海軍艦艇政治主官當好指揮員需要具備的四種能力

郭 帥

習主席指出，“軍隊能不能打仗、能不能打勝仗，指揮是一個決定性因素”。海軍艦艇政治主官作為海上軍事行動的一線組織者和實施者，與艦艇長同為指揮員，這一指揮模式設計是我軍指揮體系的一大優勢。但從當前情況看，艦艇政治主官“五個不會”的問題依然凸顯，能力素質與當好指揮員要求還有差距。究其原因，主要是因為艦艇政治主官對政治工作在未來戰爭中直接作戰的作用認識不清，對政工干部作為指揮員在未來海戰場上的崗位職責把握不準，自身能力素質仍有待加強。

一、需要具備貫徹黨中央、中央軍委作戰意圖和上級作戰決心的執行力

堅決聽從黨的指揮，堅決貫徹黨中央、中央軍委作戰意圖和上級作戰決心，是確保我軍一次次取得戰場勝利的制勝法寶。海軍艦艇政治主官要充分發揮指揮員的角色功能和責任擔當，強化戰略意識、大局意識、紀律意識，絕不能因為自己是政工干部就放棄參與作戰指揮。要時刻牢記自己戰斗員、指揮員的身份，履行好帶兵打仗的責任，固立起打仗的主角意識、發揮好打仗的主角作用。

艦艇政治主官在參與指揮所決策時，要起到把關定向和科學決策的作用。特別是在軍事主官出現作戰意志動搖、心理緊張等不良情緒時，艦艇政治主官要確保上級的作戰意圖得到嚴格貫徹落實，同時要及時安撫和穩定同為指揮員的艦艇長心理情緒，從而確保艦艇組織指揮的正常運轉。要做到主動參與謀劃、積極協同指揮。艦艇政治主官要深入了解上級的戰略意圖、作戰決心、方針政策，熟悉掌握本級的任務計劃、總體方案，對整個兵力行動既有宏觀上的把握又有微觀上的思考，以便更好地跟進工作、思考工作、指導工作。要科學、果斷、穩妥處置各類突發事件。在執行海上任務中，各類風險考驗相伴相隨，艦艇政治主官必須重視提高應急處突的具體能力。及時分析判斷突發事件的風險性，提高處置突發事件的可控性和科學性，通過認真總結梳理典型案例，學習研究和預案預演，切實掌握“控制事態、查明原因、集體決策、果斷處置、搞好善后”的一整套處置方法。

二、需要具備確保部隊思想高度統一和戰斗精神高昂的號召力

在海軍艦艇單位中，政治主官責任重大、影響甚重。如果政治主官對自身要求不嚴、對小節不注意，不僅會影響自身形象，還會損害組織的形象和威信，直接影響部隊的士氣和風氣。

在復雜多變的海戰環境中，要確保參戰官兵始終做到正氣充盈、斗志昂揚、血性十足，不僅需要軍紀嚴明，更需要統一官兵的思想，需要不斷激發官兵一不怕苦、二不怕死的戰斗精神。要帶頭嚴格自身要求。要嚴于律己、當好表率，從落實制度規范嚴起，從做好日常小事嚴起，真正把威信樹立起來，傳承和弘揚政工干部示范帶頭、以身作則的優良作風。要帶頭踐行群眾路線。在任務期間，要設身處地感受和體會下級官兵的付出，及時準確了解部屬所思、所盼、所憂，扎實做好海上送溫暖等工作。要會使用人文科學的理論方法，解決復雜戰場環境下參戰官兵的心理和思想問題。艦艇政治主官作為指揮員要防止出現“給我上”等現象，越在關鍵時刻和危急關頭，越要勇于站到一線、身先士卒。任務越重越要帶頭扛，風險越高越要帶頭闖，用示范行動把政工干部的正能量傳播出去、把榜樣力量發揮出來。

三、需要具備研究海上作戰特點規律和把握制勝機理的創新力

當前，在海軍艦艇部隊戰備訓練中，政治主官作為指揮員插不上嘴說不上話、政治工作與戰備訓練工作貼得不緊結合不密、政治工作開展仍然照搬照抄老套路做不到官兵的心坎里等矛盾問題依然存在。這不僅影響政治工作形象和部隊戰斗力，也是對艦艇政治主官作為指揮員權威的傷害。

為了在現代海上戰爭中立于不敗之地，需要艦艇政治主官端正對主動研究軍事、研究指揮、研究作戰的思想認識。要在研究作戰特點規律方面，發揮自身積極的作用。現代戰爭相比過去，在戰爭形態和作戰方式上都已經發生巨大的改變，艦艇政治主官的作戰思想和作戰理念也必須做到與時俱進，對任務特點、敵情海情、裝備情況和人員特點了然于胸，從而提高艦艇政治主官作為指揮員所作決策的針對性、時效性。要在研究涉及戰爭制勝機理的具體方面和環節上，突出自己的作用和價值。要掌握現代戰爭的信息知識和技術素養，積極吸收借鑒“任務清單”和“任務式指揮”等指揮方式方法，自如運用現代作戰指揮平臺和相關技術確保作戰指揮的準確高效。

四、需要具備依據戰略目標靈活運用國際法、海洋法的判斷力

隨著我國艦艇逐步走出國門、走向深藍，海軍作為國際性軍種的特性越來越凸顯，艦艇履行使命任務面臨的環境日益復雜，對依法決策、依法行動要求更加迫切。艦艇政治主官作為海上法理斗爭的實際組織者，掌握國際法、海洋法等相關法律條款，將為黨委首長決策和部隊行動提供重要的法律保障。

艦艇作為一個國家領土主權和政治獨立的象征，除了要遵守各自國家的法律法規，還須履行國際法、武裝沖突法的各項規定和人道主義義務。海軍艦艇政治主官要掌握與本級和任務相關的國際法律條款，要具備良好的法律素養，能夠依法確定相應的指揮權限，嚴格遵守作戰指揮流程，嚴肅戰場法紀監督。能綜合運用各種法律條文和原則規定，為我方艦艇的軍事行動提供合理的法律支撐，避免出現由法律條文制約而限制我方作戰行動等情況。要掌握一定的外交禮儀和民族宗教等知識，保證我海軍駛向深藍、位海外執行任務時做到有禮有節，科學合理地應對各種問題和情況。