王大鵬
(河北省保定市淶源縣住房和城鄉建設局,河北 保定 074300)
建設工程檔案中的資料常常以文字、表格、圖像以及聲音等方式呈現,具有一定的儲存價值。但是隨著工程項目的增多,工程資料也不斷增多。在工程前期包括的資料主要有任務書、上級批示的文件、招標文件、勘察文件、施工合同等。而在實際施工過程中涉及到的資料主要包括施工材料、驗收材料以及關于質量的監督材料等。而在項目竣工之后,還會涉及到竣工圖紙、工程結算材料等。一般情況來講,這些材料都對施工過程進行了詳細介紹,是較為真實、全面的材料內容,對工程的質量有重要影響。就當前社會中各個行業的材料管理來講,檔案管理具有一定的社會屬性,并且在國家的相關部門中已經形成了一定的管理制度。但是無論從企業的方面來講,還是從個人的方面來講,檔案管理的實施都能實現對社會價值的良好呈現,因此在進行檔案管理的過程中,相關工作人員需要給予這方面內容充分重視。
就當前情況來講,我國就工程在前期的收集、積累、整理等方面制定了比較嚴格的法律和法規要求。例如《檔案法》、《檔案保管工作規定》等,而這些規律規定的制定能夠為工程的順利實施提供重要依據,進而使工程在實施過程中做到有章可循。
在工程項目實施的過程中,一般會對相關檔案進行統一管理,按照分層的方式實施相應管理,而在具體實施的過程中,主要體現在以下幾方面;首先,實現檔案管理的體系化。在進行檔案管理的過程中,需要在實現集中領導的基礎上,實現管理的網絡化和扁平化。前幾年,在部分單位中對檔案管理的相關機構做出了調整,實現了檔案管理的網絡分層。同時設置了檔案監督小組、管理小組、檢查小組等,實現了對檔案管理職責的詳細劃分。其次,監督單位的檔案管理體系。一般來講,需要工程師對整體過程進行監控,同時也從設備、電氣儀表以及土建等多個方面進行監理,在實際監控過程中,一般運用巡視、平行檢驗以及旁站等形式來完成,并且在此過程中,逐漸形成有系統化的資料。最后,施工單位的管理體系。為了使檔案的完整性與準確性得到保證,施工單位需要設置五個部門和一個工作室,五個部門主要是包括工程部門、物資部門、計劃部門、財務部門以及技術質量部門,一個工作室主要是指檔案室,在工程實施的過程中,這幾個部門需要對工程項目的資料進行監測,進而使資料的準確性得以凸顯。
一般來講,每個建筑工程單位都有自己的檔案管理部門,部門的設置主要是為了實現對項目中涉及到資料的有效管理與運用,并且在實際使用過程中給予專業指導,使工程的實施的各方面得到有效協調,同時促進今后監督以及維護檢查工作的順利實施。因此對于實施建設工程材料管理的工作人員來講,需要多參與和工程相關的例會,使檔案管理中出現的問題能夠得到有效解決。同時需要對檔案的具體狀態進行詳細監管,組織工作人員對施工單位的具體實施情況進行定期檢查。除此之外,還可以加強對現代信息技術的運用,組織相關工作人員在網絡上進行自主學習、組織培訓班或者是讓檔案管理人員到現場進行具體解說。進而使工作人員對涉及到的相關技術,規章制度以及政策法規等有更深入了解,并且能夠實現對相關內容的傳播。在這種狀況下,能夠為各個部門對資料的整理與裝訂提供有效參考,促進資料管理工作效率的提升。
對于建設工程單位來講,在簽訂協議和合同時,在前期需要對和工程相關的資料進行搜集與整理,做好變更和移交,并且對這些內容提出明確、具體的要求,同時工程在最終的結算付款時,需要獲得檔案管理部門的認可和簽字,然后進行最終付款。
在工程建設的過程中,一般會設置相應的檔案管理部門、相關職能部門以及考核小組等,定時對工程資料進行歸納、整理以及累積,進而將檔案管理的職責更好落到實處,使工程質量有所保證。同時需要實施一定的獎懲制度,使工作人員的工作積極性得到激發。
工程建設一般實施的時間比較長,從實施到竣工需要一個周期,因此在工程建設的過程中,實現有檔案管理的協調發展十分重要。工程項目中檔案的確立應該從工程設立階段就開始,同時在進展過程中需要對工程質量進行詳細監管,對相關文件材料進行詳細檢查。在項目簽訂正式的合同之后,需要實施相應的監理措施,使工程項目中的整體內容納入到監理范圍內,進而實現檔案管理體系的不斷完善,使檔案管理能夠在工程建設中的各個環節得到滲透。