官方及民間輿論場在國家形象建構中的作用

朱 靈

1 國家形象的內涵

管文虎等幾位學者在《國家形象論》中第一次對國家形象的概念做了界定。國家形象是指國家的外部公眾和內部公眾對國家多個方面所給予的綜合評價和認定，包括國家本身、國家的行為、國家的各個活動以及其成果，由此可見，國家形象是一個綜合體。國家形象的影響力不容忽視，它凝聚著整個國家和民族，體現出一個國家整體的實力，表現和象征了國家力量和民族精神，是一個國家綜合實力的重要表現形式。對于此概念，有以下幾方面值得商榷。

首先，人們對國家形象的綜合評價和認定是否可以完全等同于國家力量、國家的綜合實力和民族精神。人們的評價和認定有時會出現偏差，對國家力量、國家的綜合實力和民族精神的評價認定自然也會有所偏頗。例如，當我們提及自己的國家時，往往為其廣袤的土地和豐富的物產而引以為豪，忽略了巨大的人口基數，但如果把較大的人口數量考慮進去，人均資源量就顯得相對匱乏了；又如，有較長一段時間人們對資本主義國家的描述是那里的人們生活在水深火熱之中，又有一段較長的時間人們覺得資本主義國家的月亮比社會主義國家的圓，而事實證明，這兩種評價都是不符合事實的。

其次，上述對國家形象的界定雖然分別提出了外部公眾和內部公眾，但是并未指出兩者對國家形象的評價和認定也許會存在很大的差異，而只有認清了這一差異，才有助于國家在對內和對外的宣傳中保持清醒的頭腦，認清真正的形象，以采取有的放矢的國家策略。例如，我國的改革開放是偉大的進步的，證明了鄧小平同志提出的建設有中國特色社會主義的道路是正確的，國家在經濟、政治、文化等各個方面都有了長足的發展，人們的生活水平不斷提升，國家在國際社會中也扮演著越來越重要的角色，支持國家正義事業，這是中國人們極為自豪的國家形象，這個我們把它稱作國內形象；但是我們還要清楚的認識到，中國國際形象也存在一些不一樣的聲音，有些西方國家也會刻意妖魔化中國，扭曲中國形象，也存在中國威脅論之說。

由此，國家形象是一國內部公眾和外部公眾對該國政治、經濟、社會、文化等多個方面的綜合評價和認定，其中包括國內形象和國際形象，兩者可能存在較大差異；國家形象很大程度上由國家綜合國力決定，但是不能完全等同于國家的實際情況，在某種程度上是受到民眾主觀意識的影響，是可以被塑造的。

2 輿論場

輿論場是特定的輿論主客體相互作用而形成的具有一定強度和能量的時空范圍。輿論場實質上是一種特定的時間和空間環境，在這樣的背景下，容易觸發人們對一件事情或社會時間進行思考和評價，不論這樣的思考和評價是主觀的還是客觀的。

在現實生活中存在新聞媒體著重營造的輿論場，即主流媒體輿論場。主流媒體應該客觀地宣傳和推送國家發生的新聞時間，國家頒布的法律法規以及社會新聞，因為主流媒體是黨和國家的官方代表。主流媒體包括括國家電視臺、通訊社、黨政機關報等組織機構。在構建國家形象方面，官方輿論場應做到系統性和組織性，確保信息完整客觀，可以表達鮮明的社會主義精神，加強人們的凝聚力。

“民間輿論場是依托于口口相傳特別是互聯網的民間輿論場，人們共同討論實事，品評政府的公共管理。”在互聯網快速發展的今天，人們通過微博、微信等交流軟件，對某一件事發表見解、看法以及進行評價，可以說民間輿論場給人們提供了一個可以自由發表個人看法的空間，在這個空間里，任何的觀點都可以被表達出來，并且快速地傳播。民間輿論場是官方輿論場的補充。

