王文輝
摘 要 消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作使社會安全管理工作的核心內容之一。本文主要分析當前消防產(chǎn)品現(xiàn)狀,探析如何開展消防產(chǎn)品的相關監(jiān)督管理工作,并對消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的新趨勢進行探討。嚴格把控消防產(chǎn)品審核關,推動消防產(chǎn)品宣傳等,意在保護消防產(chǎn)品健康發(fā)展和維護消防產(chǎn)品市場秩序。
關鍵詞 消防產(chǎn)品;監(jiān)督管理;新趨勢;探析
1目前消防產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀
消防產(chǎn)品作為公共安全產(chǎn)品,主要用于避免或處理火災。消防產(chǎn)品的質量和功能直接決定了社會的發(fā)展狀況,使人民的生命和財產(chǎn)受到保護[1]。據(jù)調查顯示,我國目前發(fā)生火災事件高達30%是由于消防產(chǎn)品質量不足而引起的重大災難,如何使消防產(chǎn)品得到最大限度的發(fā)揮是目前消防檢查與制作工作的主要目的。國家一直對消防產(chǎn)品的檢查和發(fā)展狀況重點關注,但由于各方面原因,目前消防產(chǎn)品市場及監(jiān)督管理工作仍存在一些不足。
1.1 消費產(chǎn)品增長迅猛
隨著城市的發(fā)展,消防設施、避難場所、應急設施等公共設施的建立,為公共安全的保障能力做出了一定貢獻,使消防產(chǎn)品以迅猛的態(tài)勢增長。人們安全知識越來越多,新的消費產(chǎn)品和設備以及消防工程(家用消防、住宅消防、市政消防、公共安全消防等)的需求也逐漸增多,消防產(chǎn)品迎來了新的發(fā)展契機。經(jīng)濟的飛速發(fā)展,為消防產(chǎn)品的材料、工藝、技術等提供了方便,新技術的利用,使消防產(chǎn)品的更新?lián)Q代更加的迅速,給消防安全工作帶來了新的挑戰(zhàn)。
1.2 消防產(chǎn)品市場秩序混亂
近幾年來,消防監(jiān)督部門在市場檢查中發(fā)現(xiàn)很多滅火器、消火栓、消防接口、防火門、報警器、灑水噴頭、給水設備及配件、滅火劑等產(chǎn)品時常有不合格的情況發(fā)生,且比例逐年增高[2]。很多人因使用不合格的消防產(chǎn)品,造成了人員安全隱患,甚至受傷。因消防產(chǎn)品質量問題導致的違法案件也越來越多。有些商家為了單純的經(jīng)濟效益,不顧群眾的生命和公共財產(chǎn)的安全,生產(chǎn)不符合國家標準的消防產(chǎn)品,甚至銷售國家明令禁止或已經(jīng)淘汰的消防產(chǎn)品,偽造或冒用檢驗報告等市場證明文件進入市場銷售,生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等。這嚴重損害了人民和國家的利益,危害公共安全,這些不合格的消防產(chǎn)品在發(fā)生應急情況時不能正常工作,會造成嚴重的人身安全隱患及社會經(jīng)濟損失。開展消防產(chǎn)品的審查和治理工作,嚴厲打擊不合格及假冒產(chǎn)品,消除安全隱患,是目前消防產(chǎn)品審查工作的主要工作內容。
1.3 執(zhí)法人員的專業(yè)技術水平有待加強
消防產(chǎn)品監(jiān)管方面,對執(zhí)法人員技術水平要求較高,有些工作人員管理能力較低,沒有充足的管理經(jīng)驗。主要是因為大部分工作人員在上崗前并未經(jīng)受過關于消防產(chǎn)品專門的培訓功課。同時,有些監(jiān)督管理工作是輪班制,導致有很多精英人才不能長期在此工作上留用,更沒有辦法進行專業(yè)的訓練和能力的提升。另外,工作人員在執(zhí)法時,通常由自己的直覺判斷消防產(chǎn)品和不法商家,以自己的經(jīng)驗做出結論。執(zhí)法工作主要內容是檢驗報告和相關證書,這樣的工作內容與當前的發(fā)展形勢不能有效接軌。
2消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作新趨勢探析
