淺議離婚冷靜期制度

摘要：《民法典》第1077條規(guī)定了離婚冷靜期制度，是對(duì)現(xiàn)實(shí)離婚率居高不下的回應(yīng)。離婚冷靜期立法有不足之處，在一定程度上干預(yù)了離婚自由原則。可以針對(duì)其立法的不足，設(shè)計(jì)相應(yīng)的制度體系予以完善，從而保障離婚自由、公平等理念和原則。

關(guān)鍵詞：離婚;冷靜期;完善建議

《中華人民共和國民法典》婚姻家庭編對(duì)我國婚姻制度進(jìn)行了諸多的完善和創(chuàng)新，尤其是《民法典》第1077條有關(guān)離婚冷靜期的規(guī)定，更是引起廣泛的爭論。本文擬就離婚冷靜期制度的相關(guān)問題進(jìn)行探討。

一、離婚冷靜期概念

《民法典》頒布之前，我國離婚程序中也有離婚冷靜期類似規(guī)定和做法。嚴(yán)格意義上講，離婚冷靜期分為訴訟離婚冷靜期和協(xié)議離婚冷靜期。《民事訴訟法》第124條第（七）項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容即為訴訟離婚冷靜期，而《民法典》第1077條的規(guī)定即為協(xié)議離婚冷靜期。本文所闡述的離婚冷靜期僅指協(xié)議離婚冷靜期，也即離婚登記冷靜期。

所謂離婚冷靜期，是指當(dāng)夫妻感情出現(xiàn)破裂，雙方當(dāng)事人向婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚時(shí)，婚姻登記機(jī)關(guān)并不立即辦理離婚手續(xù)，而是進(jìn)行備案，直至一個(gè)法定冷靜期結(jié)束后，由雙方當(dāng)事人決定是繼續(xù)婚姻關(guān)系撤回申請(qǐng)還是解除婚姻關(guān)系。離婚冷靜期制度的形成是基于深刻的社會(huì)因素和經(jīng)濟(jì)因素為解決夫妻雙方感情問題逐漸形成的。

二、我國離婚冷靜期立法及其背景

目前來看，離婚冷靜期并非一個(gè)法律概念，我國民事法律條文中也未出現(xiàn)過“離婚冷靜期”的字樣。《民法典》第1077條規(guī)定：“自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)。前款規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi)，雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證;未申請(qǐng)的，視為撤回離婚登記申請(qǐng)。”據(jù)此，我國離婚登記冷靜期為30日，《民法典》也將離婚登記分為兩個(gè)部分即離婚登記申請(qǐng)和申請(qǐng)發(fā)給離婚證，且只有在該兩項(xiàng)均滿足的情況下，離婚登記才發(fā)生法律效力，否則視為婚姻繼續(xù)。

離婚冷靜期制度的設(shè)置，其直接原因就是當(dāng)前我國閃離現(xiàn)象嚴(yán)重，離婚率居高不下。婚姻關(guān)系作為重要的社會(huì)關(guān)系之一，直接影響著家庭關(guān)系的穩(wěn)定和國家的長治久安。《民法典》第1077條的立法宗旨就是通過離婚登記冷靜期的設(shè)定，讓夫妻雙方冷靜處理婚姻中出現(xiàn)的問題，謹(jǐn)慎考慮，避免沖動(dòng)離婚、草率離婚所帶來的后果，比如子女撫養(yǎng)、教育、成長等問題。因此，《民法典》離婚冷靜期的規(guī)定既有現(xiàn)實(shí)需要，也有實(shí)踐基礎(chǔ)，彰顯了國家對(duì)婚姻關(guān)系處理的重視。

三、我國離婚冷靜期的不足

筆者認(rèn)為，《民法典》關(guān)于離婚冷靜期的規(guī)定主要存在以下不足：

第一，在未區(qū)分撤回離婚登記申請(qǐng)方是否存在過錯(cuò)的條件下，賦予了夫妻雙方任何一方撤回離婚登記申請(qǐng)的權(quán)利。根據(jù)該規(guī)定，無論撤回離婚登記申請(qǐng)一方是否存在過錯(cuò)、是否存在家暴、吸毒、賭博、婚外情等情況，均可以撤回離婚登記申請(qǐng)，這給婚姻關(guān)系中無過錯(cuò)方盡快結(jié)束婚姻關(guān)系制造了一定的障礙。

第二，未考慮到不可抗力對(duì)辦理離婚登記及申請(qǐng)發(fā)給離婚證的影響的情況下，直接考量不可抗力的介入。現(xiàn)實(shí)生活中不可抗力時(shí)有發(fā)生，諸如生病住院、行動(dòng)不便或者自然災(zāi)害等都會(huì)導(dǎo)致夫妻雙方無法在規(guī)定的期限內(nèi)前往婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證。規(guī)定因不可抗力導(dǎo)致夫妻雙方無法在規(guī)定期限內(nèi)親自前往婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證的就視為撤回離婚登記申請(qǐng)，顯然過于武斷。

四、離婚冷靜期的完善建議

鑒于《民法典》第1077條規(guī)定較為原則，筆者認(rèn)為后續(xù)可通過司法解釋的方式進(jìn)一步完善，具體完善建議：

第一，對(duì)撤回離婚登記申請(qǐng)方進(jìn)行一定的限制，夫妻一方存在嚴(yán)重過錯(cuò)的不得撤回離婚登記申請(qǐng)，主要為家暴、吸毒、嗜賭、虐待、婚外情等嚴(yán)重影響夫妻感情的行為。

第二，申請(qǐng)發(fā)給離婚證應(yīng)將不可抗力納入其中。事實(shí)上，將不可抗力因素引入其中尤為重要，也是減輕民眾對(duì)國家干預(yù)離婚自由疑慮的方式之一。

第三，明確撤回離婚登記申請(qǐng)和申請(qǐng)發(fā)給離婚證期限的性質(zhì)。《民法典》第1077條規(guī)定的期限主要有兩種，一是撤回離婚登記申請(qǐng)的期限，即婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，一是申請(qǐng)發(fā)給離婚證的期限，即自撤回離婚登記申請(qǐng)期限屆滿之日起三十日內(nèi)。對(duì)于該兩種期限的定性決定了能否適用中斷、中止、延長等制度。筆者認(rèn)為對(duì)于撤回離婚登記申請(qǐng)的30日期限界定為除斥期間較為合適，而對(duì)申請(qǐng)發(fā)給離婚證的30日期限，可以參照訴訟時(shí)效的方式處理。

《民法典》的頒布是我國社會(huì)生活中的一件大事，與老百姓生活密切相關(guān)。《民法典》第1077條關(guān)于離婚冷靜期制度的規(guī)定，彰顯了國家對(duì)婚姻關(guān)系的重視，但也有對(duì)婚姻自由的不當(dāng)干預(yù)之嫌。該條規(guī)定的具體法律效果和社會(huì)效果還需待實(shí)踐考驗(yàn)。我們期待在今后的立法、理論及司法實(shí)踐中對(duì)離婚冷靜期制度不斷完善，從而成為婚姻問題處理的必要制度依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《民事訴訟法》第124條規(guī)定：“人民法院對(duì)下列起訴，分別情形，予以處理：……（七）判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件，判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件，沒有新情況、新理由，原告在六個(gè)月內(nèi)又起訴的，不予受理。”

[2]樊夢(mèng)：“淺析離婚冷靜期”，載《法制博覽》，2019年03月（上），第183頁。

作者簡介：

陳晗宇（1999年-），男，漢族，江西宜春人，現(xiàn)為國際關(guān)系學(xué)院大四在讀本科生。