山西省縣級國有博物館的發展對策

□ 劉晉平

近年來，山西省國有博物館事業發展的基本狀況為：省、市兩級國有博物館發展較為迅速，而大部分縣級國有博物館的發展呈現較為緩慢的現狀。具體歸納為四點，一是有的縣域國有博物館至今沒有自己的實體建筑；二是有實體建筑的國有博物館陳展主題不明確，沒有自己的核心展覽；三是與其他公共事業單位共處一個單體建筑內，陳列展覽不能全面展開，或博物館自身問題的原因，為使建筑資源不被浪費而被其他單位所擠占；四是縣級國有博物館專業技術力量薄弱。反觀省市國有博物館不論是實體建筑的崛起，還是陳列展覽的業務都呈現積極發展的態勢。省市館和縣級館發展過程中相比較形成的差別說明縣級國有博物館的發展的困境是比較明顯的。縣級國有博物館要發展就必須突破困境。如何破解困境，本文將從討論縣域設立國有博物館的必然性開始思考。

一、縣域設立國有博物館的必然性

在回答如何破解困境之前，我們應當明確一個縣域是否需要有一個國有博物館的存在。我們認為縣域一般聚集十幾萬至幾十萬的人口，地上和地下多少都有一定的歷史文化遺存，近現代的歷史進程中也形成了自己特定的文化資源，因此不論從相當數量人口的教育需要，還是文化遺存的保護方面，縣域都應當有一個國有的具有實體建筑的博物館。明確了縣域應當有一個國有博物館，那么我們努力建設縣級博物館就是有意義的，突破當前縣級博物館的發展困境就是我們發展縣級博物館的工作方向。

二、縣級國有博物館發展存在的問題

那么如何突破困境呢，顯然應當分析前文所談的縣域國有博物館發展中的形成四點現狀背后的原因。我們認為有以下四方面的原因。

1.財力問題

近年山西省縣財政收入雖然有所發展，但總體上其投入傾向于保工資，保基本民生，而用于文化投入的錢太少，建設一個有模有樣的縣級博物館，對于山西許多縣仍然是奢侈品。政府不可能擴大博物館編制，增加其專業技術力量。而且近年縣域經濟一直處于轉型之中，供給側改革仍然很不到位，財力不足是較為長期存在的。

2.縣域內的文物歷史遺存問題。

我們現在的許多縣號稱歷史悠久，祖先留下許多豐富的歷史文化遺產。其實歷史悠久不假，但祖先的遺存似乎沒有多少，大部分縣域的歷史記載都是片段的，大多數歷史時期的遺存是缺失的，我們很難從這些資料理清一個縣域的歷史，很難利用這些資料還原較為完整的當時社會生活形態。而且由于存在多年的文物收藏上級博物館優先的不成文規定，即使縣域出土了有代表性的文物，也集中于上級博物館，縣域本地不能留藏。山西有一個縣曾出土隋朝瓷器十余件，其精華都在上級博物館陳展，縣域內公眾對這種現象意見較大，對當地博物館事業有一定負面影響。這僅僅是許多案例中的一件。

3.管理者思想局限問題

在文物資源稍微豐富的縣域，有的同志夸大自己區域的文物資源，貪大求洋，想建大的博物館，雖然博物館樓起來了，但由于沒有按照自身條件量身打造，結果是由于文物資源局限，找不準自己博物館的具體定位，陳列展覽內容空洞，社會效益空乏，文物建筑被浪費。另外一種思想是，在文物資源相對貧乏的縣域，有的同志沒有認真研究自己地域的文物資源，只是簡單地認為自己地域文物資源少，沒必要搞博物館，沒有動力，目前在呂梁多個縣只有文管所而沒有成立博物館。

4.公眾支持力度不足的問題

國有博物館是為公眾服務而存在的，但始終不是公眾的第一需要，近年來公眾的個人文物收藏發展迅猛，山西幾乎每個縣都有古玩市場，都有許多人搞各種各樣的文物收藏，這無形與國有博物館的收藏形成競爭。十余年前筆者經常接見將自己發現的文物捐贈或者送歸國有博物館的人，但現在這種現象幾乎絕跡。現在社會上的很多人感覺博物館是個清閑單位。這種態勢表明，公眾對國有博物館支持力度明顯不足，國有博物館在推進收藏工作時成本很高，同時也集聚不到公眾的博物館建設智慧。

