基于SWOT分析的山東省文化產業科技創新能力提升研究＊

于秀艷，楊光

基于SWOT分析的山東省文化產業科技創新能力提升研究＊

于秀艷1，楊光2

（1.山東理工大學 管理學院，山東 淄博 255000；2.山東理工大學 體育學院，山東 淄博 255000）

提升文化產業科技創新能力是山東省文化產業發展的根本出路和現實選擇。在應用SWOT分析山東省文化產業科技創新能力基礎上，從國家、產業和企業層面提出提升科技創新能力的策略。

山東省文化產業；科技創新；SWOT；能力提升

文化產業具有調結構、低能耗、少污染、促消費、擴就業等獨特優勢，日益成為國民經濟的重要支柱產業。而科學技術作為第一生產力，已滲透到文化創意創作，文化產品生產、宣傳、消費的各個環節，并發揮著越來越重要的作用。科技創新已經成為中國文化產業發展的趨勢和目標。

山東省歷史文化悠久，具有豐富的文化資源，發展文化產業具有先天的優勢。但是山東省文化產業迅速發展的同時，也暴露出諸如宣傳力度不夠、管理混亂、文化內涵挖掘不夠、基礎設施陳舊落后、交通不便、服務接待不周等問題。提升科技創新能力是山東省文化產業發展的根本出路和現實選擇。

1 文化產業科技創新的內涵

文化產業科技創新指在文化產業發展過程中，充分利用科技進步的驅動作用、支撐作用和提升作用，提升文化產品或者文化服務的科技含量和科技水平，促進文化產業的轉型升級。文化產業科技創新具體包括創新開發和保護文化資源的方式，為文化資源的保存和檢索提供高效方式，挖掘文化消費需求，開發新產品，豐富文化產品內容的表現形式，不斷提升和豐富文化產品傳播的方式，提升文化商品的服務能力，創新文化企業的管理等。

2 山東省文化產業科技創新能力SWOT分析

2.1 文化產業科技創新能力優勢分析

2.1.1 山東省高科技文化企業發展勢頭強勁

截至2017年，山東省已經擁有國家文化產業示范園區——曲阜新區文化產業園，國家級文化產業試驗園區——臺兒莊古城文化產業園，國家級文化產業示范基地14家，省級文化產業示范園區14家，省級文化產業示范基地149家。科技型文化產業園區和基地成為文化產業發展亮點，動漫類、數字服務類、創意設計類30家，占總數的30%，不斷提高著文化產業的科技創新能力。

2.1.2 山東省政策支持

山東省政府在2017年《山東省文化廳“十三五”時期文化改革發展規劃》提出深入實施創新驅動戰略，加強文化科技創新，增強文化發展核心競爭力。《山東省“互聯網+文化產業”行動方案》等一系列指導方案的出臺為文化產業科技創新提供了前進方向，并在稅收、價格、經營、社會保障等方面為文化產業科技創新提供了優惠政策。

2.1.3 社會行為與活動促進因素

山東省舉行了多種文化產業科技創新的社會行為與促進活動。“動漫產業發展高峰論壇”交流了科技創新在文化動漫產業的應用。國際創意設計（山東）論壇探討了文化產業科技創新的途徑，為文化產業轉型升級提供專業化思想。

2.2 文化產業科技創新能力劣勢分析

2.2.1 新興文化科技企業規模小

近年來，山東省在培育文化產業主體上取得了一些成績，一些新興的文化科技企業出現，但這些文化主體規模很小，整體實力比較弱小，文化領軍企業不多，行業影響不大，技術水平不高，缺乏全國有影響力的產品品牌。

2.2.2 文化科技研發投入不足

雖然山東省政府政策支持明顯，在文化建設的投入方面，也存在投資總量少、增幅低、投資結構不合理等問題。文化產業的固定資產投資資金基本上來源于企業的自籌資金，自主研發投入不足。

2.2.3 文化與科技融合的人才少

人才競爭力是科技創新的活力與源泉。山東省政府為提高文化產業從業人員的知識水平和整體素質，舉辦網絡教育本科班、文化產業高級研修班，開設文化產業專業等，這些措施為培養文化產業科技創新打下了人才基礎，但普遍缺乏既懂科技又有深厚文化素養的復合型人才。

2.3 提高文化產業科技創新能力的機會

中央政府的大力支持為山東省文化產業的發展提供了機遇。黨的十六大召開以來，國家開始將文化科技創新作為文化改革的發展方向和階段目標；黨的十七屆六中全會進一步強調推進文化科技創新的進程，以科技帶動為手段，充分發揮科技創新的引擎作用；黨的十八大報告再次強調推進文化產業發展的戰略意義，指明要加快文化產業科技創新的 步伐。

近年來，山東省經濟發展迅速，GDP在全國排名基本上都是第三位，位于全國前列，多個城市GDP總量也位居百強。經濟總量和城市水平為山東省文化產業科技創新打下了良好的經濟基礎。

