建黨初期如何制定執行“鐵的紀律”

張仰亮

觸犯幾條紀律，必須給予開除

中共成立之時，全黨僅有50多名黨員，分散在多個省份。這時，黨對組織紀律的規定較為簡略，要求各級黨組織保持黨員的秘密性、純潔性，并不得參加其他政黨。

1922年中期，中共領導下的工人運動出現第一次高潮，革命斗爭形勢趨于緊張，在此情形下，中共二大對黨的組織紀律制度作了進一步規定。

中共二大制定的《中國共產黨章程》明確規定黨員如果觸犯以下紀律，地方執行委員會必須給予開除。例如，黨員的言行有違背本黨宣言章程和各執行委員會的相關決議、黨員無故連續二次不參加黨組織會議、欠繳黨費達到三個月、無故連續四周不為本黨服務、泄露本黨秘密等。

具體而言，中共早期主要出現了忽視組織生活、不繳納黨費、黨內小團體、泄密等組織紀律問題，其中，黨內小團體問題對黨內團結和革命事業的發展構成不小的危害。

進入1926年，上海區委接連發生兩起。例如，在南市，顧端伯、蔡肖鴻等人私自勾結部分支部書記攻擊部委書記梁郁華，甚至在支部書記聯席會中宣布不承認梁郁華的領導職務。最后，上海區委分別與相關黨員干部進行談話，并根據情節輕重分別處以留黨察看半年、留黨察看三個月和黨內警告等處分。

不應在日常生活中機械應用

面對有所增加的黨員違紀問題，中共采取多種應對措施，積極進行整頓。

第一，成立中央監察委員會，健全領導機構。為加強對全黨紀律檢查工作的領導和監督，中共五大成立第一屆中央監察委員會。經過公開選舉，10名代表被推選為第一屆中央監察委員會委員和候補委員。

第二，加強對黨員干部的教育訓練，提高全黨組織紀律意識。在具體實踐層面上，主要手段包括開辦黨校、閱讀黨刊、舉辦報告等。其中，黨校作為中共輪訓黨員干部的機構，是培養干部人才的搖籃、錘煉黨員黨性的熔爐，為中共開展革命、推進組織建設提供了重要的人才支撐與組織保證。

第三，制定更為完善的組織紀律細則。例如，為了約束黨員參加黨內組織生活、繳納黨費，上海黨組織相繼出臺規定，要求“每星期開小組會議一次；每開一次會，報告地委會”，報告內容包括“到會人數、請假人名、提議事件”等。

（來源：《解放日報》）