3 官方輿論場在國家形象建構中的作用

在我國官方媒體主要是黨報和國家電視臺為代表的，所以在信息的傳播方面，官方輿論是占據優勢地位的，即官方輿論場在國家形象的構建方面有著不可忽視的作用，主要表現在其系統性和權威性上。官方輿論場為了讓人們了解相關政策，提高人們的社會參與度，采取的是自上而下的方式，確保信息的真實性，從而確保了信息傳播的系統性。作為黨和國家的官方代表，官方媒體在信息的采集和獲取方面是有優勢的，具有較高的信息真實性。改革開放以來，我國在政治、經濟、文化等多方面有了長足的發展，國家出臺一系列的政策促進進一步發展，官方媒體把這些政策傳播給外界，塑造中國繁榮友好的國際形象，因此，官方輿論場在國家形象建構上起到了積極的作用。

當然，官方輿論也會存在一些局限性。為了系統地傳播國家形象，也許會造成國家形象單一的情況，缺乏感染力。人們對中國形象的認識也會存在片面性，甚至存在偏差。主流媒體為了保證信息的正確性和系統性，較少讓民眾參與，也不利于調動民眾對國家形象建構的參與性。

4 民間輿論場在國家形象建構中的作用

民間輿論場在國家形象建構中的積極作用主要表現在它可以推動國家形的多元化發展，拓寬國家形象的傳播途徑，增強國家形象的感染力。民間輿論是口口相傳的，能夠鼓勵民眾積極參與，幫助他們深入了解相關政策，實現國家輿論與民眾的有機結合，是對國家輿論的補充。由于互聯網的發展，人們可以通過微博、微信等多種方式參與和傳播國家形象，打破了原來一成不變的傳播方式。在這樣的大環境下，每個人都可以是國家形象的傳播者、構建者，增加了民眾的主人翁意識。民間輿論是有主觀性的，可以充分表達民眾的意愿，讓國家形象更有感染力。

信息資源和傳播平臺不嚴厲，存在松散現象是民間輿論場在國家形象構建中的弊端。因為民間輿論場是依托互聯網傳播的，缺少專業的信息篩查處理，有一些信息容易出現偏差，進而有損國家形象的塑造。民間輿論場的信息是碎片化的，媒介的素養參差不齊，導致不能保證信息的系統性和真實性。

5 官方輿論場和民間輿論場的互補與發展

官方輿論場在國家形象建構中起主要作用，雖然民間輿論場尤其獨特的優勢，但是它的作用沒有被充分發揮出來，所以應該尋求方法讓兩者有機結合起來，讓兩者的優勢充分發揮，促進國家形象的建構。

促進官方輿論場和民間輿論場的優勢互補。官方輿論場為了確保信息自上而下的傳播，信息是系統的、正確的。民間輿論場充分展示了人民群眾的積極性和創造性，但是有其松散性。官方輿論場應該走出固有模式，納入新鮮的內容，民間輿論場應該規范管理，確保信息質量，傳播正面的國家形象。促進促進官方輿論場和民間輿論場的優勢互補，是促進國家形象建構的有力舉措。

保證和發揮官方輿論場對國家形象構建的重要作用。官方輿論場應該在確保其重要作用和主流引導作用的同時，彌補其不足，應該增加民眾的參與性，讓人們參與其中，表達自己的觀點，主流媒體可以擴寬發表意見的媒介，運用互聯網工具向民眾征集意見，促進國家形象的構建。

尊重多元化，給民間輿論場更大的發展空間。作為官方媒體，主流媒體有權威性，民間輿論在某些方面受到限制，在國家形象構建中沒有充分發揮作用。應該尊重多元化，促進官方輿論場的熱點內容在民間輿論場中進行二次傳播，讓民間輿論在更大范圍內受到認可，在國家形象構建中起到更大的作用。

6 結語

國家形象是一個國家綜合實力的體現，官方輿論場和民間輿論場幫助傳播國家形象，采取多種方法促進官方輿論場和民間輿論場的有機結合，讓兩者在信息傳播中相互協調發展，對國家形象的塑造有積極的作用。