美國給臺灣開空頭“安全支票”

美國卡托研究所網站12月1日文章，原題：華盛頓正在給臺灣開一張無力兌付的安全支票一顆地緣戰略定時炸彈正在臺灣海峽嘀嗒作響。北京使臺灣地區接受政治統一的決心明顯更加堅定。與此同時，過去4年來華盛頓之前對“保衛”臺灣的模糊承諾正向全面軍事同盟演變。這些政策變化使中美走上直接對抗的道路，其潛在后果是可怕的。

過去4年來，中國在臺灣海峽及其附近的軍演規模越來越大、頻率越來越高。2020年，演習的范圍和速度明顯增加。與此同時，華盛頓對臺灣地區的支持大增且步伐加快。特朗普政府8月份批準對臺出售66架先進戰機，10月份通知國會，打算對臺出售MQ-9無人機和海岸防御導彈系統。華盛頓還向臺北施壓，要求后者把大幅增強自身防御能力作為高度優先事項。除了對臺北的“外交”和后勤支持有所擴大，美國在臺海附近的軍事活動也日益頻繁。

然而，華盛頓是否有能力戰勝北京，卻越來越成問題。多年來，美國軍方領導人不安地注視著中國的軍事預算增長——其中不少資金被用于發展先進的反艦導彈和其他反介入、區域拒止系統。這些項目的目的是，若華盛頓派遣空軍和海軍支持臺灣或以其他方式干涉中國大陸在附近水域的戰略目標，那美國將付出巨大的財力和血的代價。

美國在“保衛”臺灣方面的成本效益計算正變得高度不利。五角大樓在過去4年進行的各種作戰模擬都表明，美國將在與中國的臺海戰爭中失敗。更糟的是，五角大樓和蘭德公司根據西太平洋更廣泛沖突的情況進行的模擬也得出類似結果。

根據《與臺灣關系法》，美國有幫助“保衛”臺灣的隱性承諾。承擔這一義務在當初就是個可疑之舉——盡管中國當時軍事上尚弱，如今（美國）要履行此種義務，更是變得極其危險。不僅華盛頓越來越不可能阻止北京使用武力實現統一，各種戰爭模擬也表明，美國將在由此引發的軍事沖突中敗下陣來。任何一個理性的美國決策者都不應考慮在這種情況下冒險與中國開戰。

美國政府正在維持自己無能力履行的對臺“安全承諾”。這一政策不僅可能把臺灣地區引向災難，而且很可能給美國人民帶來災難。華盛頓的臺灣政策已然破產，美國領導人必須接受這個現實，盡快采取抽身而退的戰略。▲

（作者泰德·卡朋特是卡托研究所安全問題高級研究員，喬恒譯）