復工復產中的勞動用工問題答疑

文_任舍布

經歷新冠肺炎疫情之后，針對企業復工復產中普遍關心的勞動用工、勞動關系、工資待遇、社保繳費等方面的熱點問題，進行詳細解答。

1.企業能否以來自疫情嚴重地區為由拒絕錄用員工？

各類人力資源服務機構和用人單位不得發布拒絕招錄疫情嚴重地區勞動者的招聘信息。用人單位不得以來自疫情嚴重地區為由拒絕招用相關人員。

外地員工返崗、新招錄的外地員工，按照企業所在地政府規定，確定是否需要隔離以及如何隔離。

2.在疫情防控期間，企業是否可以延長工作時間？

對承擔政府疫情防控保障任務需要緊急加班的企業，在保障勞動者身體健康和勞動安全的前提下，企業經與工會和職工協商，可適當延長工作時間應對緊急生產任務，依法不受延長工作時間的限制。

3.疫情防控期間，企業實行特殊工時的批復時效到期，能否順延？

企業實行特殊工時的批復時效在疫情防控期間到期的，原批復有效期可順延至疫情防控措施結束。企業應當在當地疫情防控結束后10個工作日內提交有關辦理申請。

4.對不愿復工的職工，是否可以解除勞動合同？

對不愿復工的職工，企業工會應及時宣講疫情防控政策要求和企業復工的重要性，主動勸導職工及時返崗。對經勸導無效或以其他非正當理由拒絕返崗的，企業可依法予以處理。

5.職工因被依法實施隔離措施或因政府依

法采取的緊急措施導致不能提供正常勞動的，企業能否解除勞動關系？

企業不得在此期間解除受相關措施影響不能提供正常勞動職工的勞動合同或退回被派遣勞動者。在此期間勞動合同到期的，分別順延至職工醫療期期滿、醫學觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結束。

6.對因依法被隔離不能提供正常勞動的，如何支付其工資報酬？

對因依法被隔離導致不能提供正常勞動的職工，企業按正常勞動支付其工資。隔離期結束后，對仍需停止工作進行治療的職工，按醫療期有關規定支付工資。

7.延遲復工或未返崗期間的工資待遇，該如何發放？

在受疫情影響的延遲復工或未返崗期間，對用完各類休假仍不能提供正常勞動或其他不能提供正常勞動的職工，企業可參照國家關于停工、停產期間工資支付相關規定與職工協商，在一個工資支付周期內的按照勞動合同規定的標準支付工資，超過一個工資支付周期的按有關規定發放生活費。

8.受疫情影響，導致企業生產經營困難，暫無工資支付能力的，可否延期支付職工工資？

對受疫情影響導致企業生產經營困難的，鼓勵企業通過協商民主程序與職工協商采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩定工作崗位。對暫無工資支付能力的，企業經與工會或職工代表協商，可以延期支付職工工資。

9.階段性減免企業養老、失業、工傷保險單位繳費和實施企業緩繳住房公積金政策具體包括哪些？

2月18日，國務院常務會議決定，階段性減免企業養老、失業、工傷保險單位繳費，以減輕疫情對企業特別是中小企業的影響，使企業恢復生產有個緩沖期。除湖北外各省份，從2月到6月可對中小微企業免征上述三項費用，從2月到4月可對大型企業減半征收；湖北省從2月到6月可對各類參保企業實行免征。同時，6月底前，企業可申請緩繳住房公積金，在此期間對職工因受疫情影響未能正常還款的公積金貸款，不作逾期處理。

10.疫情期間，社會保險相關業務怎么辦？企業是否可以逾期辦理社保業務，是否影響個人權益？

推行“不見面”服務，指導各地將網上辦事作為占主導地位的經辦服務模式，普及“掌上社保”服務，方便群眾足不出戶辦理業務。對參保登記、申報繳納、關系轉移接續等重點業務，開通社保微信等公眾服務，實現網上申報繳費、移動支付。加快實現企業職工養老保險轉移網上申請全覆蓋，取消郵寄紙質憑證，做到網上辦理、順暢銜接。

因受疫情影響，用人單位逾期辦理職工參保登記、繳費等業務，經辦機構應及時受理。逾期辦理繳費不影響參保人員個人權益記錄，補辦手續應在疫情解除后三個月內完成。

11.企業復工復產后，對失業的參保職工，有哪些加強失業保障的措施，尤其是對湖北等重點地區有什么特殊支持措施？

公布失業保險金網上申領平臺，盡力實現不見面領取。直轄市、省會城市、計劃單列市失業保險金網上經辦平臺網址、APP、二維碼或公眾號都已在人社部官網、官方公眾號、國家社會保險公共服務平臺上公布，各省、自治區陸續將公布已實現失業保險金網上申領地（市、州、盟）的網上經辦平臺；暫不具備網上申領條件的經辦機構，公布辦公電話或郵寄地址，盡可能實現不見面申領；確需現場辦理的，采取告知承諾的方式，精簡材料，優化流程，縮短辦理時間，降低交叉感染風險，有效維護群眾身體健康。

支持湖北等重點地區出臺加強失業保障的特殊政策，出臺文件明確“疫情防控期間，湖北等疫情嚴重地區受疫情影響失業的參保人員，可以通過失業保險基金，按照不高于當地失業保險金標準發放失業補助金，具體辦法報請省級人民政府確定。失業保險金和失業補助金不得同時發放”。這項政策的基本含義是符合領取失業金條件的失業人員可以領取失業保險金，達不到法定領取失業金條件的失業人員可以領取失業補助金，確保疫情防控期間參保失業人員都能得到基本生活保障，解除后顧之憂。

12.今年，專門為進城農民工提供就業服務的“春風行動”還開不開展？

開展。疫情防控期間，為降低人員密集帶來的擴散風險，暫停現場招聘和跨地區勞務對接，就業服務由線下全面轉到線上，實施“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”的線上春風行動。各地線上招聘活動信息將通過當地人力資源社會保障部門官網、公共就業和人才服務機構網站、微信公眾號等渠道發布。同時，中國公共招聘網（www.job.mohrss.gov.cn）也將匯總發布各地的招聘活動和招聘崗位信息，可登錄查詢。

13.因新冠肺炎疫情導致當事人不能在時效內申請勞動人事爭議仲裁的，如何處理？

因受疫情影響造成當事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續計算。因受疫情影響導致勞動人事爭議仲裁機構難以按法定時限審理案件的，可相應順延審理期限。