電網(wǎng)企業(yè)如何深化“三項制度”改革

摘?要：深化國有企業(yè)改革是黨中央國務(wù)院做出的重大決策，對于完善國有企業(yè)市場化經(jīng)營機制，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，圍繞人事、勞動和工資分配開展的“三項制度”改革，既調(diào)動了員工的工作積極性，又提高了企業(yè)效益。文章對“三項制度”改革進行了深刻的解讀，并就電網(wǎng)企業(yè)如何深化“三項制度”改革，進行了探討。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè);“三項制度”;改革

一、 引言

黨的十九大提出，要培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，就要深化國有企業(yè)改革，其中焦點之一就是貫徹落實“三項制度”改革。國有企業(yè)的重要組成部分之一是電力企業(yè)，當前已啟動了第二輪電力體制改革，為有效提升企業(yè)競爭力和業(yè)績水平，增強員工隊伍活力，電力企業(yè)深化“三項制度”改革，切實做到管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減十分有必要。

二、 “三項制度”的深刻解讀

深化“三項制度”改革，是提升企業(yè)活力和競爭力的重要手段，是電力企業(yè)全面深化改革的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。圍繞“增強活力、提質(zhì)增效”的工作主線，建立更加完善的企業(yè)制度、經(jīng)營機制、改變原有的管理模式、考核模式與薪酬分配模式，充分調(diào)動起員工的工作積極性，提高工作質(zhì)量，從而提高電力企業(yè)的世界競爭力。

要健全崗位選聘機制，持續(xù)推動管理人員能上能下不斷深化，全面推進崗位任職資格體系建設(shè)，深化開展崗位聘任，推廣實施崗位競聘機制，完善員工職業(yè)發(fā)展通道;要以契約化管理為抓手，推動員工能進能出不斷深化，全面加強合同管理，深化契約化管理理念，有效盤活用工總量;要以價值貢獻為導(dǎo)向，推動員工收入能增能減，持續(xù)深化員工績效管理，優(yōu)化建立多元化薪酬分配機制，加強績效薪酬與工作實績聯(lián)動。發(fā)揮人力資源管理作用，通過“三項制度”改革，增強企業(yè)活力和競爭力，促進企業(yè)提質(zhì)增效。

三、 電網(wǎng)企業(yè)對“三項制度”的深化改革

（一）管理人員能上能下

圍繞人事的改革，是落實“三項制度”改革的重要一環(huán)，人事制度能否得到改革，與管理人員的選拔、聘任有著密切的聯(lián)系。優(yōu)化完善企業(yè)實際崗位，梳理崗位必備的學(xué)歷、專業(yè)、技術(shù)技能等信息，為構(gòu)建崗位任職資格體系、持續(xù)優(yōu)化崗位設(shè)置和人員配置奠定堅實基礎(chǔ)。完善員工職業(yè)發(fā)展通道，創(chuàng)造性開展“專業(yè)帶頭人”、各類專家人才、職員等的選拔聘任工作，為員工搭建多元化發(fā)展平臺，積極引導(dǎo)員工，不斷培養(yǎng)勇于承擔(dān)專業(yè)工作和出色完成重點項目的優(yōu)秀人才，拓寬人才成長通道。通過上崗制度的執(zhí)行，完善管理人員聘任工作，并強化考核結(jié)果應(yīng)用，真正實現(xiàn)管理人員能上能下機制的真正形成。

（二）員工能進能出

對勞動制度的改革，是“三項制度”改革的基礎(chǔ)。通過對勞動合同、組織結(jié)構(gòu)等方面開展的工作，實現(xiàn)對勞動制度的深入改革。深化勞動合同契約化管理，加強政策培訓(xùn)宣貫，明確退出條款，讓全體員工樹立底線和紅線意識，對不合格人員按規(guī)定進行離崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗、降崗及待崗處理，直至解除勞動合同，強化員工契約化意識。強化勞動合同過程管理，明確新員工試用期考核標準、勞動合同到期續(xù)簽標準和員工不勝任崗位要求認定標準，提高勞動合同規(guī)范管理水平。深入分析企業(yè)現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)，進一步發(fā)揮內(nèi)部人力資源市場作用，利用高校招聘、內(nèi)部跨單位競聘、博士后定向人才培養(yǎng)等形式及時補充企業(yè)緊缺專業(yè)人才。通過勞動結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、完善人才培養(yǎng)挖掘、工作崗位的科學(xué)設(shè)置、勞動關(guān)系的依法確立等工作，使人崗相適、用當其時、人盡其才的目標能夠得以實現(xiàn)。

（三）員工收入能增能減

對人員薪酬收入的改革，是“三項制度”改革的關(guān)鍵。針對國有企業(yè)來說，對分配制度的深入改革，使按勞分配為主、效率優(yōu)先、兼顧公平思路能夠得以實現(xiàn)。通過深化全員績效管理，對考核結(jié)果進行優(yōu)化，強化績效結(jié)果應(yīng)用，促進績效考核與崗位發(fā)展、薪酬分配、先進評選、培訓(xùn)選送、人才評價、新員工培養(yǎng)期等方面有效銜接，樹立價值貢獻導(dǎo)向，加強績效薪酬與工作業(yè)績強掛鉤。優(yōu)化建立多元化薪酬分配機制，優(yōu)化內(nèi)部薪酬分配結(jié)構(gòu)，深化員工績效薪酬內(nèi)部二次分配制度;加大一線艱苦崗位、核心骨干人才、業(yè)績優(yōu)秀員工等“高精尖”人員薪酬傾斜力度;建立各專項獎勵，重點對做出突出貢獻的一線員工進行獎勵。不斷強化績效結(jié)果與薪酬分配掛鉤，確保績效工資差距符合要求。完善各項配套制度，全面建成多元化薪酬分配機制，促使員工收入能增能減取得顯著成效。

四、 結(jié)語

深化“三項制度”改革，是國有企業(yè)特別是電力企業(yè)破解制約健康持續(xù)發(fā)展的體制機制障礙的客觀要求。要以改革為牽引，克服思想認識不到位、推進動力不足等原因，破解勞動用工“鐵飯碗”、薪酬分配“大鍋飯”的問題，建立更加清晰，更加科學(xué)，更加具有激勵效益的管理體系，提升企業(yè)活力和競爭力，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，為建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源企業(yè)做出積極貢獻。

參考文獻：

[1]袁東明.深化國企“三項制度”改革關(guān)鍵是完善三個市場化[N].中國經(jīng)濟時報，2015（5）.

作者簡介：來媛，國網(wǎng)冀北電力有限公司信息通信分公司。