教師隊伍建設過程中的問題及改善方法

福建省三明市清流縣實驗小學 楊煉榮

如何落實好黨中央關于加強新時代教師隊伍建設的重大戰略部署是當前教育管理工作的核心內容。在鞏固教師隊伍的建設已取得成績的基礎上，必須以《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》為指導思想，厘清當前教師隊伍建設工作面臨的“病癥”，直面挑戰“對癥下藥”進行有效的“診療”，以確保在新的歷史起點上，使教師隊伍建設取得更大突破。

一、教師隊伍建設過程中出現的“病癥”

（一）思想結構單薄難“站立”

教師是立教之本、興教之源。面對社會發展新形勢，教師隊伍建設還面臨著諸多問題和挑戰。一方面是教師隊伍建設思想結構問題，在建設過程中，未形成長效的思想政治、信念理想、教學素養等方面的教育指導機制，使得整體隊伍的教師素養和職業道德水平還有待提高。另一方面是新改革形勢下的教師隊伍人才培養問題，“重科研、輕教學”的現象在學校中還是普遍存在，教師隊伍培養結構較為單一，往不平衡不充分的方向發展，部分教師教育教學能力亟待提升。

（二）資源保障不力成“心病”

從古至今，想要取得戰爭的勝利，一定是循行“兵馬未動，糧草先行”的原則。同理，想要在教育事業戰斗中建設一支有沖勁、決心、態度的師資隊伍，就要提高教師的地位和待遇。然而，目前在教師隊伍建設過程中面臨的重難點問題，首當其沖就是教師的地位以及待遇保障方面較為薄弱。普遍存在的現狀是中小學教師平均工資水平低。其次，缺乏有效的管理機制，教師主體地位較弱，教師在整個的教育機制發展中，參與學校決策的知情權、參與權、表達權、監督權較為缺乏。此外，針對教師職業尊嚴力、合法權益、身心健康關注度不夠，久而久之這些問題都演變成了教師隊伍中的“心病”，阻礙教師隊伍建設的合力發展。

（三）考評晉升不暢無“活力”

教師隊伍建設離不開科學、可行性高的考核獎懲和責任追究機制，然而現行的教師管理評價大多是“一刀切”，無法激發各類教師教學工作的有效活力。另外，教育改革后，教師職稱評審下放后，并未形成有效的快速晉升通道，監管機制也亟待加強，這大大地阻礙了教師職業發展通道，不利于教師隊伍建設的結構優化，一定程度上打擊了教師隊伍未來合力發展的信心。

（四）教師的培訓呈“病態”

“國培計劃”實施以來，各級對于教師的培訓越來越重視，出現了眾多的培訓，不僅有省級培訓和區域培訓，還有校級培訓和委托培訓，讓教師的培訓在范圍、數量、規模上都達到了前所未有的高度。教師的培訓能夠提升。教師培訓確實有利于提升教師素養，但是隨著培訓的不斷增多，從中暴露出來的問題也越明顯，培訓的效果也大打折扣，主要是呈以下三方面的問題。（1）教師培訓機會“不平衡”。有的教師參加得多，有的教師參加得少，導致教師之間受到的培訓不均衡，影響到教師整體水平的提 升。（2）教師培訓的質量有待提升。現階段的教師培訓中，培訓內容的設置不科學，許多培訓內容重復，培訓計劃的制訂不夠合理，導致培訓現場出現的問題比較多。并且有的培訓時間設置過長，但是內容準備不足，影響到教師培訓的整體效果，同時也造成了資源的浪費。（3）教師培訓缺乏“質檢機制”。大多數的培訓，都沒有對教師進行檢測，多數情況下結束培訓就完了。或者，只是簡單地利用現代小程序進行自我評估，沒有對教師是否真的掌握培訓的內容進行真正檢測。

二、教師隊伍建設的“診療”

（一）強化思想，做好“藥引”重培養

實現“中國夢”的生力軍是青年學生，教師則是“夢之隊”的筑夢人。夢想的實現，就要以明確且清晰的正確的政治思想方向為“藥引”，才能讓“筑夢人”隊伍形成思想上的合力來將夢想照進現實。因此，在教師隊伍建設過程中，要保證正確的政治方向。要堅持依法治教、依法執教，努力造就黨和人民滿意的高素質、現代專業化的教師隊伍。其次，要加強教師隊伍建設中的“師德師風”，要樹立以“立德樹人”為核心的隊伍素養。例如，學校要定期開展“師風德育”養成班，讓教師深刻領悟教書育人的重要性，深化教師隊伍理解社會主義核心價值觀的意義，形成以“立德樹人”為基準的師德養成。最終，有效地打造一支擁有先進思想文化、堅定黨執政、注重學生健康成長的創新型教師“筑夢”隊伍，去做好學生良好品格塑造、學習知識、創新思維以及踐行社會主義價值觀的引路人。

