高校總體國家安全觀教育的意義及實現路徑

李楠 楊闖

摘 要：國家安全是國家和平與發展的重要基礎，維護國家安全關乎著全體國民的根本利益。目前，世界正處于大發展大變革大調整時期，我國國家安全形勢日益復雜，傳統安全與非傳統安全威脅相互交織，其中尤以非傳統安全威脅日益突出。高校是實施國家安全教育的前沿陣地，高校大學生是實現中華民族偉大復興的建設者，這就要求高校必須從戰略上重視并加強總體國家安全觀教育。在新時代的歷史方位下，高校要以總體國家安全觀為指導，從主體意識培養、課程內容豐富及教學手段聯動等方法，筑牢高校大學生國家安全的思想基石，提升思想政治教育的實效，增強國家安全防范意識和能力。

關鍵詞：高校;大學生;總體國家安全觀

中圖分類號：G641? ?文獻標志碼：A? ?文章編號：1002-2589（2020）11-0124-02

伴隨著中國綜合國力的提升及在世界舞臺中影響力的增強，中華民族迎來了百年戰略機遇期，同時也面臨著日益復雜嚴峻的風險和挑戰。一個國家安全的內涵與外延相比之前更要寬廣和深刻。

一、高校總體國家安全觀教育的戰略意義

（一）有利于筑牢國家安全的思想基石

基于我國國內外安全形勢的變化，黨和國家站在戰略高度，統籌謀劃，提出了“總體國家安全觀”。較之傳統的國家安全觀，總體國家安全觀的內容更加全方位、多層次和寬領域。國家安全不再局限在筑牢國家安全的物質基礎和國防軍事基礎，更需要精神力量的支撐。高校作為開展總體國家安全教育的前沿陣地，它對總體國家安全觀教育的實施，有助于高校師生從政治高度認識總體國家安全觀的戰略意義、從理論深度學習總體國家安全觀的內容體系及從日常熏陶中使總體國家安全觀入腦，筑牢國家安全思想防線。

（二）有利于提升高校思想政治教育的實效

作為高校思想政治教育的重要組成內容，國家安全教育一定要跟得上形勢發展。伴隨著中國改革的大門越開越大，我國國家安全挑戰和風險也日益復雜并呈現出新的特點，其中針對大學生的意識形態安全威脅尤為突出。在這個時候，高校思想政治教育中加強總體國家安全觀教育的緊迫性和必要性更加凸顯。因此，2018年教育部明確提出，各高校要將總體國家安全觀從內容和形式兩個維度深刻推進高校國家安全教育工作，將總體國家安全觀教育全面深刻地融入大學生的思想政治教育中。這不僅是中國特色社會主義所處的歷史方位的現實需求，也是高校思想政治教育工作新時代的應有之義，兩者的有機融合大大提升了高校思想政治教育的實效。

（三）有利于增強國家安全防范意識和能力

和平與發展雖然是時代的主題，但我國國內外安全形勢紛繁復雜，變幻莫測，這要求我們必須居安思危，強化國家安全意識。總體國家安全觀正是站在戰略高度，以全局視角對國家安全做出了綜合性和系統性判斷，這大大有助于幫助高校大學生全面認清我國國內外安全形勢，這是維護國家安全的前提。如果大學生空有愛國熱情，卻缺乏科學觀指導，維護國家安全就等于空談。通過實施高校總體國家安全觀教育，不僅強化了大學生的愛國主義教育，而且還使學生掌握馬克思主義國家安全觀教育的理論方法，更重要的是塑造學生獨立思考的理性思維、整體思維和辯證思維，從而全面系統地達到對總體國家安全觀的整體認識，能夠在遇到有關國家安全的問題上冷靜思考分析，在面對有損國家安全的行為時理性制止，安全應對。這才是當代擔負中華民族偉大復興大任的重要人才標準，有效維護國家安全的人才保障。

二、高校總體國家安全觀教育的實現路徑

（一）培育主體意識，形成權利與責任一體的思想體系

新時代總體國家安全觀堅持一切為了人民和一切依靠人民，這是國家安全全民性的重要體現。每個人不僅是權利主體，還是義務主體。《中華人民共和國和國家安全法》中明確規定：中華人民共和國公民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、企業事業組織和其他社會組織，都有維護國家安全的責任和義務。在國家安全形勢環境中，任何人都不可能獨善其身。但目前許多大學生主體意識和責任意識淡薄，甚至認為國家安全僅是政府、軍隊或警察的事情，更有甚者參加危害國家安全的行動。因此，要想讓總體國家安全觀內化于心外化于行，關鍵就是要養成維護國家安全的主體意識和責任意識，強調個人安全與國家安全的共生與共贏，加強大學生對維護國家安全責任與義務的認知。只有這樣，在面臨誘惑或威脅的時候，大學生個人才能有效抵制破壞國家安全的行為，并推動整個社會形成維護國家安全的合力，更好地肩負起維護國家安全的使命。