2.4 提高文化產業科技創新能力所面對的威脅

2.4.1 發達國家文化企業所帶來的沖擊

隨著全球一體化的發展，中國的文化產業將遵循“優勝劣汰”的原則在全球市場進行競爭，大量的外來文化產品進入中國，搶占文化市場份額，對中國文化產業的發展帶來很大的沖擊。如何利用科技創新提升文化產業的競爭力是山東省面臨的現實問題。

2.4.2 其他省市文化產業快速發展帶來的威脅

珠江三角洲、長江三角洲、京津冀三大城市群地區經濟發達，文化消費活躍，市場機制完善，資金雄厚，人才濟濟，山東省文化產業科技創新面臨“腹背受敵”的局面，有較強的競爭對手。

3 提升文化產業科技創新能力的對策

3.1 政府層面

3.1.1 加快文化與科技融合的頂層設計和戰略規劃

山東省政府需要在充分調研、科學考證的基礎上，立足山東省文化資源，科學制訂科技創新的頂層設計和戰略規劃。目前來看，雖然山東省政府出臺了部分文化科技融合戰略，但是對于文化在山東省發展的大戰略地位以及與其他行業的融合發展缺乏整體戰略規劃和頂層設計。

3.1.2 加快文化和科技融合發展的政策保障體系

科技創新需要營造良好的政策保障體系。山東省需要加大財政、稅收及金融、知識產權等方面的政策支持。專門設立科技創新專項基金，積極引導銀行、保險、社會資本為科技創新提供融資服務，形成多元化、市場化和社會化的投融資市場。

3.1.3 加快核心技術的研發

山東省政府需要對文化資源開發過程中的技術水平及技術應用現狀進行了解，通過組織研討會、技術大賽的方式進行核心技術研究與開發，通過項目、工程等方式對文化企業的技術創新和應用進行支持。

3.1.4 培養文化產業技術創新人才

山東省政府要健全人才引進機制，引進又懂管理、又有文化和技術底蘊的高層文化創新專業人才，也要制訂人才資格認證管理辦法，逐步形成文化產業技術創新人才的科學管理和評估認證，為山東省文化產業科技創新提供充分的人才儲備。

3.2 產業層面

3.2.1 以文化園區為托加強科技創新

文化園區一方面優化配置人才、技術、資金、政策等各類要素，另一方面，加快了文化科技成果的轉化，形成了新的文化業態和商業模式，促進區域產業結構的優化升級。山東省文化廳已經出臺《山東省推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的行動計劃》，提出打造一批科技含量較高、特色鮮明的科技型文化產業園區和基地。

3.2.2 構建文化產業科技創新服務平臺

文化產業科技創新是一個涉及多個環節、多個主體的復雜工程，必須借助現代計算機、網絡等技術構建能夠打通各個環節的壁壘的文化產業科技創新服務平臺，為各個相關主體之間的合作提供充分的信息溝通，為文化產業科技創新成果的轉化提供服務平臺。

3.3 企業層面

文化企業要注重研究和利用技術提高文化產品的科技含量，創作出更多適應市場需要、滿足現代消費需求的文化產品和服務，而且積極利用技術減少生產成本，提高生產效率；要注重企業之間的合作，形成強強聯合，或者強弱聯合，發揮優勢，彌補不足，抓住市場機遇，實現雙贏；注重利用信息技術促進對外貿易活動，做好對外文化交流活動，積極實施“走出去”的發展戰略，實現文化品牌效應；人才與教育是文化產業的活力與源泉，文化企業要加快員工培訓和預備人才儲備，積極吸引既懂技術、有創意，又善于產業的經營管理的海內外創新人才。

［1］張振鵬.山東省文化產業轉型升級的對策研究［J］.人文天下，2016（6）：6-12.

［2］岑彩云.山東文化產業國際化發展的現狀［J］.青島行政學院學報，2016（4）：91-94.

［3］楊光，于秀艷.文化和科技融合對山東省文化產業轉型升級影響及對策研究［J］.科技與創新，2018（15）：88-89，92.

［4］馬雪榮，劉建剛.文化產業科技創新能力亟待提升［J］.人民論壇，2018（8）：130-131.

［5］解學芳，韓曉芳.文化產業科技創新能力研究：現狀研判與革新路徑［J］.學術論壇，2015（4）：117-122.

［6］戴艷萍，胡冰.基于協同創新理論的文化產業科技創新能力構建［J］.經濟體制改革，2018（2）：194-199.

G124

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2020.09.023

2095－6835（2020）09－0063－02

山東省軟科學研究計劃項目“山東省文化產業科技創新能力評價與提升策略研究”（編號：2019RKB01371）；山東省社科基金項目“‘一帶一路’倡議下山東省數字創意產業發展路徑與策略研究”（編號：19CJJJ25）；山東理工大學齊文化研究專項（編號：2017KWH028）

于秀艷（1974—），女，黑龍江人，副教授，研究方向為信息技術、文化產業管理。

〔編輯：嚴麗琴〕