“一帶一路”背景下對外合作交流與國際人才培養的實踐
——以蘇州市職業大學為例＊

張 健，陳 潔，陸春元，湯曉軍，朱學超

（蘇州市職業大學，江蘇 蘇州215104）

1 “一帶一路”倡議重大意義

“一帶一路”倡議是習近平總書記于2013-09-10出訪東南亞、中亞時提出的，是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，“一帶一路”倡議一經提出就深受國際社會歡迎，產生了深廣的國際影響，成為繼承古絲路精神、構建人類命運共同體的廣受歡迎的國際公共產品。

在當前全球國家和地區經濟發展兩極分化，尤其是“一帶一路”沿線國家多為新興市場和發展中經濟體，發展不平衡現象日益加劇，特別是歐亞大陸中心地區，享受全球一體化紅利少，發展長期滯后，影響全球一體化進程的穩定推進，嚴重背離在構建人類命運共同體的道路上增進全球福祉、促進共同繁榮的愿景，“一帶一路”倡議的提出就顯得彌足珍貴。“一帶一路”建設始終把共商、共建、共享作為貫穿始終的主旋律，有效解決了怎么建、誰來建、為誰建的重要問題。共商，就是要注重和他國發展戰略的對接，考慮沿線國家利益關切，追求發展最大公約數；共建，就是要將沿線國家利益、命運和責任緊密相聯，共同推進“一帶一路”建設；共享，就是要追求互利共贏，造福沿線各國人民。“一帶一路”沿線各國資源稟賦各異，經濟互補性較強，彼此合作潛力和空間很大，完全可以在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等多個方面加強合作，為解決當前世界和區域經濟面臨的不平衡問題尋找解決方案，為實現聯動式發展注入新能量，讓“一帶一路”沿線各國人民共享發展成果。

2 發揮教育在“一帶一路”建設中的關鍵作用

“一帶一路”建設中人才是關鍵，中共中央、國務院、中央部委多個部門聯合下發了多個文件指導對外合作交流和人才培養，支撐“一帶一路”倡議，2015-03，國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布印發的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》提出：“擴大相互間留學生規模，開展合作辦學，中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學金名額。沿線國家間互辦文化年、藝術節、電影節、電視周和圖書展等活動，合作開展廣播影視劇精品創作及翻譯，聯合申請世界文化遺產，共同開展世界遺產的聯合保護工作，深化沿線國家間人才交流合作。”

2016-04，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》，提出實施“一帶一路”教育行動計劃，促進沿線國家教育合作。加強教育互聯互通、人才培養培訓等工作，設立“絲綢之路”中國政府獎學金，每年資助1萬名沿線國家新生來華學習或研修。

2016-08，教育部發布的《推進共建“一帶一路”教育行動》具體給出教育行動計劃：“推動學歷學位認證標準連通、實施‘絲綢之路’留學推進計劃、實施‘絲綢之路’合作辦學推進計劃、實施‘絲綢之路’師資培訓推進計劃、實施‘絲綢之路’人才聯合培養推進計劃、實施‘絲綢之路’教育援助計劃”，共創“一帶一路”教育美好明天。

2017，中共中央、國務院印發《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，將國際交流合作確定為大學繼人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承與創新后第5個職能。

2019-02，中共中央、國務院印發了《中國教育現代化2035》提出“一帶一路”沿線國來華留學生“提規模、提質量”。因此，作為倡議國，中國教育要以“一帶一路”倡議為引領推進教育對外開放，承擔中國教育的國際責任，提供包括政策產品、資源產品和服務產品等方面的全球公共教育服務，在實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢的歷史進程中扮演更大的責任和作用，通過教育對外開放培養一批知華、友華、愛華的國際人才，發揮教育基礎性、先導性、引領性作用。高等學校應該順應時代潮流，責無旁貸地承擔人才培養的重任，全面提升國際交流與合作水平，在全球視野下促進中國高校教育國際化進程，展示中國教育發展水平，實現中國教育由輸入到輸出的轉變，培養出適應“一帶一路”沿線各國和地區經濟社會發展需要的專門技術技能人才，滿足“一帶一路”沿線各國和地區各類事業團體對人才的需求，同時為中國企業“走出去”戰略提供智力支撐。