2.1 完善消防產(chǎn)品監(jiān)督管理制度
我國《消防法》明確規(guī)定:不同的消防、工商和質檢部門,要對消防產(chǎn)品的制造、交易、投入和使用等環(huán)節(jié)展開監(jiān)管力度[3]。所以,完善消防產(chǎn)品監(jiān)督管理制度,制定完整的法制法規(guī),以法律手段使執(zhí)法工作更好運行。不同部門間要增加合作,聯(lián)手檢查,使消防產(chǎn)品市場始終處于良好的行業(yè)氛圍中。此外,監(jiān)督管理部門應與公安、宣傳部等機關聯(lián)手合作,加大對不法產(chǎn)品及假冒偽劣產(chǎn)品的打壓和懲罰力度。對于制造假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè),更要予以制裁,使其承擔法律責任。不合格的消防產(chǎn)品,要在第一時間進行銷毀,使不法產(chǎn)品與假冒偽劣產(chǎn)品扼殺在制造源頭中。
2.2 遏制假冒偽劣消防產(chǎn)品流通
消防產(chǎn)品制造單位要構建完整的質量管理體系,嚴格按照國家的要求進行產(chǎn)品制作,制造流程要精益求精。任何不達標的產(chǎn)品都杜絕投入市場中,從根本上提高消防產(chǎn)品的質量。檢查單位不僅要檢查售賣產(chǎn)品的企業(yè),還要轉移工作重點,擴大檢查范圍。例如,監(jiān)督管理人員可以深入到消防產(chǎn)品的制造、修理及銷售單位進行設備檢查,可以探尋消防產(chǎn)品的使用者,檢查的重心是質量低劣、不符合國家及行業(yè)標準的產(chǎn)品,進行原材料的檢查也可查明是否使用低質量的產(chǎn)品代替高質量的產(chǎn)品進行銷售,或仿造消防用品等行為,以避免不達標的消防產(chǎn)品投入市場。
監(jiān)督檢查管理單位還要加強對制造假冒偽劣商品的團伙和黑心商家的懲罰力度。對于經(jīng)過國家認可,擁有制造資格的企業(yè),要加大監(jiān)管力度。若發(fā)現(xiàn)企業(yè)制造違法違規(guī)的產(chǎn)品,要立即嚴重懲治。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的消防產(chǎn)品質量不過關,要進行經(jīng)濟懲罰,收回不合格的產(chǎn)品,進行企業(yè)的停業(yè)整頓。情節(jié)嚴重的要將具體情況匯報給當?shù)毓膊块T,申請停證處罰,對類似企業(yè)的法人和負責人,也要承擔相應的刑事責任,達到以儆效尤的目的。
2.3 提高執(zhí)法人員的專業(yè)技能
隨著科技的進步,消防技術也在不斷發(fā)展,消防產(chǎn)品的使用范圍愈加廣闊,品種和類型也愈加繁雜。因此,消防監(jiān)管人員要不斷吸納新的專業(yè)知識,與社會的進步接軌。尤其是關于消防產(chǎn)品行業(yè)準入要求、消防產(chǎn)品的判斷和檢驗等方面的知識要更加專業(yè)和熟知,提升自己的工作能力。基層執(zhí)法人員要用科學知識武裝自己,經(jīng)常展開與業(yè)務相關的訓練,提升個人的工作能力。監(jiān)管單位可以邀請相關專家進行公開課實踐培訓,讓所有工作人員進行深入的學習,增加其工作與業(yè)務能力。在實際操作中要講究使用科學方法,加大檢查設備的投入,為執(zhí)法工作提供方便。
3結束語
綜上所述,消防產(chǎn)品質量對保障人民的安全和社會經(jīng)濟財產(chǎn)有至關重要的作用。做好消防產(chǎn)品監(jiān)管工作,打造更加良好的市場環(huán)境,減少火災發(fā)生,保證消防產(chǎn)品的質量,從消防方面為社會和民眾提供更加便利的條件,使人民在更加安全社會環(huán)境中幸福生活。
參考文獻
[1] 張欣.淺談如何打造消防產(chǎn)品監(jiān)督管理社會化的新常態(tài)[J].百科論壇電子雜志,2018(8):671.
[2] 張輝.大型商業(yè)綜合體消防安全管理問題探討[J].消防科學與技術,2019,38(7):1027-1030.
[3] 楊明宇.消防產(chǎn)品監(jiān)督管理中存在的問題及對策[J].科技創(chuàng)新導報,2018,15(26):197-198.