建筑工程施工階段合同管理要點(diǎn)分析

唐朗

（中建安裝集團(tuán)有限公司，江蘇 南京 210000）

一、建筑工程施工階段合同管理的重要性

運(yùn)用施工階段合同來約定雙方一切行為，能有效地減免雙方之間因經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生的事件糾紛，所以，施工合同對于建筑工程具有十分重要的價(jià)值。其中具體體現(xiàn)在以下方面：首先，全面考慮施工風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行施工項(xiàng)目的過程中，肯定會有不可預(yù)估的事件發(fā)生，一旦出現(xiàn)相關(guān)的法律事故，并且雙方都沒有具體的證據(jù)證明。日后一定會因最終的經(jīng)濟(jì)結(jié)算、利益分配不均的現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)而拖慢工程進(jìn)度。而甲乙雙方合理的簽訂施工合同，可以充分地考慮未知事件的發(fā)生與相關(guān)的處理方法，對于事故的發(fā)生，雙方都應(yīng)該具體負(fù)哪些責(zé)任等，清晰明確地規(guī)定了雙方的權(quán)利、責(zé)任和事故的風(fēng)險(xiǎn)性等等。其次，提升合同的法律效力。根據(jù)我國的《中華人民共和國合同法》的相關(guān)規(guī)定，工程單位負(fù)責(zé)人要遵守誠實(shí)守信的原則，按照合同中具體的目的、條例等因素，積極履行自身該有的義務(wù)與職權(quán)。并且要以合同真實(shí)有效為簽訂前提，相關(guān)監(jiān)督雙方，從而提升雙方的友誼關(guān)系，保障施工合同的管理具有真實(shí)的法律效力，促進(jìn)雙方的友好合作。最后，保障施工合同管理的完整性。合同管理只有能夠處理好雙方的問題之后，實(shí)現(xiàn)合同完美的停止，才能代表著合同整體的完整性，進(jìn)行相應(yīng)的合同整理與歸檔。

二、建筑工程施工階段合同管理要點(diǎn)分析

施工階段對工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制與管理是極為重要的，也是必須做好的一點(diǎn)。項(xiàng)目的施工階段就是把設(shè)計(jì)圖紙、工程材料、半成品等實(shí)施成為工程實(shí)體的過程，在此階段，工程投資比重大且延伸性較強(qiáng)，所以采取有效的措施做好該階段的造價(jià)管理，對于項(xiàng)目總投資的控制，提高經(jīng)濟(jì)效益起著重大作用。工程造價(jià)與質(zhì)量、工期有著密不可分的聯(lián)系，既相互影響又相互制約。如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)隨著資金投入大小變化；工期縮短或延長都要加大資金和資源的投入。在工程施工階段，控制與管理工程造價(jià)主要是由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)，并做好相關(guān)的工作，主要是發(fā)揮項(xiàng)目巡查的作用，在每次項(xiàng)目建設(shè)巡查時(shí)，有意識地加強(qiáng)工程造價(jià)控制方面的檢查，主要包括施工組織設(shè)計(jì)的審查、設(shè)計(jì)變更、工程進(jìn)度款的審核、工程簽證的管理、隱蔽工程的管理、合同相關(guān)條款的執(zhí)行、工期影響情況等的檢查。做好施工階段的合同控制需要注意以下幾方面：

（一）以施工合同作為造價(jià)控制的總原則。應(yīng)根據(jù)施工合同約定的承包方式、承包內(nèi)容、工期要求、質(zhì)量目標(biāo)等作為施工過程管理及簽證合理性的依據(jù)，做好建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃。

（二）施工組織設(shè)計(jì)方案的審查，審查施工方案是控制工程造價(jià)最有效的手段之一。特別是大型建筑工程、深基礎(chǔ)開挖工程、機(jī)械種類的選用及數(shù)量、材料種類及規(guī)格的選用，涉及的安全、文明施工的各項(xiàng)措施等都要特別注明。深基礎(chǔ)開挖工程要根據(jù)土質(zhì)、挖土深度、施工條件、周邊環(huán)境等確定所采取的施工方案，繪制出詳細(xì)的施工圖，并經(jīng)過設(shè)計(jì)、監(jiān)理及建設(shè)單位的認(rèn)可；如采用打鋼板樁、混凝土攪拌樁、放坡開挖或噴錨支護(hù)等方案需由各方技術(shù)人員在現(xiàn)場核實(shí)并進(jìn)行技術(shù)及經(jīng)濟(jì)比較，在可行和安全的前提下，選擇最經(jīng)濟(jì)的方案。在實(shí)際施工中按施工方案施工，還要注意做好現(xiàn)場原始記錄，要注明挖土用人工還是機(jī)械，實(shí)際的堆土距離或外運(yùn)距離，實(shí)際施工的井點(diǎn)降水或集水井或排水溝等。

