堅持以“五個融合”推動少數民族地區培育和踐行社會主義核心價值觀

（云南省下關一中，云南 大理，671000）

黨的十八大以來，黨中央高度重視培育和踐行社會主義核心價值觀。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要以培養擔當民族復興大任的時代新人為著眼點，強化教育引導、實踐養成、制度保障，發揮社會主義核心價值觀對國民教育、精神文明創建、精神文化產品創作生產傳播的引領作用，把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面，轉化為人們的情感認同和行為習慣。

社會主義核心價值觀關于國家層面的富強、民主、文明、和諧的價值要求，關于社會層面的自由、平等、公正、法治的價值要求，關于公民層面的愛國、敬業、誠信、友善的價值要求，回答了我們要建設什么樣的國家、建設什么樣的社會、培育什么樣的公民的重大問題。因而，社會主義核心價值觀，是實現中華民族偉大復興中國夢的偉大實踐中，全國人民共同的價值追求；培育和踐行社會主義核心價值觀，便成為現階段全黨、全軍和全國各族人民共同的目標任務。

馬克思主義告訴我們，我們想問題、辦事情要具體問題具體分析，一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是。鑒于少數民族地區歷史、經濟、社會、文化等方面的特殊性，在少數民族地區培育和踐行社會主義核心價值觀，要求我們必須具體問題具體分析，既著眼全國一盤棋的大目標，又從民族地區的客觀實際出發；既遵循一般規律，又結合當地實際；量身定制、一地一策，才能突出針對性，增強實效性。

因此，在少數民族地區培育和踐行社會主義核心價值觀，應堅持“五個融合”，即與實現民族團結繁榮進步相融合，與發展民族教育相融合，與推進民族地區治理體系和治理能力現代化相融合，與弘揚優秀傳統民族文化相融合，與民族地區群眾性精神文明創建活動相融合，從而因地制宜、卓有成效地推動少數民族地區培育和踐行社會主義核心價值觀。

一、堅持與實現民族團結繁榮進步相融合，筑牢培育和踐行社會主義核心價值觀的物質基礎

唯物史觀認為，社會歷史的發展有其自身固有的客觀規律，所有歷史事件發生的根本原因是物質的豐富程度。物質生活的生產方式決定社會生活、政治生活和精神生活的一般過程；社會存在決定社會意識，社會意識又可以塑造與改變社會存在，或者說是反作用于社會存在。古人云，“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱”。在我國，堅持民族平等、民族團結和實現各民族共同繁榮，是我國處理民族問題的基本原則，共同富裕是社會主義的本質要求。各民族的共同繁榮進步，正是培育和踐行社會主義核心價值觀的堅實社會基礎，而培育和踐行社會主義核心價值觀，又有利于強化中華民族共同體意識，激發各民族人民的熱情和斗志，推動和促進各民族共同繁榮與進步。

雖然十八大以來黨和國家作了巨大的努力，但顯而易見的客觀困難存在，仍然使少數民族地區經濟社會發展相對滯后。原因主要是：少數民族地區大部分處于邊遠地區、邊疆地區或山區，地理位置險要，基礎設施落后、交通不便、信息閉塞、科技文化水平低、勞動者素質不高、經濟以傳統農業為主，工業以粗加工為主，第三產業發展緩慢。以云南為例，全省少數民族人口占總人口的近三分之一，是集邊疆、民族、貧困、山區“四位一體”的省份，貧困縣數達73個，居全國第一，其中有27個是深度貧困縣，主要集中在少數民族地區。作為我國直過民族起源地和主要分布地，云南居住著景頗族、德昂族、基諾族、布朗族、佤族、拉祜族、傈僳族、獨龍族、怒族等直過民族。新中國成立之初，這些直過民族多數還處在原始社會末期，刀耕火種、茹毛飲血，仿佛處在人類文明懵懂的時代。新中國成立后，這些少數民族實現了從原始社會到社會主義社會的直接跨越，因而被稱為直過民族。如今，這些直過民族將和全國各民族兄弟一起跨入新時代，實現全面脫貧致富，全面建成小康社會。無疑，這樣的特殊省情，便決定了培育和踐行社會主義核心價值觀的特殊性。

