關于軍隊院校教研室黨支部書記隊伍建設的幾點思考

孔繁鑫

教研室是軍隊院校辦學育人的核心力量。教研室黨支部書記能力的強弱，黨支部戰斗堡壘功能作用發揮的好壞，直接影響著教研室育人力量的發揮和院校為戰育人水平的提升。當前，院校教研室黨支部書記還不同程度存在從嚴管黨治黨意識不足、黨務工作落實落細不夠、全面抓建支部能力偏弱等問題。抓好軍隊院校教研室黨支部書記隊伍建設，應注重從以下四個方面下功夫。

一、以大項教育為契機，強化“書記”意識

教研室黨支部書記一般都是由教研室主任“一肩挑”擔任，有的教研室黨支部書記對自身地位認識有偏差，認為書記職務是行政職務“派生”出來的，因此，教學工作投入的多，支部建設思考的少。解決這一問題，要以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和“兩學一做”常態化制度化等大項活動為契機，著力夯實教研室黨支部書記的理論根基和思想基礎，不斷強化履行“書記”這個第一身份的政治自覺。具體來說，抓好教育籌劃。專門為教研室黨支部書記量身制訂教育方案、推進措施和查糾重點，目的是幫助他們把準定位、立起首位，履行好“第一責任人”職責。抓好理論學習。針對教研室黨支部書記理論基礎的短板弱項，大力推行“導學、領學、研學、評學”四項促學機制，著力克服功利式學習、碎片式學習、淺表式學習，確保習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平強軍思想入腦入心。抓好制度落實。突出強調黨支部書記表率作用，從交黨費、過黨日、上黨課等具體事抓起，在知行合一中立起“書記”形象。抓好案例警示。及時通報各類事故案件和違紀違法問題，著重分析管黨治黨不力的極大危害，在正反對比中凸顯黨組織功能作用的重要性，不斷激發黨支部書記抓支部工作的內在動力。

二、健全任用淘汰機制，嚴把入口出口

一些單位在選拔任用教研室主任時，對業務能力和領導能力關注較多，而對黨務工作和政治工作能力關注較少，以致有的教研室主任履行黨支部書記能力不夠。解決這一問題，根本的是要建立健全機制，嚴把入口、暢通出口。嚴格選拔任用機制。嚴把政治關，并以此統領考核選拔全流程，強調教研室主任的黨支部書記屬性；嚴把業務關，把黨務知識水平、支部工作能力作為重要指標突出出來；嚴把群眾關，不僅看個人業績，更注重考察對單位建設的貢獻率和群眾滿意度，切實把與崗位相匹配的教研室主任、黨支部書記選拔出來。嚴格獎懲淘汰機制。結合學期工作、年終總結等，對教研室黨支部書記進行全面考核，加大黨務工作、思想教育、組織生活制度落實等方面的量化比重，對責任心強、實績突出的在評功評獎時優先考慮，對懈怠懶政、能力偏弱的及時進行批評督促，對連續兩年考評不合格的及時調整職務，切實通過獎優罰劣不斷提高教研室黨支部書記抓教育、抓管理、抓黨建的積極性和責任感。

三、不同層面同步發力，強化指導幫帶

教研室主任大多是本單位學科專業的帶頭人，開展支部工作容易把行政職務帶入黨內，造成自身教育掛空擋、支部決策“一言堂”等問題。解決這一問題，要堅持從機關督促、黨委幫促、全員敦促三個層面同步發力，構建形成對教研室黨支部書記開展工作的全程指導閉環。機關督促。就是要梳理制定并嚴格落實教研室黨支部書記履職盡責的各項法規制度和落實舉措，為教研室黨支部書記開展工作明確方向、厘清思路、標明重點、提供遵循；結合問題整改、工作落實巡查督導，對教研室黨支部各項規定工作的落實情況進行監督檢查，推動黨支部書記責任落實。黨委幫促。就是要探索推開基層黨委逐個幫促、正副書記重點幫扶、班子成員交叉幫帶的辦法，建立起橫向到邊、縱向到底的指導機制和責任體系；落實黨委領導掛鉤幫帶制度，堅持深入一線督促學、問題根源共同找、安全工作合力抓，有力帶動黨支部書記理論常學、思想常新、激情常在；建立完善黨支部書記問題清單、責任清單、任務清單“三張清單”，推開“亮相、承諾、點評、排名、獎懲”五步幫促工作法，不斷強化黨支部書記的主業意識、主責意識、主角意識。全員敦促。就是要暢通民主渠道，在強軍網開設“網上群言堂”“網上意見箱”、在機關業務部門設立“群眾熱線”等，不斷濃厚民主氛圍；高度重視黨支部書記的民主評議結果，及時形成民主評議“大數據”，并作為指導幫建、支部自建和書記考核的重要依據；認真受理基層黨員對黨支部書記管黨治黨不力、執行紀律規矩不嚴、民主集中制落實不好等監督舉報，在嚴查實改中不斷提升書記隊伍能力素質。

四、利用多種方式培訓，抓好能力提升

教研室黨支部書記都是專業技術干部出身，大多未經過系統全面的培訓，缺乏支部工作經驗和黨務知識。解決這一問題，要堅持抓好能力培訓，制訂系統、及時、管用的常態化培訓方案，切實把教研室黨支部書記訓強訓精。一抓政工加訓。充分發揮院校的教育資源優勢，分批次組織黨支部書記參加基層政治工作課程跟訓，對黨務知識和黨支部工作開展方法進行系統學習，安排經驗豐富的政治理論教員開展點對點精準指導，確保創新理論及時學、工作難題及時幫、抓建困惑及時解。二抓集中培訓。定期組織黨支部書記集訓，單獨為教研室黨支部書記開展思想教育、黨務知識、三會一課、組織生活、文書登記等專題補差加訓，通過課堂教學、現場演示、模擬操作、問題研討等方式不斷夯實黨支部書記的能力基礎。三抓在線補訓。在強軍網開設網上黨支部書記之家，緊跟教育動態，及時補充完善習主席系列重要講話原文、條令法規制度規范文件、評論文章、黨課視頻、講稿教案等學習資料，為黨支部書記學習充電提供平臺。四抓共享互訓。常態化組織黨支部書記互學互助，開展黨課資源、文書資料、組織生活制度經驗等共享活動，取長補短、固強補弱，推動形成比學趕幫超的濃厚氛圍。