3 蘇州市職業大學在對外合作交流與國際人才培養中的實踐

3.1 搭建國際交流平臺，形成合作長效機制

與教育部中外人文交流中心、南非高等教育和培訓部工業與制造業培訓署、文化藝術旅游體育培訓署合作接受南非大學生進行一年期、一年半期的實訓實習項目，學校、行業協會和企業聯動開展教學。

鑒于我校在該項目中取得的成績和示范性效應，2019年9月，工業和制造業培訓署授予我校“南非高技能人才培養示范基地”稱號。

與巴基斯坦吉爾吉特地區共建中巴經濟走廊文化交流中心，承載學術交流，教育產業化培養與文化交流等重要職能。近三年招收地區政府選派的學生38名，學習該區域經濟發展急需的機械制造和汽車檢測與維修類人才。

與深圳工業機器人行業協會、馬來西亞院校進行產學聯盟合作，共建“一帶一路”產業學院，開展工業機器人技術專業學歷國際學生項目。同時，開展交換生、學術交流和師資培訓等項目，促進中國與馬來西亞兩國職業教育發展，共同致力于培養國際化人才。

3.2 引進國（境）外優質教育資源，服務專業內涵建設

引入包括辦學理念、辦學方式和課程體系等。近年來，與澳大利亞，加拿大數所高校在共建專業、課程合作、教學交流、學生交換、學分互認等方面開展合作，開設了6個中外合作辦學項目，涉及機電一體化、應用電子、會計、學前教育、國際商務等專業，服務了蘇州地區產業化發展，尤其是智能制造產業快速發展的人才需求。其中，機電一體化專業項目和會計與審計專業項目獲批省中外合作辦學高水平示范性建設工程培育點。

比如把澳大利亞TAFE模式本土化，將在課程開發、成績測評、質量保障體系方面的理念融入教學，構建基于“產品、流程、系統”的實踐教學體系，創新中外合作項目人才培養模式，實現與國際教學與評價準則的接軌，帶動相關專業的改革與建設。擬依托校地合作等平臺，充分利用行業內品牌企業資源，開展集團成員間的合作，融合“悉尼協議”和“都柏林協議”主要成員國認證標準，引入國際水準專業技術證書，與合作院校開發新的行業專業教學標準，通過相應的國際專業認證，并在國內同類專業中進行推廣，實現專業人才培養工作與產業、職業崗位對接，專業課程內容與職業標準對接，形成具有自主知識產權的專業教學標準。

3.3 開展國際生學歷教育，助力“一帶一路”倡議

依托校企合作，與有“一帶一路”海外布局的企業在招生、培養和就業上加強合作，培養對中國有感情、理解中國文化、熟悉中國設備和技術標準的技術技能人才，為“走出去”企業提供支撐。

目前，招生主要面向“一帶一路”沿線國家，“先進制造技術國際化人才培養項目”獲批省外國留學生優才計劃高技能人才培養項目。學校按照省高校國際學生工作“提高質量、規范管理、完善政策、防范風險”的總體思路，將國際學生教育納入學校人才培養規劃，堅持規模與質量并舉，不斷提升學校國際學生教育發展水平。現有在校國際學生120人，其中學歷生100人，實訓生（一年期）20人。其中，2019年招收學生63人。在2019年教育部嚴格規范國際學生招生和管理工作的背景下，我校招生數量位居省同類院校前列，市同類院校第一。