因此，在少數民族地區培育和踐行社會主義核心價值觀，就必須從少數民族地區的實際情況出發，把培育和踐行社會主義核心價值觀與實現民族團結繁榮進步有機結合起來，深入貫徹黨的民族政策，堅持民族團結、平等、共同繁榮的原則，建立和發展“平等、團結、互助、和諧”的社會主義民族關系；加強民族團結教育，鑄牢中華民族共同體意識，用社會主義核心價值觀凝聚民族精神，發揮少數民族人民的積極性、主動性和創造性，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展；大力發展少數民族地區的經濟和文化，加大扶貧力度，把扶貧與扶智、扶志結合起來，不斷激發少數民族干部群眾的內生動能，促進少數民族地區整體脫貧；樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，正確處理人與自然的關系，把經濟發展與保護環境有機結合起來，把資源優勢變為經濟優勢；緊緊圍繞習近平總書記提出的把云南建設成為我國民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心“三個定位”的要求，解放思想、更新觀念、深化改革、加快發展，實現云南經濟社會的高質量跨越式發展。

其實，這樣的實例就在我們身邊。怒江傈僳族自治州貢山縣的獨龍族，在高德榮的帶領下，堅持貫徹黨的民族政策，修公路、興教育、種草果、養蜜蜂，4000多名獨龍族兄弟脫貧致富奔小康，美麗的獨龍江成為滇西北獨具魅力的旅游勝地。社會存在決定社會意識，欣欣向榮的生活讓民族兄弟切切實實感受到了新時代的美好，獨龍族人民衷心擁護黨的領導，擁護社會主義，高德榮被授予“人民楷模”國家榮譽稱號。獨龍族的變化發展，就是民族地區堅持民族團結繁榮進步、踐行社會主義核心價值觀的真實寫照和生動縮影。

二、堅持與發展民族教育相融合，增強踐行社會主義核心價值觀的民族自覺

唯物辯證法認為，分析和解決問題，要善于抓住主要矛盾，抓住重點和關鍵。“教育興則國家興，教育強則國家”，教育是實現中華民族偉大復興中國夢的基礎性工程。青少年是祖國的未來、民族的希望，立德樹人是教育的根本任務，就少數民族地區來說，培養和踐行社會主義核心價值觀，積極推進和發展民族教育，青少年是重點，學校教育是重中之重。

新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國民族教育取得了長足的發展，近年來的教育扶貧，更是極大地促進了民族教育的發展。但我們也應該看到，少數民族地區教育還相對落后，由于師資薄弱、家庭貧困制約、父母教育缺失、教育資源缺乏等困擾，少數民族地區的教育質量、教育水平與發達地區還有不小的差距。

因此，在少數民族地區培育和踐行社會主義核心價值觀，必須抓住主要矛盾，堅持與發展民族教育相融合，大力發展民族教育。這既是縮小教育差距、實現教育公平的有效途徑，也是培養和踐行社會主義核心價值觀的關鍵所在，更是增強踐行社會主義核心價值觀的民族自覺的需要。

堅持與發展民族教育相融合，一是要認真落實《教育法》 《教師法》 和《義務教育法》，不斷加大對民族地區教育的投入，加強教師隊伍建設，著力提高教師隊伍素質，提高教師的政治待遇、經濟待遇、社會待遇，讓教師成為受人尊敬的職業，大力提高教育教學質量。二是要積極挖掘利用少數民族地區優秀教育資源和教育傳統，加大教育扶貧力度，助力精準扶貧，絕不讓孩子因貧困而失學。三是要深入開展習近平新時代中國特色社會主義進校園、進課堂、進頭腦工程，按照習近平總書記的要求，堅持政治性和學理性相統一；堅持價值性和知識性相統一；堅持建設性和批判性相統一；堅持理論性和實踐性相統一；堅持統一性和多樣性相統一；堅持主導性和主體性相統一；堅持灌輸性和啟發性相統一；堅持顯性教育和隱性教育相統一，上好思想政治課，為培育和踐行社會主義核心價值觀奠定理論基礎。四是要把培養各學科核心素養與培育和踐行社會主義核心價值觀有機結合起來，發揮課堂教學的主渠道作用。五是要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為學校德育工作的重要內容，強化民族團結進步教育，分年級、分階段進行系列教育，積極通過主題班會、主題團日、國旗下的演講、道德講壇、知識競賽、微信公眾號等渠道和形式，生動鮮活、豐富多彩地滲透、培育和踐行社會主義核心價值觀。

