新時代多彩貴州的千年之變

王淑宜

“十三五”時期，貴州深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對貴州工作的系列重要指示批示精神，牢記囑托、感恩奮進——全省上下齊心協力統籌推進“五位一體”總體布局，推動經濟社會高質量發展，實現了歷史性跨越，走出了“貴州新路”，打造了“貴州樣板”。

守底線 走新路

——生態優先 綠色發展

雙腳踏上貴州大地，變化無處不在。

發端于六盤水普古鄉的“資源變資金、資金變股金、農民變股東”三變改革，讓鄉親切身體會到“綠水青山就是金山銀山”。當地生態農業風生水起，農戶人均可支配收入超過1.2萬元。

2017年，“三變”改革首次寫入中央一號文件。這一發源于貴州的實踐，成為全國深化農村集體產權制度改革的“鼓勵性”政策。

細品貴州，發展和生態的辯證統一已浸潤到改革、創新、發展的方方面面。

2016年8月，中央批準貴州建設國家生態文明試驗區，給予處于轉型發展關鍵時期的貴州重大政策支持和構筑生態文明制度“四梁八柱”的“施工圖”。省委立即召開十一屆七次全會，對貴州國家生態文明試驗區建設進行全面部署，出臺《關于推動綠色發展建設生態文明的意見》，設立“貴州生態日”，提出“五個綠色”和“五個結合”的總體布局。

2017年4月，貴州省第十二次黨代會召開，首次提出實施大生態戰略行動，這是貴州戰略行動的升級，是貴州發展路徑的進一步完善。

2017年11月，黨的十九大勝利閉幕后，省委迅速召開十二屆二次全會，強調良好的生態環境是實現跨越發展的后發優勢。

2018年7月，省委、省政府在貴陽召開全省生態環境保護大會暨國家生態文明試驗區（貴州）建設推進會，進一步強調全省上下要以習近平生態文明思想為指引，打好污染防治攻堅戰，建好生態文明試驗區，推動新時代貴州生態文明建設邁上新臺階。

“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境。”貴州實施100多項生態文明制度改革，實現多個全國“率先”。作為長江、珠江上游重要生態安全屏障，貴州正以制度利器推動長江經濟帶高質量發展。

既要生態，也要發展。用心傾聽，發展和生態在貴州奏出和諧交響。推動綠色經濟“四型”產業做強做優，2019年貴州綠色經濟占地區生產總值比重達到42%左右。

在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，貴州守住發展和生態兩條底線，培植后發優勢，探索出一條中國欠發達地區的發展新路。

增動力 添后勁

——抓“保”促“穩” 久久為功

貴州始終堅持穩中求進總基調。2015年以來，“十三五”規劃從起筆、運筆，到即將收筆，行云流水般鋪繪“百姓富、生態美”的多彩貴州新畫卷。

貴州經濟在連續多年高位運行基礎上繼續保持良好發展勢頭。特別是在“十三五”時期連續3年位居全國第一，在全國的位次穩步上升，實現了趕超進位的歷史性跨越。今年上半年，貴州經濟增速已連續38個季度位居全國前三。

5年來，全省上下奮發圖強，勵精圖治，“團結奮進、拼搏創新、苦干實干、后發趕超”的新時代貴州精神正在綻放。

事非經過不知難。今年上半年，是貴州發展史上極為特殊、極其艱難、極不平凡的半年。貴州經受住了多重嚴峻考驗，取得了疫情防控、脫貧攻堅、經濟社會發展等系列重大成果，全省扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，交出了戰貧戰疫戰災好答卷。

上半年，全省地區生產總值增長1.5%，較一季度回升3.4個百分點，實現由負轉正，經濟增速繼續位居全國前列。

貴州推動“六穩”“六保”工作落地落實，打出了系列組合拳，穩住了經濟基本盤和社會基本面。

疫情期間，銅仁市萬山經濟開發區貴州鴻鑫醫療器械科技有限公司，因擴產資金不足，通過政府協調，企業很快獲得200萬元貸款。“解了燃眉之急。”公司法人代表趙玉平說，資金用于生產線擴充、人員工資、原材料采購，保障了生產。