（二）豐富教育體系，打造價值導向、知識與能力三位一體的教育體系

總體國家安全觀的內容體系及邏輯關系對高校國家安全教育提出了更高的要求，要求高校構建起價值、知識與能力三位一體的教育體系。在價值觀層面，開展以愛國主義為核心的民族精神的總體國家安全觀情感教育。國家安全教育本質上是愛國主義教育，深刻的愛國情感是高校大學生踐行總體國家安全觀的情感支撐。總體國家安全觀教育正是運用國家安全問題對全民進行國家認同、民族認同、政治認同及文化認同的教育。在知識傳授上，不斷更新豐富國家安全教育內容，除了要求學生掌握國家安全的基本常識和基礎知識外，還要求學生掌握一些國家安全形勢、國家安全戰略、國家安全規律等知識。在國家安全實踐中，任何一個安全問題都不是孤立的和靜止的，這就要求學生明白總體國家安全觀是一個整體，必須具有系統的知識體系，才能夠正確分析影響國家安全問題的主次矛盾。在能力培養上，除了知識的灌輸傳授，總體國家安全教育更要塑造學生在國家安全問題的思維能力及守護國家安全的技能。以上三者共同構成了高校總體國家安全教育的價值、知識及能力三個維度，將大學生培養成維護國家安全的綜合型人才。

（三）創新教學手段，發揮第一課堂和第二課堂的聯動作用

作為高校總體國家安全教育的主渠道，課堂教學的主體地位不能改變，它仍然是進行總體國家安全觀教育的主課堂。高校必須依托課堂及課程載體，通過老師深入講解和知識傳授，引導學生理解總體國家安全觀的形成與發展，將總體國家安全觀融入大學各階段的學習中。但在教學形式上，高校可以創新教學形式，采取多樣的教學方法進行輔助和補充教學。在傳統的課堂上，高校教師應改變過去一味灌輸的方式，可以以問題為導向，開發探討式教學，積極回應學生關切，激發學生興趣和主動性;還可以進行案例和情境式教學，將國家安全實踐中的熱點問題進行啟發式思考討論。此外，還可以以國家安全戰略需求為導向，廣泛開展內容豐富、形式多樣的教育形式，比如專題講座、學術沙龍、參觀展覽、安全演練等形式，增強高校國家安全教育的感染力和滲透力，更好提升總體國家安全觀教育的效果，使總體國家安全觀教育全方位全過程地融入大學生的學習和生活中。

（四）突出網絡信息教育，打造網絡安全復合型人才隊伍

伴隨信息化時代到來，傳統國家安全與非傳統國家安全相互交織在一起，使得國家安全呈現出“亂花漸欲迷人眼”之勢，其中網絡信息領域的安全威脅日益沖擊著一個國家的傳統安全。而大學生在網絡信息化的浪潮中非常容易受到各種錯誤思潮的影響而左右搖擺，甚至引發各種危害國家安全的違法犯罪行為產生。因此，加強高校大學生的網絡信息安全教育尤為必要和緊迫。一是要提升高校大學生網絡安全素養，合理正確地使用網絡社交平臺，掌握輿論話語權。不造謠，不傳謠，尤其是在面對不健康或危害國家安全的言論時，要敢于發聲、善于發聲，積極傳播主流意識形態話語。二是重視網絡信息人才培養。維護國家信息安全，歸根到底要靠人才。面對日益嚴峻的網絡安全形勢，打造網絡安全復合型人才隊伍已成為維護國家總體安全和建設網絡強國的迫切任務。在網絡信息化的浪潮中，多個國家的高校增設了網絡安全專業并對各相關專業進行了優化整合。比如美國為更貼近世界發展及國家安全的需求，優化整合了學科體系，跳出了以計算機理論為核心的單一網絡安全課程設置，使得網絡安全課程體系更立體更多方向。英國則是結合網絡安全工作重點對網絡安全人才進行了細分和拓展，從而使得培養更全面綜合。結合國外一些國家成功的經驗，我國高校總體國家安全教育應突出網絡安全教育，完善網絡安全專業和課程體系，重視網絡技能培訓，增強網絡信息鑒別能力，使其成長為德才兼備的網絡安全復合型人才。

總體國家安全觀是我國國家安全戰略布局的重要舉措，是實現中華民族偉大復興的中國夢和保證人民安居樂業的重要保障。備豫不虞，為國常道。在新時代強化國家安全教育的背景下，高校更要充分發揮其國家安全教育的陣地作用，以總體國家安全觀為指導，不斷探索和完善高校國家安全教育的支撐體系，有效提升高校國家安全教育的效果和質量，發揮大學生推動社會進步和國家長治久安的中堅力量。

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