校園暴力中的法律問題

蔣林峰

西北民族大學法學院，甘肅 蘭州 730100

一、校園暴力概述

校園暴力，又稱校園欺凌，是指在校園內外學生一方單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言、網絡等手段實施的欺負、侮辱行為，造成另一方身體、心理傷害、財產損失或精神損害等的事件。校園欺凌的形式主要包括肢體欺凌、語言欺凌、社交欺凌和網絡欺凌。校園暴力多發生在中小學之中，即發生在未成年人學生當中。校園暴力不僅僅指發生在校園內部的暴力，在校園外實施的暴力、欺凌行為也屬于校園暴力的范疇之內。校園暴力對于受欺凌者而言具有嚴重的負面影響，影響其身心健康和正常的學習和生活，更嚴重的甚至會危害其生命。近年來，校園暴力的頻繁發生，引起了全社會的普遍關注。

二、校園暴力產生的原因

一是學生個人的原因。校園暴力主要發生在初高中之中，特別是對于處在叛逆期的欺凌者而言，其性格主要表現為自私、霸道、自我意識強烈、心智發育不成熟，當某一件事情不符合其心意時，容易沖動、急躁，具有報復和使用暴力的心理，對他人攻擊性強，法治意識欠缺，以自己欺負或者帶領同學一起欺負被欺凌者來獲得滿足感或者對于缺少關注和關愛的欺凌者來說，希望通過這樣的方式來獲得家長、老師、同學的關注。而被欺凌者其性格往往是膽小怕事、忍氣吞聲，與其他同學不合群，容易成為校園暴力的對象。

二是家庭的原因。家庭教育和氛圍對孩子的成長是至關重要的，一個人的人格是否健全、品質是否良好與其家庭教育有著很大的關系。如果父母人格不健全、品質敗壞、法制意識低、不注重對孩子的正確引導或者經常性使用暴力等，就會潛移默化的嚴重影響孩子的性格。并且以目前來看，由于計劃生育的影響，大多數家庭中的孩子為獨生子女，家長對其過分的溺愛、百依百順、過度包容，也往往會造成孩子過度以自己為中心，形成霸道、自私自利等不良性格。同時由于父母離異或者其他原因導致過度缺乏關心和關愛的人也容易走上犯罪的道路。

三是學校和社會方面的原因。校園暴力的發生，實際上是對未成年人道德、法制教育的缺失。除了父母要對未成年人進行道德、法制教育外，學校和社會也應當要加強對未成年人的道德、法制等方面的教育，提高學生的道德和法律意識。同時老師對學生的過度體罰或者對學生使用語言等方面的直接或間接的攻擊以及學生在網絡上看到的不良行為進而進行模仿或者在校園、社會中結交的不良朋友，也容易導致未成年人走上犯罪的道路。

個人、家庭、學校和社會等方面的原因都會共同導致校園暴力案件的發生。同時，法律方面的缺失也是導致校園暴力的重要原因之一。

三、校園暴力中存在的相關法律問題

目前我國對于校園暴力沒有制定專門的法律法規。我國《刑法》對未成年人犯罪作出了特殊的規定，即已滿16周歲的人犯罪，應當負刑事責任。已滿14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應當負刑事責任。由于校園暴力主要是發生在未成年人學生中，并且近年來校園暴力犯罪逐漸出現了低齡化的趨勢，刑法對于未成年人犯罪所需要承擔的刑事責任的種類雖然作出了明確的規定，但是需承擔刑事責任的嚴重的犯罪之中沒有包括校園暴力這一類型的犯罪。盡管嚴重的校園暴力可以轉化為刑法當中的故意傷害罪或者故意殺人罪等嚴重的罪名來追究欺凌者的刑事責任，要求其承擔刑事責任，但對于校園暴力所導致的輕微結果就不能很好的追究其刑事責任，從而導致不能很好的懲治和預防校園暴力現象的出現。因此我們可以看出，未成年人實施的未造成嚴重后果的校園暴力的犯罪成本是比較低的，沒有造成受欺凌者重傷或者死亡的，就不要需要承擔刑事責任。《刑法》作為我國最嚴厲的法律，對于校園暴力沒有起到很好的震懾和警示的作用。

