淺析新都項(xiàng)目頂管施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控

歐陽(yáng)祺

淺析新都項(xiàng)目頂管施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控

歐陽(yáng)祺

（中國(guó)水利水電第五工程局有限公司，四川 成都 610225）

加強(qiáng)新都毗鄰河水環(huán)境工程項(xiàng)目部人工頂管的安全風(fēng)險(xiǎn)管控，可增強(qiáng)項(xiàng)目部對(duì)頂管施工的安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知，落實(shí)相應(yīng)管控措施，增強(qiáng)頂管施工安全風(fēng)險(xiǎn)的管控能力。

頂管施工；安全風(fēng)險(xiǎn)；預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管控

1 工程簡(jiǎn)介

本工程為新都區(qū)新繁、龍橋兩鎮(zhèn)全域截污工程，新繁為其中一個(gè)鎮(zhèn)，新繁鎮(zhèn)1#線、3#線、次干管Whp29—Whp-30段采用的是頂管施工。頂管施工井最大間距64 m，最大埋深5.372 m，最小覆土2.145 m，采用合格的頂管專用鋼承口承插管，管徑d800，Ⅲ級(jí)管。工作井尺寸為4 m×6 m，逆作法施工，工作井壁厚40 cm，采用C30混凝土。頂管作業(yè)屬于地下暗挖工程，危險(xiǎn)性較大，存在地下原有管線多、存在有毒有害氣體、地質(zhì)條件變化等因素引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2 頂管施工潛在安全風(fēng)險(xiǎn)因素分析

新都項(xiàng)目頂管施工以施工設(shè)計(jì)方案為依據(jù)，對(duì)工作井、接收井進(jìn)行了設(shè)置，工作井內(nèi)設(shè)置了后靠背，其具備一定的強(qiáng)度，同時(shí)，吊進(jìn)了油壓千斤頂、鋼筋混凝土管等，并且安排了照明設(shè)備，然后采用人工開挖，每挖20 cm，就用油壓千斤頂頂進(jìn)一段。在頂進(jìn)過程中為了把握頂管方向，借助激光經(jīng)緯儀展開測(cè)量，在開挖過程中同步進(jìn)行了排土、頂進(jìn)與糾偏，最終將鋼筋混凝土管頂進(jìn)接收井中，所有施工結(jié)束。

頂管施工中發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)的主要原因是不熟悉工程地址條件、不清楚原有地下管線位置、存在有毒有害氣體、人的不安全行為等。

2.1 工程地質(zhì)

新都項(xiàng)目頂管作業(yè)場(chǎng)地地表為第四系全新統(tǒng)填土層（Q4ml），基底為白堊系上統(tǒng)灌口組（K2g）砂泥巖。縱觀整個(gè)場(chǎng)地，卵石土層分布連續(xù)穩(wěn)定，其頂部起伏較大。部分地段卵石層上部以松散及稍密狀為主，局部夾中砂透鏡體；中、下部多呈中密及密實(shí)狀，偶見漂石。頂管施工斷面大多是卵石土層，在人工開挖頂進(jìn)時(shí)，未做防護(hù)措施，可能存在地面下沉、開挖斷面坍塌的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 有毒有害氣體

頂管施工時(shí)部分地層通過淤泥層，地下可能存在有害、有毒氣體，如甲烷、一氧化碳等，如果在實(shí)際施工過程中未展開針對(duì)性檢測(cè)，或者未能制訂適宜的通風(fēng)措施，則極可能誘發(fā)中毒事故，對(duì)作業(yè)人員的身體健康造成不同程度的影響，甚至?xí){其生命安全。

2.3 原有地下管線

對(duì)于新都項(xiàng)目而言，其頂管施工場(chǎng)地地下有諸多管線，包括通訊、電力、天然氣、給水等，施工前，如果未對(duì)上述管線進(jìn)行勘察，不了解其具體位置、深度與走向等詳細(xì)內(nèi)容，則可能在施工過程中損壞既有管線，嚴(yán)重情況下，也可能出現(xiàn)安全事故。

2.4 人的不安全行為

頂管施工時(shí)會(huì)涉及諸多人員，包括管理人員、作業(yè)人員等，其一旦出現(xiàn)違章、違規(guī)操作，則會(huì)埋下安全隱患：施工人員忽視崗前學(xué)習(xí)，未能樹立正確的安全意識(shí)，自身的安全認(rèn)知有限，在錯(cuò)誤思想指導(dǎo)下，其日后施工時(shí)犯錯(cuò)的概率較高；工作中存在危險(xiǎn)動(dòng)作、野蠻行為，不聽從管理人員指揮，隨意操作，未聽取有經(jīng)驗(yàn)人員的建議，出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象。

2.5 物的不安全狀態(tài)

