鄉村振興背景下N縣工業發展路徑分析

馬媛

【摘? 要】N縣目前面臨工業基礎薄弱、在大區域中缺乏競爭力、經濟發展與環境保護矛盾突出等工業發展瓶頸。因此，論文結合該縣實際情況，提出該縣工業發展過程中應堅持集群發展、融合發展、延伸發展，重點發展農副產品精深加工產業，重點突破中藥材加工產業和綠色清潔能源產業，重點培育高科技電子產品加工與開發、新型鑄造產業。

【Abstract】At present， N County faces bottlenecks of industrial development， such as weak industrial base， lack of competitiveness in large regions， and prominent contradiction between economic development and environmental protection. Therefore， based on the actual situation of the county， this paper proposes that the county should adhere to cluster development， integrated development and extended development in the process of industrial development， focus on the development of agricultural and sideline products deep processing industry， focus on the breakthrough of Chinese medicinal materials processing industry and green clean energy industry， focus on the cultivation of high-tech electronic products processing and development， new casting industry.

【關鍵詞】工業發展;發展路徑;鄉村振興

【Keywords】industrial development; development path; rural revitalization

【中圖分類號】F427? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）10-0023-02

1 N縣工業發展面臨的困境

1.1 工業基礎薄弱，在大區域中缺乏競爭力

N縣自身工業規模小，底子薄，基礎相對較弱，企業的造血能力低，工業活力不足，與周圍縣市相比，N縣經濟實力弱，不具有較強的經濟爭力。受大形勢、大氣候以及諸多客觀因素影響，工業發展不快，工業產品初、粗加工多，中高端產品少、產量低，經濟發展質量還不夠高。該縣謀劃項目多、落地開建少，規模以上企業退出的多、新增的少，高新技術企業不多。工業增速差距持續擴大，企業生產方式較粗放，特色工業發展受到制約。目前，該縣新建投產規模以上企業少，無法形成新的經濟增長點，瓶頸制約趨緊，工業發展空間受到制約。并且，該縣工業項目建設滯后，部分行業限產。2018年至今，N縣工業項目建設遲滯，新增產能顯著下降。同時，NY市開展大氣污染防治行動，對N縣建材、能源、化工等資源型行業產生了較大影響，N縣水泥和鈣粉制造行業基本全面限產，甚至停產，嚴重拖累全縣工業增長，傳統工業急需升級轉型。

1.2 高端創新人才缺乏，科技創新面臨瓶頸

日前，N縣還處于NY市經濟洼地，對人才的吸引力比較弱，特別是高端創新人才缺乏。雖有ZUC公司、XTG公司被認定為高新技術企業，實現零的突破，但人才和科技相比較其他縣區還有待提高，導致資源的利用效率低下，影響了N工業強縣路徑的高效實施。同時，科技創新環境仍有待改善。研發創新能力是企業最重要的核心競爭力之一，其所產生的科技創新貢獻率卻遠高于其投入率。而N縣大多數企業研發投入預算偏低，研發創新能力不足，技術創新水平極其有限，這也是N做工業強縣需要改善的方面。

1.3 經濟發展與環境保護矛盾突出

綠水長流的靚麗家園是N工業振興的前提條件。保護環境，發展綠色、節能環保，高附加值的工業將是來來發展趨勢。所以，N縣在發展工業的同時，發展綠色和高科技工業也是當前和未來需要解決的問題。N在培育六大產業集群時，不僅需要看其帶來的經濟效益，也必須時刻將環保放在重要的位置，經濟發展與環境保護戰略是N發展工業面臨的一大挑戰。

2 N縣工業發展思路及原則

N縣應實現資源型高污染產業生態化轉型，依托本土種植資源優勢實現產業鏈延伸。特別地，種植產業鏈延伸，要突出區域特色優勢，縱向探索農產品及中藥材精深加工和橫向跨行業拓展產業范圍，實現通過延伸種植產業鏈滿足社會多樣化需求。另外，該縣要以新技術為依托推動綠色清潔環保新能源產業、高科技產業和鑄造加工產業發展，大力發展科技產業和鑄造加工產業，為N縣培育具有潛力的優勢產業。該縣工業發展過程中應堅持集群發展、融合發展、延伸發展。其中，延伸發展是指以現有鄉村工業為基礎，聯動發展是指要實現產業與產業間聯動、資源與資源聯動、要素與要素聯動。推動產業、資源、要素協調聯動，從而實現產業良性、有序、協調發展。

