高校教師評價機(jī)制的健全與完善

（河南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院音樂學(xué)院，河南 鄭州 451464）

高校教師評價機(jī)制是組成我國教育體制最為重要的一個部分，能夠合理優(yōu)化我國的教育評價制度，并將指導(dǎo)意義提供給其他項目，同時促使高校的績效、教學(xué)質(zhì)量等得以提高，對于學(xué)生發(fā)展也產(chǎn)生了極大的影響。但是，目前我國高校教師評價機(jī)制還是存在一些問題，這就使得評價結(jié)果的公平性不高。現(xiàn)階段實(shí)施的教師評價機(jī)制并不清晰，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)都不明確，這對我國教育體制的深化改革以及教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。通過本研究，希望兩個發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)：第一，提高評價體制，也就是引導(dǎo)統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)提升至多元化標(biāo)準(zhǔn)，有助于高校教師評價機(jī)制的形成。第二，提高評價主體和客體，也就是促使高校教師的自我價值得以提高。

一、我國高校教師評價機(jī)制存在的問題

（一）評價方式不科學(xué)

學(xué)術(shù)研究和學(xué)科發(fā)展自身存在著特殊規(guī)律，包括長期性、創(chuàng)新性，并且研究成果也呈現(xiàn)出滯后性特征。我國高校在近些年對量化評價方式進(jìn)行采用，以此來評價教師的工作情況。量化評價使得學(xué)術(shù)研究出現(xiàn)了重數(shù)量輕質(zhì)量的狀況，這是政策價值出現(xiàn)扭曲所產(chǎn)生的必然結(jié)果。目前，我國高校主要是結(jié)合學(xué)術(shù)期刊主辦機(jī)構(gòu)這一級別對教師發(fā)表的期刊級別進(jìn)行明確，根據(jù)其是否是核心期刊對它的地位筋洗凈區(qū)分，并對教師的學(xué)術(shù)水平進(jìn)行評價；更有甚者，利用課題投入經(jīng)費(fèi)、論文字?jǐn)?shù)等對教師的價值和水平進(jìn)行評價，為了鼓勵教師發(fā)表更多的論文期刊，高校還對獎勵辦法進(jìn)行制定，這就導(dǎo)致虛假學(xué)術(shù)繁榮狀況的出現(xiàn)。

（二）評價模式落后

過于落后的評價模式，無法和評價機(jī)制需求相適應(yīng)。現(xiàn)階段，我國高校教師評價機(jī)制采用的評價模式還是以獎懲為主，這就導(dǎo)致評價機(jī)制出現(xiàn)功利化問題，雖然發(fā)揮出了一定的激勵作用，但是造成的負(fù)面效應(yīng)也非常大，這是因為受獎主體比較少，難以引導(dǎo)教師工作積極性的提高，制約到其職業(yè)規(guī)劃的長期性。獎懲為主的教師評價機(jī)制對于教師的工作成就、綜合素質(zhì)、工作職責(zé)非常重視，存在的弊端問題是制約到教師主體價值以及工作積極性的提高，導(dǎo)致教師評價流于表面形式，特別是在設(shè)計教師皮競價機(jī)制時并未對教師同行進(jìn)行評價，評價過程中的原有動態(tài)發(fā)展性也較為不足，無法和評價機(jī)制的需求相適應(yīng)。

（三）評價機(jī)制難以處理科研和教學(xué)的關(guān)系

我國高校實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展最為重要的兩個環(huán)節(jié)就是科研工作和教學(xué)工作，然而，我國高校現(xiàn)階段所制定的教師評價機(jī)制主要圍繞科研工作數(shù)量所開展，并結(jié)合課題、論文期刊等一系列量化指標(biāo)進(jìn)行合理評定，并和物質(zhì)利益形成直接對接，導(dǎo)致教學(xué)環(huán)節(jié)逐漸弱化，這是因為很難對教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行量化，使得高校管理、教育、教師等在發(fā)展過程中深陷科研工作和教學(xué)工作的困境，這就表明我國高校教師評價機(jī)制出現(xiàn)了適用問題，制約到教學(xué)工作以及科研工作的進(jìn)一步發(fā)展，甚至產(chǎn)生抑制作用。

二、我國高校教師評價機(jī)制的完善策略

（一）積極構(gòu)建全方位多元評價主體制度

在改革創(chuàng)新高校教師評價機(jī)制過程中，針對評價活動中教師評價主體單一的問題進(jìn)行分析，要求對多元評價主體制度進(jìn)行構(gòu)建和落實(shí)，并將院系領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、行業(yè)專家、督導(dǎo)小組成員都納入到高校教師評價組織中，引導(dǎo)評價工作的客觀性和科學(xué)性得以提高，促使高校教師評價作業(yè)的充分發(fā)揮。在構(gòu)建這一教師評價機(jī)制時意識到教師所具有的自評作用，這就需要基于教師層面上來明確教師評價結(jié)果，并結(jié)合最終評價結(jié)果對具有指導(dǎo)意義的教師發(fā)展方案進(jìn)行制定和，促使教師組織實(shí)際效果的提升，并將良好的輔助作用提供給高校教師隊伍的打造。

（二）改變我國高校內(nèi)部出現(xiàn)的教師管理和培訓(xùn)機(jī)制不合理問題

首先，對于教師發(fā)展統(tǒng)一調(diào)控中心進(jìn)行大力建設(shè)，該中心能夠公平、統(tǒng)一的檢驗高校教師的工作狀況和業(yè)績情況。并將最終的檢驗評價結(jié)果向?qū)W校及其各部門進(jìn)行傳達(dá)，他們接到評價結(jié)果后可以自行安排。這有利于立法、評價、傳達(dá)三者之間實(shí)現(xiàn)獨(dú)立合作關(guān)系；其次，對于教師評價管理體制的逐步健全和完善，并對現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行下放，使得各學(xué)院擁有一定資源并具備適當(dāng)?shù)姆峙錂?quán)。例如：績效工資以及實(shí)驗室的分配權(quán)；最后，對于教師評價的指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建和完善，以此使得教師評價機(jī)制更為合理和科學(xué)。

