關于開展國有企業離退休人員管理工作的研究

黃愛玲

【摘? 要】近年來，隨著老齡化問題日益突出，國有企業離退休人員數量不斷上升，管理工作中也出現越來越多的問題。為解決這些問題，不僅需要改變管理模式，也需要管理人員在思想上有充分的認識，管理能力上不斷提升。首先，企業需要意識到開展離退休人員管理工作的意義，企業對離退休人員進行統一管理是企業文化的重要組成，是弘揚中華民族傳統美德、倡導敬老愛老文明新風尚的有力一環;其次，管理團隊應具有完善相關組織制度的能力，加強管理班底建設，開展豐富的文娛體育類活動，提升管理水平。

【Abstract】In recent years， with the aging problem becoming increasingly prominent， the number of emeritus and retired personnel in state-owned enterprises continues to rise， and more and more problems have emerged in management work. In order to solve these problems， we need not only to change the management mode， but also the managers need to have a full understanding at the ideological level and continuously improve their management abilities. First of all， enterprises need to be aware of the significance of carrying out the management work of emeritus and retired personnel. The unified management of emeritus and retired personnel is an important part of enterprise culture and a powerful link to carry forward the traditional virtues of the Chinese nation and to advocate the new culture of respecting and loving the elderly. Secondly， the management team should have the ability to improve the relevant organizational system， strengthen the construction of the management team， carry out plentiful recreational and sports activities， and improve the management level.

【關鍵詞】國有企業;離退休人員;管理;服務

【Keywords】state-owned enterprises; emeritus and retired personnel; management; service

【中圖分類號】F272.92;F276.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）10-0005-02

1 離退休人員管理工作的現狀

隨著我國國有企業改革進程的推進，離退休人員的管理服務事務逐漸被企業重視，其中，最主要的原因是當前國有企業擁有大量的離退休人員，并且呈現相對明顯的上漲趨向。在很多企業內部，離退休人員的管理事務通常由其任職期間所在單位負責，絕大多數企業并沒有成立相關的專業管理部門或者班底進行管理統籌工作，所以大量的離退休人員管理由企業人事部門兼顧。這樣的管理模式往往導致大量問題的出現，因為這種模式沒有辦法滿足先進的企業管理需求，進而影響企業的進一步改革與發展。為了解決這一問題，許多國有企業對離退休人員管理服務加以更高的重視，成立專門的離退休辦事處，增加人力資源的投入，修改制定大量管理條例和規范。在某種程度上，離退休職工的政治待遇和生活現狀都得到了改善，但這其中依舊存在大量的問題和改善的空間。

2 提升離退休人員管理工作效率的方法意見

2.1 改善管理模式，加快數字化改革進程

離退休管理的主要工作之一即人事管理，傳統的人事管理主要基于紙質檔案，大量的檔案有著保存不方便、容易丟失等多種問題，人民辦事通常也需要復雜的流程和較長的周期，很容易滋生矛盾。隨著科技發展和人民生活水平提高，數字化逐漸滲透到人們生活的方方面面，企業的數字化管理模式也日漸興起，在離退休人員管理的過程中，也應當視情況引入先進的數字化管理手段，提升管理效率。

數字化管理有著諸多好處：首先便于資料的存儲和查找;有利于質量信息采集與管理規范;管理人員可以隨時隨地調取信息，減少人力參與，提升辦事效率;數字化辦公大大削減了煩瑣的辦事流程，真正做到服務于民。在智能手機迅速發展的今天，企業可應用多種手段提升對離退休人員管理的效率。企業可以開發方便快捷的辦事軟件程序，方便離退人員隨時隨地預約辦事，查找辦事詳情和結果，也方便管理人員隨時接收群眾反饋和處理突發事件。

數字化管理同樣面臨諸多挑戰：數字化改革建設前期需要大量的資金人力投入建設信息化平臺;建設后期對管理人員的技術培養也是一大困難;數字化的管理模式對于很多年齡偏大的群眾而言，擁有較高的學習成本，所以企業應當靈活制定管理方案，利用數字化手段提高工作效率而不被其制約。

2.2 提升管理水平，加強人文關懷教育

為了提高對離退休人員的管理以及服務水平，管理人員必須以“熱心搞服務、耐心做解釋、貼心送溫暖、誠信辦實事、盡心辦難事”的“五心服務”為工作準則，把“五心”融入日常離退休服務管理工作中。