3 N縣工業發展路徑

3.1 重點發展項目

為實現資源型高污染產業生態化轉型，依托本土種植資源優勢實現產業鏈延伸，N縣工業發展過程中應重點發展農副產品精深加工產業，包括：酵素加工、金絲皇菊加工、食用菌加工、柞蠶加工等。N縣有豐富的農業資源，具有本土酵素、金絲黃菊、食用菌、柞蠶等優勢農業資源，農產品加工又有一定的基礎，而且農產品加工精細化程度與其附加價值成正比關系。因此，N縣應立足于本土優勢資源，重點發展農副產品加工業，并要向安全、綠色、休閑食品方向發展。并且在發展過程中，N縣應積極進行品牌推廣與建設，打造N縣精品農副產品品牌，提高N縣農產品的知名度。

3.2 重點突破項目

N縣應重點突破中藥材加工產業，包括：艾草加工、辛夷加工、杜仲加工，及綠色清潔能源產業。

首先，中藥材是中醫之根，中藥材產業發展，才能帶動中國醫藥產業的健康發展。中藥材標準化發展直接影響人民健康、生活福祉，并且利于我國經濟結構調整和轉型發展。中藥材的品質是制約中藥走向世界的一大瓶頸。因此，種植、加工、倉儲等各生產環節管理規范化、標準化是中藥材生產現代化發展的基礎和關鍵，也是提高中藥材品質的唯一手段。N縣盛產辛夷、杜仲，N應大力扶持艾草、辛夷、杜仲等中藥材加工為主業的龍頭企業，鼓勵其引進先進的技術與設備，提高自主創新能力，并促使其與科研機構合作、結成戰略合作伙伴，共同為地區中藥材發展提供優質種源、先進管理技術、建立直接銷售渠道，從而帶動N中藥材產業走向輝煌。

其次，N縣對清潔能源開發利用的宣傳和引導不足，沒有形成良好的社會輿論環境，不同程度制約了清潔能源產業的發展。而且，從清潔能源發展的規劃、建設、生產到應用上，缺乏系統有效的政策引導和調控，缺乏持續穩定的支持，不利于形成完整的產業發展閉合鏈條。因此，N縣應加強宣傳引導，強化思想意識，讓群眾充分認識到能源轉型的必要性，并加強政策扶持、增加研發投入，在資金、管理、培訓等方面加強人才培養，吸引高端專業人才的加入，以解決制約N縣綠色清潔能源產業發展的瓶頸問題，推動新能源不斷突破發展，使其不斷成長為N縣的支柱產業。

3.3 重點培育項目

結合當地發展實際，N縣工業發展過程中應重點培養的項目是高科技電子產品加工與開發產業和新型鑄造產業。

第一，高科技電子產品加工與開發產業。在消費升級的浪潮中，基于電子產品與日常生活的深度融合、應用場景的日益多元，高科技產品的定位也日趨日常化，諸多傳統電子產品的升級換代在加速，均價也在提升，但仍然削減不了消費者嘗鮮意愿的加強，這都構成驅動高科技電子行業高增長的核心動力。面對高科技產品廣闊的市場前景，N縣原有高科技電子產品項目引進較少，基礎薄弱，可通過招商引資，加大引進力度，不斷培育高科技電子產業，用高科技產品造就大產業。

第二，新型鑄造產業。鑄造產業作為發展歷史悠久的傳統產業，近年來雖然在普通精密鑄造上出現了生產能力過剩，但是精密、高性能鑄件等高端鑄造產品的制造依然短缺。N縣云陽鎮以汽車鑄造產業著稱，原軍工企業工業基礎雄厚，可以此為依托打造軍工品質的汽車鑄造產業。通過培育龍頭鑄造企業，擴大產業規模，大力引進與幫助本地鑄造企業與大型鑄造企業、大集團開展各種形式的合資合作，實現借力發展，快速做強。通過項目引進、企業配套協作和關健核心技術攻關，盡快實施一批完善產業鏈條和生產終端產品、配套產品的大項目，拉長產業鏈條。與此同時，逐步提高鑄造企業的準入門檻，依法淘汰落后生產工藝，引導企業間相互協調合作。

4 N縣工業發展的對策建議

N縣要實行更加積極、開放、有效的相關政策，加大對重點發展項目、重點突破項目及重點培養項目的財政扶持力度，積極營造良好的工業發展環境，大力推進引才行動，完善相關評價、激勵、管理、服務機制，著力培養造就一支結構合理、素質優良、富有活力的工作隊伍。

5 結語

為突破當前工業發展困境，N縣應大力實現資源型高污染產業生態化轉型，依托本土種植資源優勢實現產業鏈延伸，以新技術為依托推動綠色清潔環保新能源產業、高科技產業和鑄造加工產業發展，大力發展高科技產業和鑄造加工產業，為N縣培育具有潛力的優勢產業，以實現N縣工業良性、有序、協調發展。

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