試分析市政工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理的措施

摘 要：伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程越來(lái)越快，市政工程的種類也越來(lái)越多。逐步完善的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)市政工程的質(zhì)量提出了更高的要求。提高市政工程質(zhì)量，監(jiān)理工作是必不可少的環(huán)節(jié)，監(jiān)理工作是保證市政工程質(zhì)量的重要保證。好的監(jiān)理公司對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量把關(guān)非常嚴(yán)格。但是在我國(guó)，這樣的監(jiān)理公司并不多，在實(shí)際的市政工程監(jiān)理過(guò)程中，存在著很多的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的研究，找出相應(yīng)的解決方法，可以使監(jiān)理工程質(zhì)量和市政工程建設(shè)質(zhì)量得到提高。

關(guān)鍵詞：市政工程;監(jiān)管;措施

一、 市政工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理處所面臨的問(wèn)題

（一）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理規(guī)范體系不健全

市政工程監(jiān)理過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題很多，特別是在監(jiān)理公司內(nèi)部，最典型的就是內(nèi)部沒(méi)有一套完善的制度，導(dǎo)致監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理水平參差不齊，平均水平較低。監(jiān)理率低使得市政工程的總體質(zhì)量無(wú)法得到保證。在監(jiān)理單位內(nèi)部，由于缺乏一套完整的監(jiān)理制度，致使市政工程在遇到突發(fā)特殊情況時(shí)，無(wú)法采取相應(yīng)的技術(shù)措施加以解決，嚴(yán)重影響了市政工程的施工進(jìn)度。對(duì)于某些特殊的工程，隨著工程的推進(jìn)，監(jiān)理公司會(huì)慢慢制訂出相應(yīng)的監(jiān)理制度，但這種臨時(shí)性的制度無(wú)法與施工方及時(shí)溝通，導(dǎo)致在工程推進(jìn)施工過(guò)程中，即使有監(jiān)理制度，也無(wú)法在現(xiàn)實(shí)中將其應(yīng)用于工程建設(shè)過(guò)程中。

（二）開展監(jiān)理工作時(shí)與施工方簽訂的合同有漏洞

為保證市政工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，監(jiān)理工作必不可少，監(jiān)理工作的開展并非“一刀切”，而是與施工方簽訂合同，由一方委托另一方實(shí)施。它是多方面的聯(lián)合協(xié)調(diào)工作。由于在監(jiān)理工作中，由于牽涉的部門較多，在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理時(shí)，往往會(huì)遇到相關(guān)的監(jiān)理人員遇到一些特殊情況，監(jiān)理人員沒(méi)有參照標(biāo)準(zhǔn)，只好去請(qǐng)示，但請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)是個(gè)流程，不是一蹴而就的，在請(qǐng)示的過(guò)程中會(huì)造成監(jiān)理工作陷入停滯，無(wú)法正常開展監(jiān)理工作。造成這個(gè)問(wèn)題的主要原因還在于監(jiān)理合同的簽訂，在監(jiān)理工作開始之前，沒(méi)有正式的監(jiān)理合同，相關(guān)工作人員無(wú)法按照監(jiān)理合同履行監(jiān)理工作，監(jiān)理人員在市政工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)形同虛設(shè)，削弱了監(jiān)理的作用。

（三）施工方與監(jiān)理方的目標(biāo)存在差異

一項(xiàng)市政工程的順利完成，絕非僅僅是施工方一方的操作，更需要監(jiān)理公司的共同操作。在施工過(guò)程中，施工方往往更關(guān)注工期問(wèn)題，站在工期的角度，很多施工方會(huì)忽視工程質(zhì)量。若施工單位不重視工程質(zhì)量，那么勢(shì)必不會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理，監(jiān)理一方若要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，則必然要與施工方進(jìn)行溝通和溝通，但應(yīng)注意的是，施工單位往往是施工現(xiàn)場(chǎng)投資的主體，施工單位為了追求最大的經(jīng)濟(jì)效益，往往會(huì)忽視現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的實(shí)施，從而造成市政工程項(xiàng)目質(zhì)量的大幅度下降。

（四）相關(guān)從業(yè)人員技術(shù)能力不過(guò)關(guān)

在市政工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，監(jiān)理工作的開展主要依賴于相關(guān)監(jiān)理人員對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督，因此監(jiān)理人員在項(xiàng)目施工中的作用十分重要。監(jiān)理員的專業(yè)技術(shù)水平?jīng)Q定著監(jiān)理員能否順利開展工作。事實(shí)上，在市政工程施工過(guò)程中，許多監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)技術(shù)水平并不過(guò)關(guān)。各工程項(xiàng)目所采取的相應(yīng)監(jiān)理措施不盡相同，但由于監(jiān)理人員專業(yè)技術(shù)水平不高，對(duì)相應(yīng)技術(shù)缺乏全面認(rèn)識(shí)，監(jiān)理處于瓶頸期，導(dǎo)致整個(gè)監(jiān)理工程進(jìn)度緩慢。

二、 市政工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理問(wèn)題的解決措施

（一）完善監(jiān)理公司的內(nèi)部制度

為了保證工程質(zhì)量，必須在監(jiān)理公司內(nèi)部建立完善的相關(guān)制度，這是監(jiān)理工作能順利開展的基礎(chǔ)，建立合理的制度對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量是一個(gè)保證，除此之外，健全的制度還能使監(jiān)理公司內(nèi)部各部門之間進(jìn)行更合理的溝通和交流。

在監(jiān)理公司有了一整套相關(guān)制度后，內(nèi)部各部門可以合理地分配任務(wù)，相互協(xié)作，更好地為工程的順利完成提供相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督，不僅如此，在制度完善后，當(dāng)工程出現(xiàn)某些突發(fā)特殊情況時(shí)，監(jiān)理公司還可以根據(jù)已制訂的相關(guān)制度對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處理，以確保工程的質(zhì)量不會(huì)降低。

（二）完善與市政工程建設(shè)者的合同

為了提高市政工程的施工質(zhì)量，很有必要與監(jiān)理公司簽訂合理的管理合同。許多建設(shè)單位為了追求更大的經(jīng)濟(jì)利益而失去了對(duì)工程質(zhì)量的重視，監(jiān)理工作不被重視，監(jiān)理人員被架空，無(wú)法履行實(shí)際的監(jiān)理職責(zé)。

為了改變這種狀況，必須簽訂有效的管理合同，市政工程項(xiàng)目中的每一個(gè)項(xiàng)目都不是短期就能很快解決的，而是需要長(zhǎng)期施工的，在這樣的長(zhǎng)時(shí)間施工過(guò)程中，管理合同可以讓監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，按照合同的要求，盡可能地保證項(xiàng)目施工的質(zhì)量。

（三）做好工程建設(shè)各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)工作

一項(xiàng)好的市政工程的竣工，不能只由一個(gè)部門來(lái)完成，而且隨著工程建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，會(huì)遇到許多不可預(yù)見(jiàn)的特殊情況，這些特殊情況比一個(gè)部門更難解決，因此在市政工程的實(shí)施中，施工方各部門、監(jiān)理方各部門要積極溝通，把遇到的各種問(wèn)題拿出來(lái)討論，用積極的態(tài)度去解決各部門因工作而可能產(chǎn)生的矛盾，從而保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

三、 結(jié)語(yǔ)

伴隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，市政工程項(xiàng)目日益增多，給市政工程適度建設(shè)問(wèn)題提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，為了保證市政工程的順利實(shí)施和工程質(zhì)量，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)理制度。

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作者簡(jiǎn)介：任海燕，山東省建設(shè)工程招標(biāo)中心有限公司。