國有企業常常擁有大批離退休人員，而這其中的大多數往往年齡較大，所以離退休管理往往和養老服務緊密聯系，這些人員更需要特別的理解和關懷。只有加強對管理人員的日常教育，不斷培養其愛老敬老精神，增強人文關懷，堅持“五心服務”工作準則，才能為提高管理服務水平提供人員保障。

管理人員要積極保障離退人員的切身利益，按規定實現離退休干部的政治和生活待遇，要切實記錄離退人員的困難和訴求，做好各項惠民政策的落實，不落下任何群眾。定期開展離退休老干部、離退休職工代表座談會和離退休職工大會，聽取群眾建議，討論工作不足和改進方案。同時，要積極開展各項文娛活動，例如，組織腰鼓隊、廣場舞、開展健康講座等，豐富離退休人員的精神文化生活。做好老年人的心理輔導和各項安撫慰問工作，營造健康快樂，積極向上的文化氛圍，讓退休人員也能得到幸福感、參與感。

2.3 完善組織制度，提升黨建工作有效性

企業的黨組織是企業發展道路上的指路燈，只有積極開展各項黨建工作，投入更多精力進行思想宣傳和引導，全面貫徹黨的路線、方針和政策，并時刻遵守國家的政策、法規，才能建立相對完善的組織制度，提高企業生產力和競爭力，維持企業在正確的道路上長久發展。

企業應該重視黨的基層組織建設工作，而離退休人員黨支部作為其中一部分，也應當被重視、被提及。因此，離退休管理的各項組織制度的建設，都應當以黨支部為主要核心，應當充分發揮黨組織的人才領導優勢，帶領離退休部門的干事職員積極投身各項組織制度的討論建設，為部門的發展積極建言獻策，促進科學發展。黨組織的各項組織制度建設應當以國家集體利益為前提，充分考慮離退休人員的切身利益，結合自身工作內容和人事管理，努力協調解決各種矛盾和困難。

同時，應當建立成熟的黨建工作監督評價機制，該機制的有效運轉不僅需要內部的意見和互相的監督鼓勵，需要管理人員配合接受領導班子的工作指導，也需要部門努力加強和離退休群眾的日常互動。黨支部要充分聽取群眾意見和建議，爭取離退人員的支持和對部門工作的認可，同時，激發群眾對企業改革發展的關心。成熟健全的監督評價體系不僅能夠提高黨建工作的有效性，也能讓基層黨建組織積極參與黨的建設，增加參與感。

3 離退休人員管理工作的發展趨勢

黨的十九大之后，我國的經濟發展迎來了前所未有的戰略節點，國有企業的體制改革顯得尤為重要。一方面，要抓緊時機改革生產模式，響應李克強總理的號召，學習“互聯網+”時代下的新型管理模式，加強企業數字化改革;另一方面，要時刻貫徹落實習近平總書記提出以人民為中心的發展思想，以人為本，逐步改革完善企業從業以及離退休人員的管理模式。

國有企業的改革面臨多種多樣的實際問題，如果單純將離退休人員的管理工作交付企業單一部門，必定面臨增加企業負擔、提高管理難度的問題，特別是大型國有企業，每年新增離退人員數量龐大、需求復雜，需要投入更多的人力資源。在這種情況下，如果將所有的管理工作都交付單一的單位負責，很難做到面面俱到并滿足每一位離退休人員的切身需求。因此，企業必須與政府、社區開展合作，增強社會化管理體制的建設，這是減輕企業負擔、提升管理質量的迫切需求和發展趨勢。

然而現階段，落實國有企業離退休人員社會化管理還面臨著諸多困難。首先，來自離退人員的疑慮和擔心，尤其是一些工齡較長、年齡較大或者行動不便的離退人員，很可能不愿意配合企業人事部門和社區的工作交接，導致人員統計疏漏，增加后續工作開展難度;其次，進行責任交付很容易產生責任區劃不明確的問題;再次，容易造成群眾辦事難，不知道向哪個部門反映，或者沒有部門愿意接收的問題;最后，社區人員的上崗培訓也是非常重要的環節，如何做好工作內容的教學、責任移交，都是企業和社區管理人員需要討論的內容。

未來的離退休人員管理不再是單一的企業內部問題，為了減輕企業的生產管理負擔，也是為了更好地增加人民生活的幸福感，地方社區應當積極投身企業人員管理的事務中。《中共中央關于深化國有企業改革的指導意見》中特別提出了社區在離退休人員管理中的重要地位。這項管理模式改革的推進，要求企業和地方政府、社區三者形成深度的合作關系，落實完善管理條例，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大和全國“兩會”精神，不忘初心，牢記使命，為企業的發展作貢獻。

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