三、突破困境的對策

第一個對策，國家財政支持縣級國有博物館建設。目前，山西省關于縣級國有博物館建設的資金政策是由縣財政承擔，但由于縣財政力量普遍較弱，無資金投入博物館建設，國家加強博物館建設的政策在一定程度成了海市蜃樓。我們不能等縣財政好轉后，再建設博物館，不能讓省會城市、地級市市府所在地的居民享有較好或很好的博物館教育而縣域居民卻得不到博物館教育或很少得到博物館教育的狀態長期存在，國家財政支出應當致力于改變博物館教育中存在的城鄉之間的不協調、不平衡的狀態。國家財政可以選擇一定數量的縣域，通過債券支付或文化扶貧的渠道支援縣域國有博物館建設。

第二個對策，國有博物館之間實現文物資源共享。縣級國有博物館普遍文物藏量偏低，很難支撐起一個較為完整時段或某一種類文物時代較為有序的鋪陳。上級博物館可以在不改變管理者權屬的條件下，應當將重復藏品借予下級博物館，支持下級博物館。近年來我們完成了全國范圍內的可移動文物普查，為文物共享創造了一定基礎。我們不僅要數據共享，更要達到實物共享。上級文物部門應當制定政策創造條件，支持文物共享，也應當就長期以來上級博物館借用下級博物館藏品或調撥下級博物館藏品的政策進行總結反思，更好地達到文物共享的目標，實現上級博物館和基層博物館的雙贏。縣級博物館也應當更多地展開館際之間的交流，不斷推出臨時展覽，臨展不論是規模和文物等級都可以超過基本陳列。山西是個老區，有許多貧困縣，上級博物館支持貧困地區國有博物館應當是脫貧的一種支持手段。

第三個對策，深刻認識自己地域的文物資源，用好用足文物資源。通常說我們國家文化燦爛，其中一個含義是指各地有不同的風俗，所謂十里鄉俗不同就是這個意思。從這點理解，每個縣域的文化都有所區別，反映到實物遺存、非物質文化遺存都有所區別。在近現代歷史進程中，中國發生的翻天覆地的變化更賦予了每個縣域濃重的時代印記。雖然建國前30年不注意文物保護，喪失了較多文物遺存，但我們如果深刻認識縣域的歷史，認真研究文物資源，我們還是可以在縣域歷史的某一時段某一時點有較多的文物發現，我們要把某一時段某一時點的文物做最大程度的鋪陳，從而展示本地域的歷史文化。同時，我們不能自卑地認為自己的縣域文物資源貧乏，有時貧乏之地卻有驚人的發現，比如興縣碧村遺址、柳林高紅遺址、離石德崗遺址、離石的漢畫像石及石樓、保德的青銅器，都很有特色，都有發展成專題博物館的基礎。我們要保持自信，努力做好包括考古發掘的所有文物工作。

第四個對策，提升公眾對建設國有博物館的支持度。公眾對博物館建設的支持力度決定著博物館的命運。我們要努力做好各方面的文物保護工作，提升自己的素質和在公眾中的形象，要大力宣傳文物保護法和社會主義核心價值觀，提倡國有博物館政府與公眾共建，引導公眾對國有博物館的認知。要鼓勵保護文物的良好行為，嚴厲打擊文物犯罪。要做一些具體的工作，比如做一些活動展覽，在沒有實體博物館之前先建設線上博物館，請專家為公眾做文物知識講座等，努力拉近公眾與博物館之間的距離，讓公眾體會到國有博物館對公眾利益的重要性，從而提升公眾對博物館建設的支持度。

本文提出了四條發展縣級國有博物館的對策，相信其他同志也有對策，甚至是更有效的對策，算是拋磚引玉，讓我們共同致力于山西縣級國有博物館的發展吧。