三、堅持與推進民族地區治理體系和治理能力現代化相融合，為培育和踐行社會主義核心價值觀提供強有力的社會保障

黨的十九大報告提出，新時代全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。與此相應，黨的十九屆四中全會通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的若干重大問題的決定》。如何看待國家治理體系和治理能力現代化與社會主義核心價值觀的關系呢？社會主義核心價值觀提供價值目標、制度規范和評價標準，引領國家治理現代化的價值觀念，為國家治理現代化提供軟實力支撐，推動國家治理現代化，是實現國家治理現代化的動力。習近平總書記指出：“推進國家治理體系和治理能力現代化，要大力培育和弘揚社會主義核心價值體系和核心價值觀，加快構建充分反映中國特色、民族特性、時代特征的價值體系。”把社會主義核心價值觀放在全面深化改革的大背景下去弘揚和踐行，是對唯物辯證法矛盾觀的生動詮釋和體現，無疑對國家治理體系和治理能力現代化目標的實現具有重要意義。

改革開放以來，在黨的民族政策光輝照耀下，在國家政策大力扶持下，在發達地區的對口幫扶援助下，通過民族地區各族人民的自力更生、艱苦奮斗，民族地區經濟得到快速發展，社會不斷進步，政府治理效能等進一步得到加強，充分體現了民族政策的正確性和社會主義制度的優越性。但我們也要看到，由于歷史欠賬太多、自然條件較差、人才缺乏、競爭意識不強、自我發展能力弱、市場經濟發育不夠成熟、經濟發展落后等影響，少數民族地區的治理能力和治理體系現代化仍然任重道遠。

這就需要我們以抓鐵有痕、踏石留印的精神，努力將社會主義核心價值觀的培育和踐行，與國家治理體系和治理能力現代化的積極推進，作為相互聯系、相輔相成、不可偏廢的兩個方面，花大功夫，下大力氣，抓緊抓好抓實。主要是做到以下三方面：

1.要堅持和完善民族區域自治制度，形成適應時代發展的民族地區政治制度、經濟制度和文化制度。全面推進政治、經濟、社會、文化、生態文明“五位一體”建設，推動民族地區跨越發展，培育和踐行富強、民主、文明、和諧的國家層面的社會主義核心價值觀。

2.要推進和加強少數民族地區民主法制建設，加強基層民主自治，充分發揚民主、鞏固基層政權、培育市場體系、加強市場監管，把依法治國與以德治國有機結合起來，培育和踐行自由、民主、公平、法制的政府層面的社會主義核心價值觀。

3.要重視和加強干部隊伍建設，多途徑提高干部隊伍素質，加大對少數民族干部的培養力度，切實加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和黨風廉政建設，深化愛國主義教育，加強職業道德、社會公德和家庭美德建設，加強誠信體系建設，嚴肅誠信失范懲戒，培育和踐行愛國、敬業、誠信、友善的個人層面的社會主義核心價值觀。

四、堅持與弘揚優秀傳統民族文化相融合，筑牢培育和踐行社會主義核心價值觀的道德和價值認同

道德是依靠社會輿論、傳統習慣和內心信念所維持的、調整人們之間以及社會之間關系的行為規范的總和。社會主義核心價值觀將國家、社會、個人三個層面的價值要求融為一體，是國家之德、社會之德、個人之德的價值體系。堅持將培育和踐行社會主義核心價值觀與弘揚優秀傳統民族文化特別是少數民族地區傳統美德相融合，進一步溝通道德和價值認同，突出道德建設對社會精神文明建設的核心價值，可以極大地凝聚全社會的道德力量，更好地培育和踐行社會主義核心價值觀。

中華民族傳統文化與社會主義核心價值觀是源與流的關系，社會主義核心價值觀是對中華民族傳統文化的繼承和發展。中國的古文、古詩、詞語、樂曲、戲劇、書法、傳統節日等傳統文化中，蘊藏著豐富的道德內容，如愛國、敬業、誠信、友善就既是中華民族的傳統美德，又融入了自由、平等、公正、法治的普世價值，而富強、民主、文明、和諧則是把千百年來中國人民的夢想，上升成為國家意志。

各少數民族的傳統文化是中華傳統文化的重要組成部分。云南是中國少數民族最多的省份。在歷史發展的進程中，云南各民族相互交融、團結友愛、共同發展，不僅為國家統一、民族團結、邊疆鞏固做出了不可磨滅的貢獻，還形成了絢麗多彩的民族文化，這其中就包含了從思想意識到行為習慣、從衣食住行到節慶活動等隨處可見的眾多優秀民族道德品質，如崇尚自然、愛國自強、誠信友善、和睦相處等，這些都是培育和踐行社會主義核心價值觀最生動的素材。

