隨著科學技術的日益進步,當前經濟全球化進程不斷加快,微信作為一種網絡社交媒體已經被社會大眾所熟知,并且運用到社會各個領域。
比如各級政府政務機構已經推出微信公眾號政務平臺系統,利用這一平臺發布政府最新決策內容,了解民生民意,為政府與社會大眾增進交流與溝通提供了便捷平臺,受到廣大群眾的歡迎。
早在2013年,國務院辦公廳發布了《關于進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》,意見指出,今后要著力構建政務信息發布與群眾互動交流的多重渠道,利用互聯網技術創建政務微博、政務微信等政務信息傳播方式,及時向社會公眾發布相關政務信息,并及時與社會公眾進行互動交流。這一政策背景下,新疆各地區政府也開始積極響應國家號召,開通網絡問政渠道,努力建設政務微信平臺,利用微信公眾號平臺打造地區特色服務型政府。
1.有利于拓寬社會群眾參與平臺。傳統媒體時代,政務只能通過電視廣播及報紙、雜志等形式傳播,傳播范圍較為狹窄,同時也不利于社會公眾參與政務監督。因此,社會公眾很少參與政務互動,使得部分地區公眾對政府政務工作及政策缺乏足夠了解,長期處于被動接收信息狀態。但自從政府開設政務微信公眾號后,公眾第一時間能夠了解政務信息內容,及時監督政府工作進度,并為政務信息傳播提出有效建議,逐漸形成良好的政務互動模式,督促政府部門高效開展政務工作。同時,社會各個地區的公眾都可通過微信上傳照片、文件及通過直接留言的方式參與政務互動,豐富參與形式。
2.有利于提升政府公信力。政府政務微信公眾號平臺的構建為當地政府工作提供了新的方式。基于這一平臺,政府與公眾互動模式發生了轉變,有利于促使政務信息公開透明,提升政府公信力。
信息時代,人們傳統的交流方式逐漸被互聯網媒介所代替,微信、微博等媒介的廣泛運用使社會公眾漸漸將自我情緒帶入虛擬網絡中,從而為政府政務信息的傳播造成安全隱患。而政府政務微信公眾號平臺的開設,能夠將準確豐富、生動形象的政務內容及信息傳遞給社會大眾,貼近公眾心理,塑造政府良好形象。
1.信息傳播及時。與傳統媒介不同,微信公眾號具有保存性強、傳播范圍廣的特點,能夠促使政務微信更好地服務于廣大人民群眾。據調查,在新疆打造的“最后一公里”政務微信公眾號中,活動類信息占7%,政府通過及時互動,了解民眾所需,許多線上信息都已經被轉為線下實際活動,迅速解決民生問題。比如《我們在村里》這一報道中,“最后一公里”行程的主要內容便是進行網絡直播報道,利用微信公眾號推送信息,為廣大用戶提供了當地第一手信息,吸引了廣大用戶關注。
2.內容準確豐富。新疆作為西部大開發的重點地區,與東部、中部地區社會公眾距離較遠,平時人們只能通過視頻、影像資料了解新疆發展建設進程及人文、地理、自然景觀等內容,極為不便。而當前新疆政府部門以微信公眾號平臺作為新疆信息傳遞的主要窗口,其他地區人們可以足不出戶就能了解新疆地理風貌、人文習俗及經濟發展進程,比如新疆地區各民族婚禮習俗、雙胞胎女警、塔吉克族踢球盛況等都吸引了大量用戶關注,為人們展示了豐富的新疆風貌。
3.風格貼近民生。政務微信屬于政務信息傳播的主要渠道之一,在推送內容選取上需要以社會公眾關注熱點為基礎,以“訪民情、惠民生、聚民心”活動為主線,發揮政務微信公眾號的最大作用。在傳統政務信息傳播過程中,政府給社會公眾的形象一般較為莊重威嚴,一定程度上使得公眾參與政務信息內容建設與工作監督時產生距離感,難以有效開展政務互動模式,而政務微信公眾號平臺的建設能夠拉近政府與公眾之間的距離,通過向社會講述民生故事、展示村風村貌等,激發公眾了解和參與興趣,從而為政務工作提出中肯意見和建議,使其更好地為民生服務。
政務微信公眾號一經開設,便迅速成為傳播當地聲音和展示政務狀況的重要渠道之一,但是平臺在具體運行過程中,出現了政府信息定位不夠準確、內容較為僵化及服務功能有所欠缺的問題,需要當地政府深入分析其中原因。
1.政務信息定位不夠明確。隨著微信用戶數量的不斷增多,微信公眾號影響力不斷擴大,為了緊跟時代變化,政府部門開通了政務微信公眾號平臺,希望通過微信公眾號的建設加深與公眾之間的政務信息交流。但是在實際內容運行的過程中,暴露出當地政務信息定位較為模糊的問題。部分地區政府部門對微信公眾號的使用還未有較為深入了解,對于政務微信的運營模式以及服務功能缺乏準確把握,使得政務微信公眾號平臺的獨特性功能并未充分發揮,部分政府部門只是將其作為與政務官方網站功能相同的平臺進行使用,而所開發的服務功能與民眾實際需求也有一定差距,導致公眾參與積極性下降。