（三）建立客觀公正的教師發(fā)展性評價指標(biāo)體系

教師評價需要客觀依據(jù)進(jìn)行支撐，而教師發(fā)展評價指標(biāo)正好能對影響教師發(fā)展的各項因素以及教育指標(biāo)進(jìn)行反映，并指引與規(guī)范教師的發(fā)展進(jìn)程以及教育長效發(fā)展，并保證具體措施的貫徹落實(shí)。教師發(fā)展指標(biāo)評價體系重視引導(dǎo)定量指標(biāo)以及定性指標(biāo)的有機(jī)融合，并在指標(biāo)對比過程中探究存在的差異，根據(jù)各指標(biāo)對應(yīng)的權(quán)重，將參照提供給教師發(fā)展目標(biāo)以及職業(yè)規(guī)劃的制定。同時，教師發(fā)展指標(biāo)評價體系的構(gòu)建能夠結(jié)合發(fā)展性指標(biāo)以及基本指標(biāo)來實(shí)現(xiàn)，這又追教師角色的實(shí)現(xiàn)，同時也對教育發(fā)展方向和趨勢進(jìn)行綜合考慮，以此指導(dǎo)教師的動態(tài)發(fā)展和靜態(tài)評估。除此之外，針對發(fā)展教師評價指標(biāo)的督導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建。我國高校可以具有豐富教學(xué)經(jīng)驗的全能教師以及退休教師進(jìn)行聘請，并對督導(dǎo)專家小組進(jìn)行成立，重點(diǎn)監(jiān)督教師評價過程的所有環(huán)節(jié)，督導(dǎo)機(jī)制通過制定出相關(guān)規(guī)章制度，將培養(yǎng)人才作為根本保證，發(fā)展導(dǎo)向為教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而引導(dǎo)教育質(zhì)量的提高，促使激勵作用和約束作用有機(jī)融合的教師發(fā)展評價指標(biāo)體系得以形成。

三、高校教師評價機(jī)制應(yīng)用流程的創(chuàng)新

高校教師評價機(jī)制最為根本的功能就是評價所有教師的工作表現(xiàn)，并對每一階段進(jìn)行量化總結(jié)，有助于教師和校方都能意識到自身存在的問題。所以，高校需要對教師評價機(jī)制的應(yīng)用流程進(jìn)行合理優(yōu)化，引導(dǎo)其作用的真正發(fā)揮，并規(guī)范和指導(dǎo)高校教育管理工作的順利開展。基于此，高校應(yīng)對評價周期進(jìn)行明確設(shè)置，保證教師評價機(jī)制的所有流程都能相互獨(dú)立和影響。

1.啟動教師評價機(jī)制的環(huán)節(jié)，應(yīng)對積極動員工作進(jìn)行重視。在開展教師評價工作之前針對所有評價者提供專業(yè)評價，使得他們?nèi)嬲莆赵u價指標(biāo)、評價紀(jì)律、規(guī)章制度等具體內(nèi)容。

2.實(shí)施教師評價機(jī)制的環(huán)節(jié)。這是高校教師評價機(jī)制落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也就是結(jié)合規(guī)定好的評價制度、具體流程、指標(biāo)體系等，針對教師的工作表現(xiàn)進(jìn)行打分。這一過程要求評價者結(jié)合實(shí)際情況和事實(shí)依據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。同時，記錄、分類、歸納總結(jié)所有有價值的信息，以此對大量優(yōu)質(zhì)、全面的評價材料進(jìn)行積累。

3.審核教師評價結(jié)果的環(huán)節(jié)。高校基于不同層面上來審核最終的評價結(jié)果，保證最終結(jié)果的公正性和準(zhǔn)確性。

4.及時反饋教師評價結(jié)果的環(huán)節(jié)。高校需要對不同的反饋通道進(jìn)行設(shè)置，并通報相應(yīng)的教師評價結(jié)果。對于特殊問題制定出具體的解決對策，保證有效反饋的形成。同時，在具體分析和解決不同的問題時，需要針對個別問題進(jìn)行個別反饋，而對于普遍問題則需要進(jìn)行全校通報。歸納總結(jié)教師評價機(jī)制的實(shí)踐經(jīng)驗。高校通過總結(jié)教師評價工作，能夠針對評價流程做出系統(tǒng)性的思考。精準(zhǔn)提煉出典型性問題，并對具有研究價值的實(shí)踐經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，將其運(yùn)用到后期的教師評價工作中。此外，在全校范圍內(nèi)對具有促進(jìn)意義的內(nèi)容進(jìn)行宣傳和推廣，引導(dǎo)教師評價機(jī)制的價值和作用得以提高，促使高校教師的教學(xué)水平也得以提升。

四、結(jié)束語

在師德規(guī)范過程中，學(xué)校、家長、學(xué)生等都對教師抱有很大的期望，并且非常尊重教師，有助于“不只為了別人，同時也將別人作為目的”這一良好的人文主義關(guān)系氛圍得以形成，通過良好的教學(xué)風(fēng)氣對學(xué)風(fēng)形成帶動作用，使得師生樂教、學(xué)生愛學(xué)的良好局面得以形成。同時，通過對高校教師評價機(jī)制進(jìn)行健全和完善，以此來深化改革我國高校中的教育體制，引導(dǎo)教師工作積極性的提高。