摘?要:在建筑行業(yè)迅速發(fā)展過程中,工程項目規(guī)模上逐漸擴(kuò)大,在此種情況下,招投標(biāo)規(guī)模也獲得了擴(kuò)展。招投標(biāo)在傳統(tǒng)模式中,涉及較多中間環(huán)節(jié),工作效率不高,容易出現(xiàn)人力資源、物力資源浪費問題,當(dāng)前信息化輔助評標(biāo)系統(tǒng)和交易管理系統(tǒng)已經(jīng)逐漸被運(yùn)用在招投標(biāo)工作中,并且獲得了較好成績,招投標(biāo)各個環(huán)節(jié)工作中信息化系統(tǒng)的運(yùn)用,能夠促進(jìn)招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的實現(xiàn),為招投標(biāo)工作科學(xué)進(jìn)行創(chuàng)造良好條件。
關(guān)鍵詞:信息化應(yīng)用;招投標(biāo);管理工作
一、 引言
對招投標(biāo)工作而言,傳統(tǒng)模式中相關(guān)單位不能對市場當(dāng)中的招標(biāo)信息進(jìn)行全面掌握,而信息化的運(yùn)用能及時了解招標(biāo)人或者是委托機(jī)構(gòu)發(fā)布的具體招標(biāo)信息,在連接網(wǎng)絡(luò)的情況下,便能對招標(biāo)信息進(jìn)行詳細(xì)掌握。同時,信息化的運(yùn)用能夠使招投標(biāo)信息實現(xiàn)公開與共享,實現(xiàn)對公眾持續(xù)性、廣泛性監(jiān)督作用的利用,使招投標(biāo)工作實現(xiàn)最大限度的透明化、公開化,保證招投標(biāo)市場規(guī)范性,避免出現(xiàn)暗箱操作問題。
二、 信息化在招投標(biāo)準(zhǔn)備工作中的應(yīng)用
信息化的運(yùn)用,有利于招投標(biāo)相關(guān)管理體系的構(gòu)建,在此過程中,能夠?qū)⒄型稑?biāo)相關(guān)代理機(jī)構(gòu)的備案準(zhǔn)備好,然后在利用計算機(jī)進(jìn)行核實,在核實時會受理每項招標(biāo)登記,實現(xiàn)比選備案。通過這種方式的運(yùn)用,能夠?qū)ν稑?biāo)單位是否符合招標(biāo)要求進(jìn)行判斷。針對符合要求的施工單位,允許其進(jìn)行后續(xù)登記,批準(zhǔn)其辦理相關(guān)手續(xù),針對不符合要求的施工單位,不允許其進(jìn)行后續(xù)登記,并讓其整改,如果固定時間內(nèi)問題不能得到改正,需針對存在的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并且記錄個人或者是機(jī)構(gòu)存在的違規(guī)行為,在信息化平臺中將問題向公眾展示。
三、 信息化在信息發(fā)布中的應(yīng)用
在招投標(biāo)過程中,招標(biāo)涉及的公告、文件、工程清單、招標(biāo)人報名、抽取評標(biāo)專家、開標(biāo)信息等,都可以在招投標(biāo)信息網(wǎng)站中上傳。通過這種方式的運(yùn)用,能夠使各項信息的公開性得到保證,這和傳統(tǒng)招標(biāo)方式相比,能夠突破通訊范圍以及區(qū)域的限制。
四、 信息化在場所管理中的應(yīng)用
在招投標(biāo)交易現(xiàn)場中,會有電腦、監(jiān)控、投影儀、打印機(jī)等設(shè)備,這些設(shè)備在使用時能夠運(yùn)用信息化優(yōu)勢共享數(shù)據(jù),在此情況下,能夠使招投標(biāo)實施時的公正性、公平性以及公開性得到保證。隨著開標(biāo)的進(jìn)行,信息會在投影屏幕上同步出現(xiàn),在投標(biāo)單位結(jié)束唱標(biāo)之后,會打印出開標(biāo)記錄,投標(biāo)人會在現(xiàn)場簽字、確認(rèn),現(xiàn)場中各個環(huán)節(jié)都會利用監(jiān)控進(jìn)行拍攝和記錄。
五、 信息化在電子化招投標(biāo)中的應(yīng)用