3.4 開展中外人文交流活動和國際職教論壇

2019-01，教育部中外人文交流中心、南非高教部工業和制造業培訓署聯合成立中國—南非職業教育合作聯盟，我校為中方副理事長單位。2019-04，舉辦中國—印尼高等教育合作研討會，開展中印尼職業教育教學和人文交流機制研究，探討開展學歷生教育、2+1合作辦學、企業委托培訓、師生交流等項目，學歷生和漢語言培訓項目將于2020年實施。2019-10，舉辦東南亞協同育人產教融合大會暨東南亞職業教育產教融合聯盟成立大會，探索開展雙邊、多邊聯合辦學，優質資源共享，共同探索和構建新的人才培養機制、管理理念和發展模式，培養具備寬視野的高素質技能技術人才。我校為東南亞職業教育聯盟理事長單位。

此外，主辦中巴職業教育留學生項目研討交流會、“熔合·原生”中巴青年藝術家交流聯展等活動；參加中澳項目年終總結會、中國職業教育創新發展大會暨“一帶一路”與職業教育國際峰會、中巴經濟走廊國際研討會、第四屆中國職業教育創新發展大會暨“一帶一路職業教育國際峰會”等，簽訂多項合作備忘錄。

3.5 開展中外學生雙向交流海外研修實習

以中外合作辦學項目為依托，與全球10余所高水平大學建立穩定的交流合作關系，包括學生互換、學分互認和學歷提升計劃等。重視學生國際化視野、素養和競爭力的培養，為學生學歷提升提供海外留學通道。

近年來，有百余名學生赴國（境）外參加競賽、游學及留學，同時，每年接收30余名國（境）外學生開展基于學分互認的學期交流、跨國分段培養、文憑聯授等模式的校級交流項目。

3.6 全方位、立體化、多渠道提升師資國際化水平

對照國家“一帶一路”倡議與“中國制造2025”戰略發展需求，形成境外研修長效機制，通過“內培外引”、“互兼互聘”等方式，培育具有國際視野、國際競爭力的專業帶頭人，掌握國際規則、熟悉國際合作項目管理的項目管理人員以及全英文或雙語授課的教師。根據各項目實施情況，選派中方優秀教師赴外方進行專業課程授課，打造國際水準的教師團隊。近年來，學校有102名教師獲澳大利亞TAE教師資格證，34名教師赴德國、加拿大以及日本參加暑期專業研修，極大地提高了師資團隊理論教學水平和實踐教學能力。

3.7 組織文體活動，培養愛華人士

組織國際學生參加各級文化、體育、藝術活動30余次。如市紅十字會應急救護技能培訓，蘇州文化走進國際學生，御窯金磚博物館和靈巖山景區文化考察，2019年中外學生新春聯歡會等文體活動。1名國際學生獲得“在江蘇外國人定向越野大賽”個人賽一等獎，在校園足球和排球聯賽中獲得冠軍榮譽。對國際學生講好“中國故事”，通過校友工作助推“中國故事”走出去，關注學生在學業和事業上的進步，培養知華、友華、愛華的中國文化傳播者。

4 總結與展望

“一帶一路”重大倡議提出6年來，贏得了國際社會的高度評價和熱烈歡迎。蘇州市職業大學在“一帶一路”留學生人才培養和國際交流與合作方面做出了應有的貢獻，取得了豐碩成果，“先進制造技術國際化人才培養項目”獲批省外國留學生優才計劃高技能人才培養項目，同時因工作扎實

有效，獲得南非政府的充分肯定，工業和制造業培訓署授予我校“南非高技能人才培養示范基地”稱號，成為東南亞職業教育聯盟理事長單位，打造了國際化師資隊伍。下一步國際學院將不忘初心，牢記使命，感知中國傳統文化之精髓，體驗現代中國之變革，培養知華友華愛華人才；博采眾長，發揚兼容并蓄的包容理念，增進文化交流互鑒能力，培養中外文化交流使者；主動發聲，鼓勵來華留學生擔任中國故事的講述者，成為中國文化“走出去”的傳播者。