同時，我國相關法律如《刑法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》對于未成年人犯罪是堅持教育、感化、挽救的方針，堅持以教育為主、懲罰為輔的原則的，強調對于犯罪未成年人的特殊保護。對于欺凌者不進行適度的懲罰，實際上是不利于保護受欺凌者的合法權益的。并且法律對于校園暴力規定的缺失沒有明確學校應當在學生的日常的校園學習和生活中應當如何預防和應對校園暴力等具有嚴重的危害性事件的發生，學校管理等方面的不足和學生個人法律意識的欠缺，也是導致校園暴力頻繁發生的重要的原因之一。

四、對于預防校園暴力的思考和建議

我們在看到我國對于校園暴力法律規定上的不足和其他方面的不完善的同時，也要思考如何才能更好的懲治和預防校園暴力案件的發生。

一是要完善相關立法，加強對于欺凌者的懲治力度、完善對于被欺凌者的救濟措施。校園暴力已演變成一個嚴重的社會問題，嚴重影響被欺凌者的人格尊嚴和身心健康，更嚴重的甚至會造成被欺凌者死亡（包括自殺）。因此要更好的預防校園暴力的發生，首先就需要完善我國的相關立法。校園暴力問題不能僅僅只停留在道德的層面，必須要上升成為一個具體的法律問題，校園暴力事件的發生，無論是學校、家庭、社會還是政府都有不可推卸的責任，因此我們必須要在法律上對校園暴力這一類型的犯罪作出具體的、明確的法律規定。我認為可以通過在《刑法》中新增罪名或者就校園暴力制定專門的法律，不管采用哪一種方式，都必須要起到法律應有的震懾、強制的作用，明確欺凌者和相關責任人員的法律責任，加強對于欺凌者的懲罰力度，不過度強調對于欺凌者的保護，也不單純依靠欺凌者的年齡來追究其刑事責任，要結合欺凌者的年齡、實施暴力和欺凌行為的手段和方式的殘忍性和嚴重性以及被欺凌者實際所受到的侵害等多方面來綜合考慮欺凌者應當承擔的刑事責任。并且在法律規定的過程中要完善相關救濟措施，如明確校園暴力救濟的主體或者在被欺凌者遭受到校園暴力、欺凌后所應當要得到的法律方面規定的救濟方式、措施等，更加注重對于被欺凌者的保護，保障其合法權利受到法律的有效保護。

二是要加強校園的法制建設，加強對學生的道德、法制教育，提高學生個人的法律意識。在校園內設置嚴格的、整治校園暴力的校紀校規，明確規定校園暴力的懲處措施，落實到班主任負責的責任制度，做到及時發現、處理校園暴力事件，避免造成無法挽回的局面。學校和家庭要重視“善良教育”，培養學生的社會公德心和加強未成年人的法律意識，讓未成年學生能更具體的了解法律、認識法律，在遇到校園暴力時學會拿起法律武器來維護自身權益，堅決杜絕用以暴制暴的方式來解決問題，讓學生充分認識到欺凌他人不僅是極端錯誤的不道德的行為，而且對產生的后果還要承擔相應的法律責任，給自己、家庭、他人和社會都會造成不良的影響。與此同時，學校也要改變以往的教育教學的陳舊觀念，多方面培養學生的綜合素質，進一步加強對學生的道德和法律觀念方面的教育，加強學校教師職業道德的建設，建立和諧友善的師生關系。加強教師對有暴力傾向或者受到欺凌學生的心理疏導，關注學生的心理健康，不定期為學生提供心理咨詢等。

三是司法部門和教育系統等應當加大預防校園暴力的宣傳力度、提高學生個人和家庭成員的法制意識以及提高政府等相關部門對于校園暴力的監管力度。我國必須要加強普法力度，政府等部門可以不定期的利用多種方式對學生進行法制教育，讓法制走進校園，使學生了解什么是法律所禁止的，什么是侵犯他人人身權益和財產權益的行為，明確校園暴力是嚴重的危害行為，是一種違法犯罪的行為。不僅要加大對學生的普法力度，也要加大對家庭成員的普法力度，家庭是預防校園暴力的第一道防線，因此提高家庭成員的法制意識也是十分重要的。同時要提高政府等相關部門對校園暴力的監管力度。

隨著我國經濟社會的發展，我國教育事業也得到了更好的發展，但由于我國人口基數大，學生數量眾多，學生在學校所引發的問題也是層出不窮，其中校園暴力的問題就顯得尤為的突出。因此要更好的避免校園暴力的出現，就必須要完善相關法律和措施，更好地預防校園暴力案件的發生。