淺析我國煤炭企業環境會計信息披露問題及對策

摘 要：煤炭行業的環境會計信息披露之所以如此重要，是因為這不僅關系到生態的可持續發展，還能使煤炭行業承擔一定社會經濟責任。但當前煤炭行業的環境會計信息披露仍有許多不足之處，如信息披露缺乏可操作性以及披露體系不完整等問題。因此，文章就煤炭企業的信息會計披露問題提出以下幾點建議。

關鍵詞：煤炭企業;信息披露;對策

一、 當前煤炭企業環境會計信息披露問題

（一）缺乏相應法律法規

在環境會計信息披露方面，我國目前仍未建立環境會計基本準則，也極少出臺相關法律法規。只在2014年發布了一份指導性文件，但也不具備法律效力。因此，我國企業極其缺乏法律法規的制約與引導，這也導致企業在進行環境會計信息披露時找不到具體的法律依據，企業環境信息披露的質量水平不高。

（二）披露方式沒有統一規范且單一

目前煤炭行業的環境會計信息披露方式較單一，主要包括社會責任報告、董事會報告、招股說明書等。不同公司根據企業的經營成果及管理者喜好選擇不同的披露方式。披露方式的弊端主要表現為重表內清表外、重定性清定量。信息使用者要想取得完備的信息資料，必須獲取大量資料及從多個報表中摘取，這會造成相關利益者難以迅速有效獲取環境會計信息，大大增加了環境會計信息披露工作的難度，也不利于企業履行其環保責任及做出有效決策。

（三）環境會計信息披露內容不全面

目前我國煤炭行業披露的內容總體而言較不全面，披露的信息大多局限于排污費和環保投資等，涉及的內容也停留在內容表面不夠深入，有很大的不確定性和隨意性。且大多數企業為了顧及企業的聲譽及形象，會對企業有利的數據進行披露而隱瞞或粉飾不利信息，這也導致了許多投資者不能對企業的生產經營狀況及環保會計信息做出準確的判斷，從而形成了錯誤的決策。

（四）環境會計信息缺乏第三方審計

為了更好地監管企業的經營狀況與財務信息披露質量，往往會利用第三方審計工作，但我國的煤炭企業在環境會計信息披時缺乏此項過程。這也是因為企業環境審計的意識和觀念還未樹立，沒有充分發揮環境審計對環境問題進行監督、評價和鑒證的作用。其原因除了歸咎于我國的國家審計機關監督的力度還不夠，還有就是我國環境審計專業性人才的缺乏，使披露的信息降低了其利用價值。

二、 完善環境會計信息披露的措施

（一）加強政府引導，完善法律法規

加強政府對企業的監督且完善環境會計法律法規可以從這三個方面入手。第一，建立專門的政府監管部門。比如成立環境信息披露小組，研究和頒布相關法律法規，并定期對每個煤炭企業的披露的信息進行指導與監督，處罰未完成披露或信息不正確的企業。第二，加強社會公眾的監督。例如，建立一個包含全國企業環境會計信息的數據庫，將所有企業的環境信息全部上傳以便于公眾閱覽。增加企業信息透明度，保障公眾知情權。第三，制訂合理有效的獎懲規則。獎勵那些環境信息披露優秀企業，比如減免一定比例的稅收等。相應的對做得不好的企業進行處罰，比如對其進行公開批評或罰款等。

（二）構建環境會計信息體系

體系的構建主要是對企業的整個披露流程起引導作用，需要規范披露過程中的一些細節。重點在以下兩個方面：第一，對環境會計信息披露方式進行規范。我們可以采取獨立報告的模式，避免重復披露，利于信息接收者方便獲取信息;第二，規范環境會計信息披露內容。煤炭行業的披露信息應包括環保法律法規、環境風險等。對能反映在環境會計要素信息上的內容采取定量披露，而一些非財務性信息采取定性披露。不同企業所披露的內容應根據實際業務的情況有所增減。

（三）完善企業環境會計信息披露的內部管理

近年來，煤炭企業環境信息披露質量不高的絕大部分原因是企業的披露積極性不高。所以我們需要加強企業的內部控制，培養企業會計信息披露的主觀能動性。當然，提高員工的環保意識同樣重要，對員工進行定期的培訓與講座，要求其能知曉環境的相關國家法律法規，正確記錄并處理環境財務信息。也可以邀請專家對會計人員進行專業指導培訓。

（四）對環境會計進行第三方審計

要想環境會計信息質量得以提升，環境審計的工作必不可少。但是目前《審計法》尚未對環境審計做出具體的規定，因此完善環境會計審計制度迫在眉睫。我國應該根據煤炭企業的發展情況制訂出科學的環境審計制度來指導會計師事務所的工作。其次也應該加強政府審計工作為其提供保障。此外，推行第三方審計工作也十分重要，其要求注冊會計師協會對注冊會計師進行有關環境會計的培訓，提升審計工作的效率，確保審計工作的順利開展。

三、 結語

綜上所述，我國煤炭行業存在的諸多問題，包括缺乏相應法律法規、披露方式沒有統一規范且單一、環境會計信息披露內容不全面以及環境會計信息缺乏第三方審計四個方面。對于存在的問題需要多方的努力去完善法律法規，構建環境會計信息體系，完善企業環境會計信息披露的內部管理并對環境會計進行第三方審計。

作者簡介：李慧鶯，女，湖南邵東人，中南林業科技大學，研究方向為財務報告分析與應用。