的結果與合同中的規定條件是否相符合。其次，在結算過程中，需要對結算的價款以及合同中規定的結算方式是否統一進行審核。第三，對工程項目施工過程中出現的設計變更問題的簽證落實情況進行審核，特別是對設計變更簽證的有效性以及合理性要進行嚴格檢查。

結束語：

總而言之，工程項目因其建設周期長，影響工程成本的因素諸多；因其工程造價高，任何因素微小的波動都可能會對造價造成巨大的影響。對工程項目進行全過程的造價管理，不僅能夠確保工程造價的準確性，同時能讓工程成本更加可控、更加高效。