辯證唯物主義告訴我們，辯證的否定是事物聯系的環節，也是發展的環節，既肯定、又否定，既克服、又保留。這就要求我們在學習和挖掘民族傳統文化中，要披沙揀金，取其精華、去其糟粕、推陳出新，把優秀民族傳統文化發揚光大，才能更好地為培育和踐行社會主義核心價值觀提供豐富的營養，增添靚麗的色彩。善于在弘揚民族文化中培育和踐行社會主義核心價值觀，善于通過踐行社會主義核心價值觀進一步弘揚和傳承優秀民族文化，讓富強民主文明和諧、自由平等公正法治、愛國敬業誠信友善的社會主義核心價值觀同優秀民族文化一樣，成為各民族的價值和道德認同，作為中華民族的基因代代相傳。

五、堅持與民族地區群眾性精神文明創建活動相融合，為培育和踐行社會主義核心價值觀筑牢思想基礎

群眾性精神文明創建活動，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，核心價值觀是其中最持久最深層的精神力量。群眾性精神文明創建活動是黨的群眾路線在精神文明建設實踐中的具體體現，是人民群眾的偉大創造，是廣大人民群眾改造環境、轉變社會風氣、建設文明生活的成功實踐，是整個社會主義精神文明建設中不可替代的重要組成部分。堅持將培育和踐行社會主義核心價值觀與民族地區群眾性精神文明創建活動相融合，將更好地為培育和踐行社會主義核心價值觀筑牢思想基礎。

事實證明，精神文明創建活動是培育和踐行社會主義核心價值觀的有效載體，也只有在群眾性精神文明創建活動中，才能更好地使社會主義核心價值觀為人們了解、認同和踐行。這就要求我們進一步把培育和踐行社會主義核心價值觀作為群眾性精神文明創建活動的根本任務，在群眾性精神文明創建活動中有機融合、順勢而為、堅持不懈、持之以恒，在貫穿結合融入上下功夫，在落細落實上下功夫，讓群眾性精神文明創建活動不斷鞏固和深化，積極倡導富強民主文明和諧，積極倡導自由平等公正法治，積極倡導愛國敬業誠信友善，把核心價值觀融入經濟社會發展實踐，滲透人們日常生產生活之中，通過教育引導、輿論宣傳、制度保障等，使社會主義核心價值觀內化為人們的堅定信念、外化為人們的自覺行動。

知為行之始，行為知之成。將培育和踐行社會主義核心價值觀與民族地區群眾性精神文明創建活動融合，就要“知行合一”，深入開展社會主義核心價值觀教育，使社會主義核心價值觀深入人心，成為全社會共同認可遵循的“良知”，轉化為自然而然的行動和實踐；就要深入開展文明單位、文明社區、文明村寨、文明景區等創建活動，使精神文明創建活動在城鄉全覆蓋；就要充分發掘傳統文化、地域文化、社區文化、企業文化、校園文化，以豐富多彩的民間藝術、傳統民間活動為載體，推動社會主義核心價值觀的傳播；就要通過開展最美母親、最美教師、最美家庭等系列活動，充分發揮榜樣的引領作用；就要完善學校教育、家庭教育、社會教育、網絡教育“四位一體”的教育網絡，營造濃郁的精神文明氛圍，使中國特色社會主義核心價值觀內化為心、外化于形，讓群眾性精神文明創建活動，成為培育和踐行社會主義核心價值觀的有效載體。

大理白族自治州大理市創建全國文明城市的一個重要舉措，就是要求全體市民熟背中國特色社會主義核心價值觀，由于要抽查，大家很認真，還通過小手拉大手讓中小學生督促家長背誦，使社會主義核心價值觀家喻戶曉、婦孺皆知，進而轉化為共同的文明行為習慣，極大地推動了社會主義核心價值觀的培育和踐行，成效顯著。市民的文明習慣更好，街道更干凈，交通更有序，城鄉環境更優美，社會環境更優化。這就是將培育和踐行社會主義核心價值觀，與民族地區群眾性精神文明創建活動融合帶來的新變化。

總之，培育和踐行社會主義核心價值觀，是社會主義精神文明建設的需要，是提高民族素質的需要，是時代發展的需要，勢在必行、責無旁貸。但少數民族地區培育和踐行社會主義核心價值觀，既要遵循一般的規律，又要從實際出發，與實現民族團結繁榮進步相融合，與發展民族教育相融合，與推進民族地區治理體系和治理能力現代化相融合，與弘揚優秀傳統民族文化相融合，與民族地區群眾性精神文明創建活動相融合，才能突出針對性，增強實效性，讓社會主義核心價值觀在少數民族地區生根開花，落實在經濟的發展中，落實在社會的治理中，進而落實在每個人的日常生活中，在實現中華民族偉大復興的中國夢中發揮積極的導向作用。