另外，就是要重視教師隊伍建設過程中的人才培養，在推進教育課程改革的基礎上，也要加強創新教師隊伍的整體培養模式，增強教師隊伍人文素養的構建，根據教師隊伍中教師的特點，形成多元化、多類型的分類專業化培養政策，來引導教師隊伍人才的深度培養，提升整體隊伍力量。最終培養出一支高素質專業化、高素質善化、高素質“雙師型”、高素質創新型的現代化新型教師隊伍。

（二）強化保障，抓好“心藥”助成長

《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》中，強調了教師隊伍建設的重要性，并從戰略高度來認識教師工作，要求各級黨委和政府將加強教師隊伍建設作為基礎工作來抓。同時，要讓廣大教師從內心充滿幸福感，從崗位事業上感受成就感；并能在社會中獲取認可，產生榮譽感。因此，落實到教師隊伍建設具體實踐中，就得針對廣大教師急憂相伴“心病”癥狀，拿出一服對癥之藥，做好教師隊伍建設的后盾保障，應采取切實措施提升教師的地位待遇，使教師有獲得感、幸福感、安全感，真正解決教師隊伍建設的核心病痛。例如，在工作部署上優先滿足教師隊伍建設需要，加大經費、資源的投入保障，形成科學化、與社會發展同軌的教師隊伍的薪酬待遇。另外，要在管理上優化教師民主參與權利。通過提升學校人員現代科學化管理制度，強調教師的主體地位，深化教師在學校管理中的知情參與權和表達監督權，保障教師參與學校決策的民主權利和合法權益。此外，也要注重教師隊伍的心理健康，組建教師隊伍的后勤保障“工會”，及時關注教師隊伍中產生的情緒問題，加強他們的身心健康建設。此外，還要提升教師隊伍中的職業尊嚴和榮譽感，加大落實教師表彰措施，例如，定期開展教師教研、教學成果研究工作，或是展開“金牌教師”競賽活動。通過良性競爭來加強對教師的表彰和鼓勵，帶動教師隊伍在職業榮譽感的加持下，向著良性發展前行，真正祛除教師隊伍的“心病”，提升教師隊伍建設的能動性。

（三）強化考評，激發“活力”促發展

教師隊伍建設過程中，開展有效的教師管理和考評是激發教師工作的重要活力源泉。特別是在義務教育小學階段的教師隊伍的考評管理過程中，應當堅守衡量原則，以教育教學中教師的“德才兼備”為依據，相關聯地制定合理化的考核獎懲和責任追究機制評定標準，并利用好現代化信息技術，來深化教師隊伍建設的考評、晉升與監管。例如，依托現代化管理信息系統，打造“互聯網+教師教育+學分制”的創新型現代統一管理平臺，加強在職教師的績效、師德、晉升、培訓及信息化管理，通過現代化教師隊伍的專業發展信息化平臺為媒介，來形成更長效的管理評定機制，能更好地引導教師隊伍建設走向更現代化的管理，更科學地形成“管道型”的教師隊伍優化通道。

（四）統籌監測，改進“病態”提成效

針對教師培訓呈現的“病態”，需要從以下四方面入手改進。（1）國家需要牽頭，成立教師培訓計劃小組，科學合理地制定教師培訓計劃項目，根據培訓內容來定位不同的培訓對象，培訓時間要依據培訓內容的多少進行制定，提升培訓的效果和質量。（2）教師要根據意向、需求參與培訓，并不是沒有選擇地全盤參與。如想提升教學方法的就參與教學方法提升的培訓，想提升自身專業素養的就參加專業素質專題的培訓。有針對性地參與培訓，既滿足了教師的需求，也能夠減少培訓的資金，有效提高資源的使用率。（3）要豐富培訓的形式，改變原有的講師講、教師聽的形式，利用現代計算技術，以線上結合的方式，既可以線上學習，也可以面授學習，還可以學校之間交流、舉辦講座，真正將培訓落實到位。（4）需要建立教師培訓的質檢機制，不能讓培訓只是培訓。在教師參加完培訓之后，及時參與培訓的檢測，根據測評的結果，對比檢測指標和方法，決定是否讓教師停止培訓或者調整新的培訓。質檢機制的建立一方面能夠讓教師重視參與的培訓，另一方面可以通過質檢機制反推培訓項目當中存在的問題。

國運興衰，系于教育，根本在于教師。“中國夢”的構筑更是與教師隊伍的建設息息相關，加強教師隊伍的建設，能更有力地推進中華民族偉大復興。值得關注的是，由于長期以來積累的矛盾障礙，新時代教師隊伍建設也是一項艱巨工作，必須知難而進，攻堅克難，問題、辦法兩手抓，強化教師隊伍建設中指導思想、待遇保障、民主權益、考評管理機制的創新，真正地加快教育現代化，辦好人民滿意的教育，為建設教育強國貢獻核心動力。