頂管施工時(shí)，設(shè)備長(zhǎng)期不保養(yǎng)、電線老化、起重吊鉤鋼絲繩磨損嚴(yán)重、管材不合格等，這些易引發(fā)機(jī)械傷害、觸電、物體打擊、坍塌等安全事故。

2.6 管理上的缺陷

項(xiàng)目安全管理體系不完善，未建立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，同時(shí)未配備相關(guān)的專業(yè)人員，如具有完備知識(shí)體系的管理人員，另外，各個(gè)工作各崗位未能設(shè)置針對(duì)性的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3 頂管施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施

在明確頂管施工中影響安全的危險(xiǎn)因素前提下，要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別與評(píng)價(jià)，并結(jié)合具體的施工內(nèi)容，制訂適合的管控方案，具體內(nèi)容如下。

3.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

工程地質(zhì)、水文等方面的因素，施工方面的因素，監(jiān)理、業(yè)主管理人員專業(yè)知識(shí)方面的因素，設(shè)計(jì)方面的影響因素以及經(jīng)濟(jì)方面的影響因素等，是安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別依據(jù)。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

3.2.1 地質(zhì)條件

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沿管線施工斷面大部分為卵石土層，為防止出現(xiàn)地面下沉問題，避免開挖斷面出現(xiàn)坍塌的安全風(fēng)險(xiǎn)，需要提前處理。此外，施工中穿過河流，要了解河床下的地質(zhì)狀況，并嚴(yán)格控制頂進(jìn)高程，防止因土層被突破而發(fā)生河水涌入的情況。

3.2.2 有毒氣體

頂管施工過程中會(huì)經(jīng)過淤泥層，此處的地下極易存在有毒、有害氣體聚集體，同時(shí)，由于井相對(duì)較深、頂進(jìn)距離較長(zhǎng)，管道內(nèi)氧氣不夠充足，長(zhǎng)時(shí)間作業(yè)后工作人員不僅會(huì)出現(xiàn)缺氧窒息問題，還可能會(huì)出現(xiàn)各種身體不適，甚至對(duì)其生命安全構(gòu)成威脅。因此，相關(guān)人員要定時(shí)對(duì)管內(nèi)氣體情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并落實(shí)通風(fēng)措施，保證井下、管內(nèi)均有足夠量的 氧氣。

3.2.3 人員設(shè)備

頂管施工受人員、設(shè)備因素的影響，均可能出現(xiàn)安全問題，因此，入崗前，要對(duì)全體人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，給予考核，合格者方可進(jìn)去施工現(xiàn)場(chǎng)，通過一系列的評(píng)價(jià)，增強(qiáng)人員的安全意識(shí)，提升其操作水平。同時(shí)，及時(shí)檢查與維護(hù)所用設(shè)備，經(jīng)評(píng)價(jià)后，確保其安全性能達(dá)標(biāo)。

3.2.4 項(xiàng)目管理

對(duì)項(xiàng)目部制定的管理內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括安全規(guī)章制度是否健全、操作流程是否科學(xué)、安全教育培訓(xùn)是否到位等，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)管理中存在的問題予以改進(jìn)。

3.3 風(fēng)險(xiǎn)管控

3.3.1 有毒、有害氣體防護(hù)措施

施工過程中借助氣體檢測(cè)儀，檢測(cè)頂管內(nèi)的氣體，頂進(jìn)深度大于等于5 m時(shí)，務(wù)必保持通風(fēng)，并保證通風(fēng)設(shè)備持續(xù)作業(yè)，禁止中斷。在下井作業(yè)前，檢測(cè)管內(nèi)氣體，避免操作人員出現(xiàn)缺氧情況，一旦檢測(cè)結(jié)果顯示超出或臨近警戒線，停止工作，采取適宜的處理措施。作業(yè)中每2 h對(duì)管內(nèi)氣體至少檢測(cè)一次，確認(rèn)符合規(guī)定并作書面記錄。如果施工中出現(xiàn)中毒事故，相關(guān)責(zé)任人要通知組織人員進(jìn)行搶救，如使用鼓風(fēng)機(jī)，送入新鮮空氣，稀釋有毒氣體；施救者要佩戴防毒面具，根據(jù)中毒程度進(jìn)行相應(yīng)處理，中毒輕微者，派車送到醫(yī)院救治，中毒嚴(yán)重者，要給其吸氧，或者進(jìn)行人工呼吸，并在恢復(fù)呼吸后送往醫(yī)院搶救，送院原則為就近；要立即通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，涉事人員禁止私自離開，配合后續(xù)調(diào)查，為事故處理提供可靠、完整、真實(shí)的數(shù)據(jù)。