今年截至5月底，全省累計減免各類企業（單位）養老、失業、工傷保險費單位繳費部分50多億元；春節期間共為企業減免公路通行費2.5億元；2月17日至5月5日疫情期間，高速公路免收通行費約64.3億元；1至5月為下游企業降低用電成本8億元左右。

截至5月18日，全省市場主體總量累計達到313.69萬戶、注冊資本7.75萬億元，同比分別增長10.39%、6.6%。其中，累計新設市場主體17.62萬戶，注冊資本3573.55億元。

市場主體活躍催生出一批新職業，為保就業作出新貢獻，為全省經濟社會發展提供了新動力。截至5月，全省城鎮新增就業5.67萬人，外出務工人員204.3萬人。

行穩方能致遠。貴州經濟社會必能沿著高質量發展軌道，乘風破浪、揚帆遠航。

新跨越 奔小康

——既“趕”又“轉” 馳而不息

“十三五”時期，是貴州大有作為、奮發有為的重要戰略機遇期，是實現彎道取直、后發趕超的最關鍵時期，是脫貧攻堅、同步小康的決勝時期。

5年來，貴州以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，牢牢守好發展和生態兩條底線，深入實施大扶貧、大數據、大生態三大戰略行動，取得令人矚目的成就。

5年來，貴州在綜合經濟實力、脫貧攻堅、基礎設施建設、改革開放創新、民生福祉、社會治理能力等方面大踏步前進，實現了歷史性跨越。

農村產業革命取得重大突破——

12個農業特色優勢產業，無論是規模，還是產量、產值，都有顯著提升，農村產業煥然一新。500畝以上壩區產業結構調整成效喜人。

2019年，貴州茶葉、刺梨、藍莓、李、辣椒種植面積全國第一，食用菌產量進入全國第一梯隊……農業增加值增長5.7%，增速居全國前列。今年上半年，貴州農業增加值增長5.5%，增速繼續位居全國前列。

工業產業轉型升級提質增效，現代特色產業體系加快構建——

2018年，貴州搶抓經濟發展由高速度轉向高質量轉型的關鍵“窗口期”。

2019年，十大產業總產值突破萬億元大關、達到1.2萬億元。新型建材、清潔高效電力、優質煙酒產業總產值達到1500億元以上；基礎能源、現代化工、先進裝備制造、基礎材料、大數據電子信息產業穩步發展；生態特色食品、健康醫藥產業躋身千億級行業。

現代服務業加快發展——

2018年，貴州出臺《服務業創新發展實施方案（2018-2025年）》，為促進服務業創新發展，加快構建現代服務經濟體系提供支撐。2020年，《貴州省服務業創新發展十大工程行動方案》印發，再添十足后勁。

2019年，貴州省級現代服務業集聚區達到89家，新增規模以上服務業企業396家。生活性服務業提質發展，全年預計入黔游客人次和旅游總收入均增長30%。生產性服務業加快發展。

以交通為重點的基礎設施建設取得歷史性突破——

貴州西南陸路交通樞紐地位持續鞏固。縣縣通高速公路、村村通水泥路、組組通硬化路，通航機場市州全覆蓋，市市通高鐵即將實現，高等級航道建成里程突破1000公里。以5G、人工智能、工業互聯網、數據中心為代表的新型基礎設施建設快速推進。對外開放水平不斷提高，在區域發展中的戰略地位大幅提高。

民生和社會事業全面進步——

城鄉人均可支配收入連續跑贏經濟增速，義務教育全面覆蓋，醫療衛生能力全面提升，就業規模不斷擴大，人民群眾獲得感幸福感安全感進一步增強。

從后發趕超的“貴州實踐”，看到的是中國奮斗。“十三五”即將收官，奮力奪取決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的全面勝利，貴州更加美好的未來正在走來。（來源：天眼新聞）