以黨建工作正方向 強管理 促發展

（黑龍江省煙草專賣局，黑龍江 哈爾濱 150008）

近年來，黑龍江省煙草專賣局黨組切實把思想和行動統一到黨中央和省委決策部署上來，突出政治方向、問題導向和效果指向，以黨建工作強根鑄魂，總體上形成了全面推進、整體提升的良好局面，為推進全省行業高質量發展提供了堅強的思想政治和組織保證。

一、立足時代坐標，強化政治引領，堅持用創新理論成果推動各項工作

（一）發揮引領作用，壓實管黨責任

省局把加強黨的領導和完善公司治理有機統一起來，把黨建工作要求寫入公司章程。省局主要負責人帶頭抓黨建，認真履行第一責任人的責任；分管黨建工作的黨組成員撲下身子、真抓實干，做到既掛名又盡責；其他班子成員嚴格落實“一崗雙責”，積極主動做好黨建工作。建立完善省局、市局、縣局三級抓黨建責任體系，逐級明確職責，逐級分解任務。認真落實黨員領導干部聯系點工作制度，推進黨建與業務工作深度融合。黨組成員每半年至少聽取1 次分管單位、部門黨建工作情況匯報，保證了黨建責任貫穿于班子成員和部門、單位日常工作全過程。

（二）堅持以上率下，強化理論武裝

省局黨組扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，發揮“關鍵少數”的帶動作用，為廣大黨員群眾做出表率。2019 年對原來每季度一次、一次三天的中心組集中學習進行調整，只要中央和省委有了新精神，就召開黨組擴大會及時跟進學習，確保上級黨組織做出的每一項決策部署落地見效。編印《學習宣傳貫徹黨的十九大精神應知應會百題知識問答口袋書》、開展全員參與的十九大精神測試在線答題活動、舉辦學習宣傳貫徹黨的十九大精神知識競賽和“新時代新擔當新作為”微型黨課比賽，組織獲獎選手在全省行業進行巡回宣講授課，使習總書記新時代中國特色社會主義思想走入基層、深入人心。

（三）聚焦目標任務，做到學以致用

省局黨組切實做到邊學習邊實踐，邊實踐邊深化，聚焦黨的十九大確定的目標任務，制定了全省行業解放思想積極謀劃和推動高質量發展三年行動規劃，掀起精調研、嚴規范、重學習之風，形成謀劃和推動高質量發展的科學思路。廣大干部職工在深學細研實干中增強信心、提振精神，更加自覺地為推動新時代龍江煙草高質量發展、努力開創穩中向好新局面匯聚了強大力量。新冠疫情發生以來，全省行業堅決貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府的決策部署，堅持一手抓疫情防控，一手抓生產經營，為黑龍江經濟發展做出了積極貢獻，向社會展現了負責任的行業形象。

二、堅持統籌推進，奮力擔當作為，認真落實黨建重點任務

（一）突出重點，著力補齊短板

省煙草專賣局從實際出發，樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向，把行業黨建工作融入省直工委基層黨建全面提升工程，對黨建工作目標逐年完善，突出問題導向，堅持重點發力，在補齊黨建工作短板弱項上下功夫。把開展基層黨建工作專項整治與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，堅持從嚴從實，逐條自查，細化措施、全面整改，對堅持黨的領導加強黨的建設、黨建工作責任制、黨組議事規則、黨員學習教育、黨建工作聯系點等一系列黨建工作制度進行梳理修訂，努力構建系統完備、科學規范、有效管用、簡便易行的制度體系。

（二）持之以恒，深化作風整頓

省煙草專賣局全面落實國家局黨組政治生態全面整改和省委“堅持把改進干部作風作為振興發展的重要保證”工作要求，內強素質、外樹形象，堵塞管理漏洞，化解廉潔風險，深入開展作風整頓活動，著力打造遵規守紀、服務社會的干部隊伍。進一步深化“國家利益至上、消費者利益至上”行業共同價值觀教育，落實省政府“辦事不求人”工作要求，結合行業政務服務實際，在全省14 家地市局窗口單位全面推行“首問負責制”“最多跑一次”等服務方式，優化服務流程，營造穩定公平透明的營商環境，讓群眾少跑腿、好辦事、不添堵。

（三）凝聚合力，推進促脫貧攻堅

省局黨組始終以高度的政治自覺和行動自覺，按照省委省政府的總體部署，把脫貧攻堅作為一項重要的政治任務來抓。全省煙草行業派出駐村扶貧隊29 個，幫扶貧困鄉村124 個。省局機關黨員捐助20 萬元黨費支持扶貧村修建的黨員活動室已經建成并投入使用。省局機關駐村扶貧工作隊因地制宜，分類施策，投入幫扶資金500 余萬元，修建排水溝渠、文化廣場，建設村級光伏電站，得到了國務院扶貧開發領導小組督查組的高度好評。

三、夯實黨建基礎，創新工作方法，提升整體發展水平

在基層黨組織建設上下功夫。在抓好帶頭人隊伍建設上下功夫，開展全省行業基層黨組織書記和黨務工作者集中輪訓；每年七一前，省局機關黨委基層黨組織書記均要進行工作述職，切實提高支部帶頭人的政治覺悟和履職能力。在抓好黨支部建設上下功夫，以提升組織力為重點，聚焦基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本要求，組織專人編寫《黨支部規范化建設實用手冊》，發放至全省行業283 個基層黨組織，確定基層5 家單位開展黨支部標準化規范化建設試點工作，同時建立健全黨支部工作經常性督查指導工作機制。在抓好黨員教育管理上下功夫，各級黨組織將黨員活動日作為教育黨員干部的重要陣地，直屬單位主題黨日活動精彩紛呈，激發廣大黨員干部的愛黨愛國情懷。

（一）在發揮黨員先鋒模范作用上下功夫

積極開展黨員創先爭優活動，全省行業各單位建立一線黨員示范崗265 個、責任區69 個。尤其在這次新冠肺炎疫情阻擊戰中，廣大黨員主動作為、爭當表率，勇敢逆行服務社區、積極參與義務獻血，充分發揮黨員先鋒模范帶頭作用。省局（公司）捐贈300 萬元，專項用于抗擊疫情，3700 余名黨員踴躍捐款，以實際行動支持防控工作。全省行業共有1545 名黨員志愿者下沉社區參與防控，658 名入黨積極分子和干部職工志愿服務，成立志愿者服務隊149 個，深入到383 個社區開展工作，展現了煙草黨員干部良好作風形象，受到了地方黨組織和居民群眾的表揚和肯定。

（二）在黨建與中心工作深度融合上下功夫

省局黨組堅持把黨建與業務工作同安排同部署同考核，自2017 年起，每年度對照上級黨組織要求，修訂完善《全省行業黨建考核工作細則》，把黨建工作納入全省行業年度目標考核，年底與工資掛鉤并對被考核單位逐一反饋意見。通過試點單位積極探索黨建與業務深度融合的工作方法，初步形成了黨員積分制管理體系，把組織生活制度和任務指標、企業文化、隊伍建設、服務經濟發展等工作逐一分解量化，設定積分項目和考核分值，每月進行考評，年底評定等次，作為黨員選先評優的先決條件。實現了以黨建促進發展、以黨建引領發展的工作局面。