加強(qiáng)對(duì)企業(yè)困難職工幫扶工作機(jī)制研究

王洪微

摘要：為使幫扶工作落到實(shí)處、使困難員工感受到真情、使困難家庭感受到真愛(ài)，需要以過(guò)細(xì)的工作、傾情的服務(wù)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)贏得困難員工的理解和信任。履行維護(hù)服務(wù)基本職責(zé)，直接關(guān)系到工會(huì)組織在職工中的影響力、號(hào)召力。扎扎實(shí)實(shí)解決好困難職工群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)最直接的利益問(wèn)題、最困難最憂慮最急迫的實(shí)際問(wèn)題，持續(xù)增強(qiáng)職工在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的獲得感、幸福感。

關(guān)鍵詞：企業(yè);困難職工;幫扶工作

工會(huì)組織作為聯(lián)系員工群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是會(huì)員和員工利益的代表。企業(yè)工會(huì)需要從進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)組織職能作用著手，圍繞特困職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問(wèn)題及工會(huì)組織應(yīng)采取的幫扶對(duì)策、建立完善幫扶體系等方面情況進(jìn)行了探索研究，剖析工作中存在問(wèn)題的成因及有效對(duì)策。

一、企業(yè)困難職工形成原因

因患大病所致。部分職工自己或家人患大病，成為沉重的負(fù)擔(dān)。尤其是遺屬，收入低，患了大病就是雪上加霜。因病致貧，因病返貧者在困難群體中所占比例呈上升趨勢(shì)，并還處于惡性循環(huán)之中。

因子女上學(xué)所致。大學(xué)生的教育費(fèi)用對(duì)于收入較低的困難職工（遺屬）家庭來(lái)說(shuō)，確實(shí)難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要數(shù)萬(wàn)元，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)太重。

因單職工收入低所致。在單職工家庭中，一個(gè)人收入有限，不僅要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi)，還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)，生活上更是雪上加霜，難上加難。這也是導(dǎo)致困難職工貧困的原因。

二、企業(yè)困難職工思想狀況

大部分困難職工思想較穩(wěn)定。通過(guò)開展送溫暖等活動(dòng)各級(jí)工會(huì)組織積極主動(dòng)為困難職工辦實(shí)事辦好事，走訪困難職工，對(duì)困難職工進(jìn)行幫扶，讓困難職工感受到企業(yè)的關(guān)愛(ài)，使他們思想上較穩(wěn)定。

部分困難職工自卑感、失落感較強(qiáng)。困難職工與普通人群相比，由于操作崗居多，收入較低還要支付巨額的醫(yī)藥費(fèi)，物價(jià)上漲與工資收入不成正比使生活質(zhì)量急劇下降，從而使困難職工的自卑感、失落感越來(lái)越強(qiáng)。

部分困難職工對(duì)未來(lái)生活憂心忡忡。現(xiàn)實(shí)中部分困難職工存在“四怕”心理：一怕因病不能上崗而失業(yè)，失去家中唯一的經(jīng)濟(jì)來(lái)源;二怕得病，無(wú)錢住院;三怕開學(xué)，孩子要交學(xué)雜費(fèi);四怕意外，無(wú)錢應(yīng)對(duì)。目前大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，也令困難職工十分揪心。

困難職工（遺屬）最關(guān)心的問(wèn)題是工資收入和福利待遇。工資、獎(jiǎng)金等福利待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外埠，對(duì)困難職工（遺屬）來(lái)說(shuō)提高個(gè)人收入的愿望更加迫切。

三、困難職工幫扶工作主要做法

一是排查摸底做到“清”。各類困難人員底數(shù)清、情況明是做好幫扶工作的基礎(chǔ)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，嚴(yán)格按照困難認(rèn)定程序，提交困難員工的申請(qǐng)材料及相關(guān)證明材料，確定幫扶對(duì)象。按照界定標(biāo)準(zhǔn)，做好細(xì)致分類，分級(jí)管理。

二是幫扶救助力求“實(shí)”。平常時(shí)間，采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、干部包戶等方式，與困難群體結(jié)成幫扶對(duì)子，通過(guò)進(jìn)戶走訪、電話了解、短信詢問(wèn)、鄰居聯(lián)系人通報(bào)等方式掌握幫扶對(duì)象的實(shí)際狀況和亟待解決的困難，針對(duì)每個(gè)幫扶對(duì)象的具體情況，制定出切實(shí)可行的幫扶措施，隨時(shí)解決出現(xiàn)的困難和實(shí)際難題。

三是扶貧幫困體現(xiàn)“真”。結(jié)合實(shí)際，積極開展形式多樣的幫扶救助活動(dòng)，包括對(duì)困難群體進(jìn)行入戶慰問(wèn)、陪他們拉家常、幫助孤寡老人收拾屋子、為家庭困難人員買米面油、對(duì)困難群體上學(xué)子女有輔導(dǎo)需求的進(jìn)行輔導(dǎo)、發(fā)動(dòng)志愿者為困難群體開展送溫暖活動(dòng)等。

四、結(jié)對(duì)幫扶工作的幾點(diǎn)啟示：

開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，必須始終堅(jiān)持擁有一顆善心，情系困難群眾，爭(zhēng)做困難家庭的知心人。當(dāng)困難家庭最需要幫助、最需要溫暖的時(shí)候，如果企業(yè)所有領(lǐng)導(dǎo)干部挺身而出，付出辛勞，獻(xiàn)出真情，幫他們一把，扶他們一下，就能得到廣大群眾的信任，就能贏得民心。

開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，必須始終堅(jiān)持擁有一顆愛(ài)心，從小事兒做起，爭(zhēng)做困難家庭的暖心人。在結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)中，困難家庭其實(shí)是善良、純樸、通情達(dá)理的，他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中的愿望和要求并不高，主要是一些很具體很實(shí)在的生活方面的細(xì)節(jié)問(wèn)題和眼前困難。

開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，必須始終堅(jiān)持擁有一顆恒心，把困難家庭滿意作為檢驗(yàn)成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)做困難家庭的貼心人。在活動(dòng)中變節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng)為經(jīng)常性訪貧問(wèn)苦，與他們面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉販贤ń涣鳎Х桨儆?jì)為他們答疑解惑，排憂解難。

五、建立健全困難群體幫扶工作機(jī)制

建立困難幫扶專項(xiàng)工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)困難幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)探索成立困難幫扶工作委員會(huì)，一方面推進(jìn)困難幫扶工作開展，另一方面加強(qiáng)對(duì)各單位困難幫扶工作的評(píng)價(jià)。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與民政、新聞、教育等部門溝通，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持與幫助。

推行困難群體分級(jí)幫扶機(jī)制。系統(tǒng)分析困難群體信息，根據(jù)困難程度劃分為三個(gè)級(jí)別，實(shí)行分級(jí)管理、區(qū)別幫扶、階梯降級(jí)。在工作中，重點(diǎn)加大一級(jí)特困的幫扶力度，努力緩解二級(jí)特困群體困情，著力幫助三級(jí)特困群體解困。研究困難家庭“造血”機(jī)制。針對(duì)有就業(yè)需求的困難家庭，推動(dòng)由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變。借助勞務(wù)外包途徑，將特困職工和遺屬家庭適齡未就業(yè)子女，派遣到企業(yè)需要的崗位工作，解決就業(yè)難題。謀劃資金籌集使用新機(jī)制。多方籌集資金，建立“愛(ài)心基金”，在現(xiàn)有幫扶救助的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加大一級(jí)特困群體的幫扶力度，有效解決他們的特殊困難。