周沖
(聊城市東昌府區侯營侯營鎮財政經濟服務中心,山東 聊城 252028)
推動農村經濟發展一直是我國建設社會主義國家的重點工作,逐步拉近城鎮與農村發展之間的差距,要提高農村的經濟水平,國家在農村經濟發展的各方面給予政策的鼓勵與支持,切實推進了農村經濟發展。加強對農村經濟的管理十分必要。為農村經濟發展制定科學規劃、提供有效保障,真正發揮管理的實效,讓農村經濟發展之路更加順暢。
對于農民個人、市場經濟及我國社會來講,促進農村經濟的發展都具有重要意義。首先,從農民個人層面分析,良好的農村經濟發展態勢,無疑能夠提升其收入水平,滿足其日常生活各項開銷所需,有利于農民生活質量的改善,確保日常飲食的合理性及營養均衡性,可降低疾病的發生率。其次,從市場經濟層面分析,農村經濟發展水平的提升,可促進第二、第三產業的發展,能夠增強市場活力。再加上政府財政及政策的支持,使得農業呈現出多元化發展態勢,實現了多種市場經濟制的共存。
農民是農村建設的主力軍,要想發展農村經濟,必須充分調動起農民的主觀能動性。農民自古以來都是以農業生產為主,通過耕種自家田地滿足家庭基本生活,而后將富余的農產品進入市場流通,以獲取相應收益。農民的主觀能動性高了,其收入也會相應提高,當越來越多的農民加入到農業生產中,將匯聚成一股強大的力量,推動農村經濟的發展。
農村經濟發展是全民人心所向,但具體如何發展一直是人們十分關注的話題,通過加強農村經濟發展可一定程度上解答上述問題,為農村經濟發展指明方向,提前預知農村經濟建設中可能存在的風險及可能面臨的問題,盡量提前做好規避措施,促進農村經濟的長遠可持續發展。
隨著社會經濟的高速發展,經濟結構和產業結構同過去相比已經發生了巨大變化,與此同時給農業帶來的變化也是翻天覆地的,農業的經營應建立起適應當前社會經濟發展的生產經營體制,加強農村經濟的深入管理。首先應建立和完善農業相關制度和體系,包括農村財務制度、農村土地管理制度、資產管理體系等,為農村經濟發展提供保障,保護農民經營的合法權益,促使農村經濟保值與升值。
農村經濟建設離不開黨的正確指導,農村經濟要發展,農村基建要完善,抓好農村基層組織建設是關鍵。結合農村發展需要,打破地域限制,在農村內部深入設置基層黨組織,可以跨村、跨經濟組織進行,實現農村基層黨組織的全面覆蓋,加強農村統籌規劃管理;選取合適、優秀的基層組織帶頭人,完善基層用人機制,建立獎懲制度,知人善用,發揮管理人員最大能效;加強基層黨組織隊伍建設,優化黨員結構,加強黨性教育,時刻保持農村基層黨員隊伍的先進性,提高基層黨組織凝聚力。
對本轄區農村的剩余勞動力、返鄉農民工進行統計并登記備案,組織這兩部分人員召開座談會,深入了解和掌握農民的技能特長,就業需求,做好相關信息搜集分析,有針對性的對農民開展就業服務;圍繞本地農業支柱產業和特色產業對待業農民進行實用技術培訓,提高農民的綜合技能和素質,提高農民就業勝任能力;根據市場需求可以定向培養農民專業人才,訂單式培訓、專業項目培訓,提高農民轉移就業率;著力培養本地優勢產業,種植業、養殖業依然是農民首選的就業創業出路,那么就要為農民打造創業基礎,提供創業環境,在政策、資金、技術等方面給予支持,規范農民運營,加強合作管理,推進特色農業產業的規模化、標準化、現代化發展;大力開發農村二三產業,發展農村旅游、生態農業、產品加工等,為農民提供更多的就業崗位和創業機會,抓住互聯網發展機遇,鼓勵農民開設互聯網電商服務,拓寬農產品銷路,開發物流配送、農村超市、便民服務等新行業領域,利用本地資源優勢引導農民就業創業,為農民拓寬創業渠道。
要想提升農村經濟發展水平,就需要加強農村社會化服務體系建設。首先,白銀市應構建完善的農業生產技術系統,以提高農產品質量及品質為生產目標,進行技術研發和創新,為農業產業結構的調整提供科技保障,大力發展淀粉業、啤酒業、種子產業、養殖業等。并積極開展職業技能培訓,幫助農民掌握先進、高效的生產技術,培養新型職業農民,提高農業生產效率,促進農村經濟的良好發展。其次,白銀市應提高對各類農村服務組織建設的重視力度,鞏固、發展現有農業服務機構,形成以政府部門為主導,鄉村集體經濟組織、龍頭企業及民辦服務組織共同參與的社會化服務體系,在市場信息、資金扶持、技術指導、加工運輸等環節,為農民提供優質的服務,確保農村經濟的穩步提升。
總之,不斷加快的農村經濟發展步伐,使得其發展受到諸多制約,對此必須加強農村經濟管理,采取有針對性的措施解決農村經濟發展問題,推動我國農村經濟長遠可持續發展。