2.政務內容較為刻板,親和力不強。部分地區政府政務微信公眾號平臺中推送的信息內容存在僵化、親和力不強的問題。政務微信公眾號內容是由政府發布的,內容多具有權威性和嚴肅性特點,趣味性較少,使得社會公眾對于發布的信息內容接受程度不高。同時,當前部分地區政府只是將政府官網、報刊中的內容進行簡單整理之后發布到公眾號中,內容缺乏吸引力。而且語言形式生動性不強,圖片與內容聯系不大,難以吸引公眾眼球,使得當地政務微信權威性也受到影響。
3.服務互動功能有待完善。相較于傳統電視、報刊等媒體而言,微信公眾號這種新媒體傳播方式具有服務面更廣、信息更為準確及時等功能,而且,將微信公眾號與政務信息相結合,能夠為廣大公眾提供更為全面的服務與互動。但是當前,政府部分管理人員將政務信息管理工作重點都放到了增強傳播效果方面,忽略了政務微信公眾號自身的服務功能與互動功能,具體表現為公眾號界面設置形式較為簡單,仍然以宣傳與展示政務基本信息為主,服務性功能的菜單僅僅在界面下方設置了熱線電話,公眾進入平臺后只有一條類似于“你好,終于關注我了”之類的信息,對于公眾關心的其他政務信息卻并未設置任何智能回復,使得人工服務功能處于空白階段。
當前,政務微信公眾號在建設過程中,既面臨機遇同時也面臨多重挑戰。對此,需要當地相關政府部門從全面規劃政務微信公眾號信息的定位、豐富推送內容及形式、完善服務互動功能等方面入手,提出完善當地政務微信公眾號內容的有效策略,促使當地政務信息透明化運行。
1.全面規劃政務微信公眾號的定位。針對政務微信公眾號中的內容定位不夠準確的問題,政府相關部門需深入分析政務微信的多重功能,制定明確完善的政務微信定位規劃。
其一,政府要明確自身工作性質及政務微信公眾號的傳播目的,定期開展微信公眾號訂閱群體調查活動,通過數據分析不同年齡群體所關注的政務信息領域,及時調整政務微信公眾號上傳內容,打造高品質政務微信平臺。
其二,新疆作為我國西部戰略建設的重點地區,需要明確政務微信平臺的各項功能。比如在同一個微信公眾號中分設不同部門運營區域,用戶只需關注一個公眾號便可解決所有民生問題。政府除了在公眾號中設置信息發布功能及解決問題功能之外,還可將文化板塊、教育板塊、娛樂板塊等內容列入公眾號中,拓寬政務微信公眾號服務范圍,從而促使政府部門同公眾交流日益深入。
2.豐富政務微信公眾號推送內容。針對當前部分地區政府政務微信公眾號平臺傳播手段不夠靈活的問題,當地政府為提升政府微信平臺信息傳播質量,需要豐富政務微信公眾號推送內容及形式,增強用戶閱讀需求。除設置微信公眾號文字、圖片及不同界面以外,當地政府還可將政務微信公眾號平臺輔以視頻、音樂及相關安全鏈接等形式,提高用戶閱讀興趣。比如可將圖片加入動畫效果,圖片下方的文件可輔以政府會議精神解讀以及政策推行領域等內容,運用動畫形式將較為嚴肅的政府文件生動具體化,吸引用戶閱讀興趣。再如政府在平臺中融入視頻時,可將當地人文地理、環境保護以及風俗習慣等元素進行穿插,及時更新界面主題,通過上傳專題視頻、系列視頻等形式傳達政務信息,便于社會公眾了解當地政府工作情況及真實社會風貌。
3.加強微信互動,彌補服務缺失。針對社會公眾反映的微信公眾號平臺服務功能設置不夠完善的問題,政府及相關部門需要在政務微信公眾號平臺中設置完善的智能服務功能,調整內容,比如在公眾號主頁中可將關注度較高的內容置頂,然后在后臺設置智能服務、轉接人工服務等功能,滿足廣大用戶的需求。同時,在智能服務與人工服務過程中,微信后臺要對用戶提出的問題進行總結,統一設置問題自動檢索功能和自動回復功能,對于較為復雜的政務問題,可提示轉接人工服務,及時給予用戶信息反饋。另外,政府相關部門還可定期舉辦線上活動,設置獎勵機制,鼓勵更多民眾參與,比如可開展社區文化活動、最美市民評選等,在弘揚社會正能量的同時還能加強政府和公眾的雙向互動,拓展服務功能。
政務微信公眾號的推廣為政府工作開展提供了新的平臺,有助于提升政府公信力,滿足社會公眾信息需求。因此,政府及相關部門在政務微信平臺運行過程中,要加大服務與互動平臺建設,拓寬公眾參與渠道,實現最大傳播效果,進而構建多元服務型政府。■