傳統(tǒng)招投標(biāo)模式中,標(biāo)書中會涉及合同復(fù)印件、財務(wù)報表、相關(guān)工作人員資料,這些證明材料在標(biāo)書中會占據(jù)較多問題。信息化的運(yùn)用,使投標(biāo)工作在開展時,只需對幾張表格進(jìn)行填寫,評標(biāo)時查驗表格中的數(shù)據(jù)。這種方式的運(yùn)用,能夠使投標(biāo)單位的實際投標(biāo)成本有所降低,減少了評標(biāo)時花費的時間,促進(jìn)招投標(biāo)工作效率的提高,也能保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
當(dāng)前監(jiān)理招標(biāo)推行電子化,想獲得招標(biāo)文件,在網(wǎng)上下載便可,投標(biāo)單位在制訂文件時,只需制作一份紙質(zhì)文件。在開標(biāo)時只需攜帶紙質(zhì)文件以及U盤,這在一定程度上能夠使投標(biāo)單位的工作量減少。
六、 信息化在電子化評標(biāo)中的應(yīng)用
在評標(biāo)時,評標(biāo)人員的人數(shù)與專業(yè)需由于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者是招標(biāo)單位在信息化平臺填寫,提交個人資料時,評標(biāo)人員的抽取由系統(tǒng)完成,這種方式的運(yùn)用能夠保證抽取時的隨機(jī)性,在此過程中,應(yīng)該秉承回避原則以及專業(yè)性原則,保證評標(biāo)人員在抽取時的專業(yè)性,評標(biāo)人員進(jìn)入到評標(biāo)室之后,需將手機(jī)放在指定區(qū)域,評標(biāo)活動開展過程中不能和外界之間進(jìn)行聯(lián)系,整個評標(biāo)過程中需將招標(biāo)文件當(dāng)中指出的評標(biāo)方法評分。對于商務(wù)標(biāo)工作人員來講,不僅需要對標(biāo)書中有關(guān)廢標(biāo)條款進(jìn)行檢查,也需利用電腦計算最低價。保證最低價合理性的意義在于避免在進(jìn)行價格評審時使用的方法過于簡單,防治不客觀以及異常報價問題的出現(xiàn),利用計算機(jī)對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,能夠?qū)⒉缓侠韴髢r有效剔除。同時利用計算機(jī)對合理最低價進(jìn)行計算與分析的方式,能夠使商務(wù)標(biāo)在進(jìn)行評審時,客觀對投標(biāo)單位的各個項目和各個分部的單價數(shù)據(jù)進(jìn)行客觀分析,在將異常報價剔除的同時,將報價進(jìn)行匯總,獲得平均報價,并且根據(jù)平均報價,對價格進(jìn)行隨機(jī)下浮,進(jìn)而使串標(biāo)難度與圍標(biāo)難度增加。
在對項目評標(biāo)進(jìn)行監(jiān)理時,可以直接用電腦將開標(biāo)相關(guān)的文件內(nèi)容打開,不需要查看相關(guān)資料時進(jìn)行紙質(zhì)文件的翻閱,評審意見也可以在電腦上完成,評審資料在打印完成之后由專家簽字。在此情況下,能夠防止字跡潦草難以辨認(rèn)的問題出現(xiàn),也能使整體評審速度加快。
七、 信息化在工程備案中的應(yīng)用
工程在備案過程中,可以運(yùn)用信息化方式進(jìn)行管理,招投標(biāo)單位可以運(yùn)用信息化方式對需要辦理手續(xù)再次檢查,避免手續(xù)遺漏或者是丟失問題發(fā)生。同時,也能對不能進(jìn)入到招投標(biāo)中工程的代理進(jìn)行鎖定與凍結(jié),并且將發(fā)現(xiàn)的問題在網(wǎng)絡(luò)中公開。
八、 結(jié)語
招投標(biāo)中信息化的運(yùn)用,能夠使各項數(shù)據(jù)信息更具透明性,保證招投標(biāo)工作在開展時的正規(guī)性,規(guī)范招投標(biāo)市場環(huán)境,保證招投標(biāo)在誠信狀態(tài)下進(jìn)行。同時,信息化的運(yùn)用,有利于實現(xiàn)成本的節(jié)約,為資源共享與信息交換創(chuàng)造良好條件,避免招投標(biāo)工作中出現(xiàn)腐敗交易、隨意干涉等問題。除此之外,也能促進(jìn)行政監(jiān)督整體效率的提高,以及政府部門在工作開展時公信力以及法治力的提升。
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作者簡介:吳春亞,江蘇海外集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。