（三）嚴(yán)格控制工程變更。有圖紙變更修改，超出原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而采用高級建筑裝飾材料的變更，采用新型材料或者新工藝做法的變更，均需要取得監(jiān)理工程師及建設(shè)單位的正式書面認(rèn)可。如某項(xiàng)目原設(shè)計(jì)采用天然級配砂石回填，施工單位自行請?jiān)O(shè)計(jì)院變更為中粗砂水密法回填，未取得監(jiān)理工程師及建設(shè)單位的正式書面認(rèn)可，單項(xiàng)變更增加造價(jià)幾十萬；在結(jié)算審核時(shí)通過咨詢設(shè)計(jì)院及相關(guān)專家，分析出原設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)方案已經(jīng)可以達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)，同時(shí)通過收集施工日志、專項(xiàng)施工方案、技術(shù)交底、隱蔽驗(yàn)收資料等，發(fā)現(xiàn)實(shí)際施工也未完全采用中粗砂水密法回填，因此在工程結(jié)算時(shí)不予認(rèn)可。

（四）項(xiàng)目施工階段諸多因素導(dǎo)致施工情況多變，需要進(jìn)入施工現(xiàn)場收集原始資料，把握工程施工進(jìn)度，一旦發(fā)現(xiàn)投資偏差，及時(shí)采取措施進(jìn)行糾偏，估算未完工程，摸清潛在問題，獲取造價(jià)控制主動權(quán)，為竣工驗(yàn)收提供有力依據(jù)。做好主要施工材料及工藝市場價(jià)格的調(diào)查工作，建立價(jià)格體系。例如：某學(xué)院項(xiàng)目，原計(jì)劃商品混凝土定為甲方采購，經(jīng)過市場詢價(jià)發(fā)現(xiàn)甲方采購在價(jià)格上不但沒有優(yōu)于乙購，而且甲方采購的材料還要計(jì)算采保費(fèi)，使得最終的工程造價(jià)高于乙供，最終約定商品混凝土為乙方自購。要做好設(shè)備、材料采購工作。

（五）真正分化施工合同的種類，依照內(nèi)容進(jìn)行施工正常情況下，我國的施工合同主要分為三種：固定價(jià)格合同、可塑價(jià)格合同和成本加酬合同。固定合同主要是明確雙方的工程中的一切事故風(fēng)險(xiǎn)的具體責(zé)任，根據(jù)突發(fā)問題程度找尋應(yīng)負(fù)責(zé)任一方，并實(shí)施相應(yīng)的懲罰；可塑合同使制定可調(diào)節(jié)的內(nèi)容，將工程事故平均分給雙方，此合同的應(yīng)用范圍較大；成本合同就是施工單位的工程項(xiàng)目的實(shí)際成本，按照約定支付一定預(yù)約金，進(jìn)而承擔(dān)之后尾款。無論是哪一種合同，都會有未知的風(fēng)險(xiǎn)，合同管理人員要依靠實(shí)際情況，合理安排雙方進(jìn)行簽訂。

結(jié)束語

綜上所述，施工階段合同的管理可以在一定的程度上保障整體的施工項(xiàng)目能順利實(shí)施，對工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益具有重要的影響。相關(guān)的建筑單位一定要按照國家的法律規(guī)定，科學(xué)合理的對內(nèi)部的施工合同進(jìn)行相關(guān)管理，并對合同中的每一項(xiàng)條例、雙方利益的分配和違約項(xiàng)目都要有明確標(biāo)注，對具體的條款也要進(jìn)行反復(fù)的推敲，進(jìn)而減少因變更引發(fā)雙方矛盾的可能性、最大化的實(shí)現(xiàn)雙方利益。