淺談火力發電企業危險化學品的安全管理

危險化學品（以下簡稱“?；贰保┦侵妇哂卸竞Α⒏g、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。不同的?；酚懈髯缘墓逃形ｋU特性，一旦泄漏，可導致火災、爆炸、中毒和環境污染等事故，可造成嚴重的人員傷亡和經濟損失。2019年發生的江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故、河南義馬氣化廠“7·19”重大爆炸事故等涉及危化品的安全事故，引起社會廣泛關注?；鹆Πl電企業在運營過程同樣涉及?；返氖褂?、儲存、運輸、生產、廢棄處置等環節，因此加強危化品安全管理工作，防范?；肥鹿?，是火力發電企業安全工作的重點。

1 火力發電企業危化品安全管理的特點

?；贩N類多,監管有重點。火力發電企業所涉及的危化品種類多，特性各異，通常有液氨、天然氣、氫、柴油、強酸強堿、聯氨、酮和苯之類的其它化學藥品等[1]，其中液氨、氫、天然氣等屬于國家安監總局（國家應急管理部）頒布的“重點監管的危險化學品名錄”中的重點監管?；罚虼巳嬉幏豆芾砀黝愇；返耐瑫r又要突出監管重點是火力發電企業危化品安全管理的特點之一。

?；飞婕暗姆秶鷱V?；鹆Πl電企業的運行、檢修、安監、倉管等多個崗位都與危化品管理息息相關，涉及的管理人員多，雖然每個崗位工作性質不同，但如果?；饭芾聿划?，都可導致安全事故的發生。

2 火力發電企業?；钒踩芾泶嬖趩栴}及分析

結合火力發電企業?；钒踩芾淼奶攸c，從人的安全行為、物的不安全狀態、管理缺陷三方面分析企業內在不安全因素，分析歸納不符合安全生產要求的存在問題，主要有以下幾方面[2-3]。

?；钒踩芾碡熑温鋵嵭枰獜娀?。部分企業安全生產責任制及責任清單不健全，各級崗位人員的?；饭芾砺氊煵幻鞔_，沒有按“分級負責和誰主管、誰負責”的原則層層壓實安全責任，致使部分人員對危化品安全管理工作不夠重視，認為事不關己，使?；钒踩芾碇饕Ａ粼谑潞蟾深A上，缺乏有效的事前監管。

員工安全意識需要加強。有的員工安全意識淡薄，主要表現為：一是缺乏有系統的、有針對性的、實效性強的安全知識培訓，使其對?；返奈ｋU特性認識不足，一旦出現問題，自我保護意識不強，缺乏應急處置能力；二是對安全操作規程不太熟悉，作業過程無嚴格按規程操作，安全措施落實不到位；三是抱僥幸心理，違章違規操作，盲目蠻干。

安全管理制度執行不到位。企業雖制定了危化品安全規章制度和操作規程，但在具體落實過程中卻時有發生不按章辦事的情況。主要原因有三個：一是安全規章制度、操作規程本身不夠完善，致使有些細節與實際情況脫節；二是企業未能形成有效的監督機制，監督執行力度不足，致使規章制度只是流于形式；三是制度執行者不堅持原則，老好人思想，缺乏求真務實的精神。

?；吩O備設施管理需要加強。部分企業的?；吩O備設施管理存在不足，主要表現在兩方面：一是設備設施不符合國家和行業標準要求，如液氨區的萬向充裝系統周邊無設置防撞設施，廠區里天然氣埋地管道的防腐層未按規定定期檢測，油罐的上罐扶梯入口處未設置消除人體靜電裝置等；二是設備設施維護保養不及時，缺陷治理存在滯后性，隱患治理工作跟蹤和督導不到位。

?；穮^域的現場管理需加強。部分企業現場管理存在不足，如：?；穮^域的安全警示牌不全，或安全警示牌陳舊，字跡褪色模糊不清；危化品運輸車輛在廠區內未按規定路線行駛；液氨接卸完畢后未檢測空氣中氨濃度是否達標就馬上啟動槽車等。落實現場危險告知制度，規范作業人員行為，加強過程管控，顯得尤為重要。

應急管理需要加強。部分企業的應急管理工作仍有不足，如：要求編制的綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案和應急處置卡不全；應急預案的專業性、精準性不強，未能及時按企業實際修訂預案；應急演練時工作人員對應急處置流程和應急救援技能不太熟悉，撰寫的演練評估報告未能深入分析存在問題等。