3.3.2 原有地下管線防護(hù)措施

頂管工作井施工前，必須排查地下管線，未排查清楚不準(zhǔn)施工。根據(jù)實(shí)地排查情況，確定管線大概位置。通過開挖探溝，找出地下管線。在明確管線具體位置前，要保證施工區(qū)域無雜物，如物資、設(shè)備、機(jī)械等均不得出現(xiàn)在內(nèi)。探溝開挖時(shí)務(wù)必人工作業(yè)，并保持小心謹(jǐn)慎，可以利用鐵锨進(jìn)行挖掘，動(dòng)作要輕，一旦發(fā)現(xiàn)土質(zhì)發(fā)生改變，需借助木釬等清除覆蓋物，以保證管線完好。

3.3.3 人的不安全行為的管控措施

建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)頂管施工中違章指揮的管理人員和違規(guī)操作的作業(yè)人員，按制度要求進(jìn)行處理。新進(jìn)工人上崗前要接受安全教育，并進(jìn)行考核，尤其是特種作業(yè)人員，其培訓(xùn)應(yīng)更具專業(yè)性與全面性，作業(yè)前應(yīng)考取相應(yīng)的資格證書。

3.3.4 物的不安全狀態(tài)管控措施

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備定期進(jìn)行保養(yǎng)，并做好保養(yǎng)記錄，發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)故障后立即停止使用；安全部定期組織安全用電專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中的存在的問題，及時(shí)整改，保證用電安全；采購(gòu)材料時(shí)，供應(yīng)商必須提供相關(guān)實(shí)驗(yàn)報(bào)告和產(chǎn)品合格證，質(zhì)量部隨機(jī)取樣進(jìn)行檢測(cè)，確保材料合格。

3.3.5 技術(shù)管控措施

待風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，以此為依據(jù)，制訂有針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案，盡量減少風(fēng)險(xiǎn)影響程度，盡可能規(guī)避出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并提升安全管控水平。針對(duì)頂管施工中的不同施工項(xiàng)目，按照法律法規(guī)的要求制定專項(xiàng)的安全施工方案，在施工過程中落實(shí)各項(xiàng)安全措施。新都項(xiàng)目已審批通過了相關(guān)方案，如《有限空間作業(yè)專項(xiàng)施工方案》《頂管施工專項(xiàng)施工方案》《坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案》《臨時(shí)用電事故應(yīng)急救援預(yù)案》《消防事故應(yīng)急救援預(yù)案》等。

3.3.6 經(jīng)濟(jì)措施

為了保證安全管控成效，需借助獎(jiǎng)懲制度對(duì)未落實(shí)安全管控措施的人員給予懲處，特別是造成安全事故的人員，給予追責(zé)；而對(duì)于管控成效良好的單位與人員，要進(jìn)行物質(zhì)與精神等多重獎(jiǎng)勵(lì)，以此增強(qiáng)項(xiàng)目人員的安全意識(shí)，使其積極、主動(dòng)參與安全管理。

3.3.7 教育措施

施工階段要定期開展安全教育，充分考慮不同施工部位的安全需求，并對(duì)施工中存在的安全隱患進(jìn)行分析，經(jīng)過研討，制訂下一步安全教育方案，逐漸提高培訓(xùn)教育的有效性與針對(duì)性。

3.3.8 檢查措施

通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析與評(píng)價(jià)，掌握管控要點(diǎn)，在實(shí)際管理過程中要對(duì)其格外關(guān)注，同時(shí)要設(shè)置專職人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行監(jiān)督與管理，確保各項(xiàng)措施均落實(shí)到位，并對(duì)可能出現(xiàn)的安全問題進(jìn)行處理，早一步消除隱患，為施工操作提供安全的環(huán)境。

4 結(jié)語(yǔ)

安全風(fēng)險(xiǎn)管控具有綜合性與系統(tǒng)性，特別是頂管施工項(xiàng)目，其安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率較高，管控難度頗大，本文對(duì)其影響因素進(jìn)行了分析，并給出了相應(yīng)的管控措施，相信項(xiàng)目施工的安全性將大幅度提升。

［1］上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院，上海建通工程建設(shè)有限公司，揚(yáng)州廣鑫機(jī)械有限公司，等.CECS 246：2008給水排水工程頂管技術(shù)規(guī)程［S］.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2008.

［2］中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)建筑施工專業(yè)委員會(huì)，中天建設(shè)集團(tuán)有限公司，北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司，等.JGJ/ T 198—2010施工企業(yè)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范［S］.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2010.

［3］姜敏，陶為農(nóng)，陳曉峰，等.JGJ/T 77—2010施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)［S］.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2010.

［4］中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)建筑安全分會(huì).JGJ 59—2011建筑工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)［S］.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2011.

TU990.3

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2020.08.046

2095－6835（2020）08－0108－02

〔編輯：嚴(yán)麗琴〕