云南省高速公路建設項目檔案工作發展迎來新局面

■ 趙新宇 趙 洋

按照國家發展規劃，“十三五”期間，云南省國家高速公路項目15 個1946 公里、省高速公路67 個5240 公里，目前通車總里程達5086 公里，全省129 個縣中有79 個通高速公路。2020年底，云南將全面完成“十三五”規劃目標，如期完成縣域高速公路“能通全通”工程，初步形成布局合理、功能完善、覆蓋廣泛、互聯互通的高速公路骨架路網。而2021 至2030年，云南高速公路將加密提升，建成“五縱五橫一邊兩環二十聯”的高速公路網，通車里程達到1.45 萬公里。這對云南加快“橋頭堡戰略”實現，推進我國向西南開放、實現睦鄰友好戰略需要，推進“興邊富民”工程、實現邊疆少數民族脫貧致富奔小康現實需要，促進云南經濟社會又好又快發展具有重大意義。按每公里120 冊竣工資料估算，預計到2030年，全省高速公路建設項目將形成110 萬冊竣工資料，對項目檔案工作提出了嚴峻的挑戰。

省檔案局依托省屬企業檔案管理業務指導工作，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，積極做好云南省交通投資建設集團有限公司的業務服務和支持，為規范高速公路建設項目檔案工作提供保障，在日常業務上進一步加強聯系，并且在2020年貫徹執行國家10 號令要求，開展了云南省交通投資建設集團有限公司（以下簡稱“云南省交投集團”）的檔案管理規范化認定工作，從基礎業務能力入手，以檔案管理水平的提升倒推云南省交投集團的企業管理水平提升，獲得實質性進展。

在省檔案局的服務指導下，省交投集團明確了竣工資料管理現代化的工作方向，與第三方軟件公司達成戰略合作，共同搭建公路建設信息化平臺，從建設過程中收集公路竣工資料，在文件生命周期內進行全過程管理，實現整個建設項目資料的全過程收集、管理、歸納、存儲及下一步公路驗收、運營管養的數據支撐。該平臺能夠實現公路竣工資料數據的強制收集和實時捕捉，確保公路檔案移交順利完成，及時捕捉具有現實價值及潛在價值的數據信息保存歸檔，提高了高速公路項目檔案質量。云南省已建成的高速公路項目均已按照國家要求完成檔案驗收，正在實施項目的檔案工作規范、有效開展。

目前，云南省交投集團在云南省昆明市安寧建設起一座占地13335m2的安豐營檔案館，立足檔案實體管理，以實體檔案寄存為基礎，做好檔案收集、整理、數字化加工和寄存托管內外部市場的持續拓展，將集團內的工程檔案信息化建設納入檔案館建設統一部署規劃，逐步實現電子檔案盒紙質檔案管理的規范化和一體化，有序推進傳統載體檔案數字化進程。

下一步，云南省交投集團檔案管理發展方向將按照“互通共享，互享互通”的要求，進一步加快檔案數字化、信息化進程，搭建檔案信息化平臺，建立與完善信息目錄數據庫，實現檔案信息資源優勢互補和共享，并逐步引入智能技術，利用5G、區塊鏈、網絡大數據、人工智能等新技術，建立從檔案的收集、整理、歸檔、利用、統計、編研、鑒定及銷毀于一體的整體化智慧檔案管理體系，深度挖掘檔案數據和價值，從而實現一個集智能化、物聯化、網絡化等特點的智慧檔案館。

省檔案局也將結合各行業發展新方向，加強業務服務能力和水平，以規范在滇央企、省屬企業檔案管理為抓手，促進重大建設項目檔案工作更快更好開展。