3 火力發電企業?；钒踩芾淼膽獙Υ胧?/h2>

進一步落實企業安全生產主體責任，打牢基礎工作，從安全管理體系、人員素質和設備專業技術管理等安全要素著手，防范化解?；钒踩L險，具體應對措施有以下幾方面[4-5]。

落實?；钒踩芾碡熑?。健全安全生產責任制，明確各崗位危化品安全管理職責，列出責任清單，制定考核標準及獎懲制度，形成一級抓一級，層層抓落實的安全生產責任體系。企業主要負責人是安全生產第一責任人責任，在企業責任主體中，只有落實領導責任才能有效調動和使用企業的所有資源，才能協調好各方面關系，保證?；钒踩芾硪幷轮贫扔行鋵崳Ｕ衔；饭芾淼陌踩度?。

完善?；钒踩芾碇贫?，提高制度執行力。首先是要完善各項危化品安全生產規章制度和操作規程，做到目的明確，流程清晰，標準準確，具可操作性。其次是抓好班組安全工作。班組是企業安全管理的落腳點，提高班組員工安全素質和思想認識，使大家自覺成為各項制度的倡導者和執行者，打通執行規章制度的“最后一公里”；同時也要充分發揮班組安全員的監督職能，使安全員對不安全行為敢抓敢管，真正起到安全監督管理作用。

加強?；钒踩L險分級管控和隱患排查治理。對?；愤M行安全風險辨識、評估分級，落實相應的有效管控措施。根據風險等級,把液氨站、氫站、天然氣管道、油庫等區域列為重點防控對象。已構成重大危險源的場所要按規定登記建檔，進行定期檢測評估，建立健全安全監測監控體系，配備可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置和自動化控制系統。另外，要定期開展安全隱患排查治理，隱患整改要做到“落實整改目標、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責任、落實整改資金”五落實。

加強危化品應急管理工作。企業應當結合實際，編制?；肥鹿蕬鳖A案，按規定向有關部門備案。建立應急救援隊伍，配備相應的應急救援裝備器材。定期組織危化品應急演練，提高員工應急響應能力和自救能力，演練結束后要深入分析演練存在的問題，提出應急預案的修訂意見，提高預案的實用性。

提高全員安全意識。安全工作是靠人去完成，提高安全意識有助于職工認識安全事故嚴重后果，可從兩方面做起：一是建立危化品安全教育培訓制度，定期進行全員安全教育學習。企業主要負責人和安全生產管理人員應當經培訓合格，具備相應危化品安全管理的知識和能力。特種作業人員應當具備特種崗位作業的專業技能，100%持證上崗。危化品操作人員經培訓合格后才能上崗，讓操作人員了解所在崗位的危化品危險特性和應急處置措施，掌握本崗位的安全操作技能，正確使用勞動防護用品；二是通過開展安全生產主題宣傳教育、不安全事件的深入分析、安全知識競賽、崗位操作比武等方式，將企業安全文化理念貫輸并根植于全體員工，形成人人參與安全管理、人人保障生產安全的良好氛圍。

充分發揮專業人才作用。加強?；钒踩芾韺I隊伍的建設，配備注冊安全工程師和相應的專業技術人員，充分發揮他們的經驗、技術優勢，讓他們協助解決生產經營過程中的關鍵性安全管理和技術難題，協助治理安全隱患，對安全生產狀況提出改進意見，為企業安全生產提供更好的保障。

提高設備安全可靠性。火力發電企業的危化品設備設施普遍呈現系統化、自動化的特征，要提高設備安全可靠性，可從三方面著手：一是做好設備運行狀況的日常監視和巡檢工作，對壓力、溫度、液位、流量等運行參數重點監控，發現異常情況要及時分析判斷和正確處置；二是要做好設備的日常維護、定期保養和預防性維修工作，定期檢測防雷、防靜電、可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測裝置，定期檢測?；返膲毫艿馈毫θ萜骷鞍踩郊?；三是采用新工藝、新技術，從源頭優化設備管理，提升本質安全水平，如采用尿素替代液氨作為脫硝還原劑、鍋爐油點火方式改為等離子點火方式等。

4 結語

強化企業安全生產主體責任，全面分級管控危化品安全風險，盯緊盯牢重點監管的危化品及重大危險源，及時排查治理安全隱患。加強全員、全過程、全方位的?；钒踩芾恚熑温鋵嵉饺说綅?，增強全員安全生產意識，提升專業技能水平。做好應急管理工作，構建安全生產長效機制，最大限度地提高企業安全管理水平。