長垣多措并舉推進專業反詐

張波 化瑋

抓獲犯罪嫌疑人7名，破獲涉及27個省份案件6000余起，凍結涉案資金1.12億元……河南省長垣市公安局打掉一個利用虛假投資網站實施電信詐騙的特大犯罪團伙。他們從發現線索到破獲收網，僅用了不到2個月的時間。

這樣的效率不是偶然。長垣市公安局堅持打防并舉、防范為先，不斷加強行業治理、源頭整治和宣傳防范，堅決打贏反詐人民戰爭，全力維護政治社會大局持續穩定。今年以來，共破獲電信詐騙犯罪案件114起，抓獲嫌疑人88名，凍結涉案銀行卡1066張、資金1.87億元，其中，在疫情防控階段，公安機關重拳打擊涉疫電信網絡詐騙犯罪，偵破案件35起，抓獲嫌疑人25名，有力維護了社會治安穩定。

把好鋼用在刀刃上

那起涉及27個省份，以虛擬貨幣“聯邦幣”、虛擬投資網站等為幌子，實施電信詐騙的特大案件被查破后，長垣警方依法扣押涉案高檔車輛4輛、價值3000余萬元房產，凍結銀行賬戶55個和價值2000余萬元的比特幣。

不少人問，長垣市公安局如何能在不到2個月的時間里取得如此豐碩的戰果？

“專業的前提是專職，既然案件在持續發生，那就拿出相對稱的警力去應對。”長垣市公安局政委表示，建設高質量公安反詐機構，需要解決警力不足與任務繁重之間的矛盾、更高安全需求與能力不足之間的矛盾、形勢發展變化與警務體制機制之間的矛盾，成立專業的打擊電信詐騙隊伍是解決這些矛盾、順應當前需求的必要變革。

2019年10月，長垣市公安局從刑警大隊的7個中隊中抽出3個，加上原來已有的研判隊伍，組成了專辦電信詐騙案件的反電詐小組，同時加強了案件技戰法的總結交流，形成了應對電詐案件的專業力量。為了讓專業隊伍更加專業，長垣市公安局緊接著打出了一套組合拳。

輪崗輪訓——“研判人員運用技術手段進行研判尋找線索，辦案人員現場調查取證”，這是反電詐小組的工作流程，但在實際工作中，辦案人員也會建立起研判思維，以便與研判人員緊密配合。自反電詐小組成立之初，辦案和研判人員便開始分批進行輪崗，熟悉不同崗位工作。按照設想，研判工作組將來會逐漸取消，實現全員研判、全員辦案。

專案專班——對于涉案人員廣、資金多，需要長期偵辦的大案要案，抽調精干警力成立專案組，形成固定的辦案隊伍，提高辦案效率。

統籌辦案——對于一些案情簡單、偵查難度較低的案件，協調交給屬地派出所處理，讓反電詐小組有更多精力去應對專業化、組織化的詐騙犯罪，把“小活兒”讓出去、把“難活兒”拿下來，把好鋼用在刀刃上。

堅持“抓大不放小”

為了躲避技術手段的監管，詐騙分子不會使用真實身份去注冊社交軟件賬號，更不會用自己的銀行卡接受轉賬，由此產生的大量需求催生了一個新的“黑灰”產業——販卡。今年6月，一名市民報警稱，遭遇貸款詐騙，因為著急借錢，給騙子提供的銀行卡轉去了5萬余元后，才察覺到自己上當了。

接報后，辦案人員通過追蹤資金流向，在偵破詐騙案件的同時，找到了收款銀行卡的卡主，并在其配合下，將販卡人李某和趙某抓獲。

“拔出蘿卜帶出泥，打擊賣卡、販卡也是我們現在的辦案重點之一。”長垣市公安局反電詐工作部門負責人介紹，由于詐騙手段越來越趨于專業化，詐騙行業已經形成了一個龐大的“黑灰”產業鏈。現在有了專門隊伍，偵查的思路也應該有所調整，必須要“打精打專打鏈條”，即以專業化的詐騙團伙為重點，圍繞案件實施全鏈條式追蹤打擊。

有案必接，線索必查。他們圍繞接到的每一起詐騙案件，不放過每一條線索，對犯罪鏈條上的每一個細小環節徹查；針對為詐騙活動提供銀行卡、信息發送、APP開發、洗錢套現等，持續開展專項行動，通過排查過往案件、接受群眾舉報等方式搜集線索，分別對電信詐騙各環節實施集中打擊。

“通過全鏈條式打擊，破壞電信詐騙上下游的生存土壤，讓從事詐騙的門檻越來越高，讓違法者望而卻步，讓貪圖利益者知難而退，讓騙子越來越難當，這就是我們想要達到的效果。”辦案人員介紹，下一步，長垣市公安局還會繼續創新體制機制，整合資源手段，強化基礎建設應對電詐。

統籌傳統手段現代科技

前不久，家住長垣市魏莊街道的江某遭遇了一場刷單刷信譽類詐騙。在對方的誘導下，江某接了第一單任務，對方很快返還了255元的本金加傭金。在刷到4萬元時，江某意識到被騙，這才報了警。整個被騙過程才用了1個小時。

“你之前沒有聽說過這都是騙人的嗎？”“沒注意過。”對于江某的回答，負責查辦該案的長垣市公安局電偵大隊一中隊中隊長表示：“長垣市每隔幾天就會發生一起刷單刷信譽類詐騙。”

事實上騙子的套路大多類似且不復雜，只要了解過就很容易識破，可很多人根本不去關注。

“打擊電詐的目的是保護人民群眾財產不受損失，決不能只注重破案率，忽視發案率。”辦案人員說，電信詐騙案件的偵辦難度高、追贓困難重重，最好的解決辦法就是預防發生。

為營造濃厚的反詐宣傳氛圍，長垣市公安局從今年6月下旬開始，對每日電信詐騙警情進行梳理分類，依托擁有超過78萬粉絲量的自媒體平臺進行通報，并將文章鏈接轉發到全市各鄉鎮、村的各類村民網絡聯系群中。除此之外，長垣市公安局還挑選一些典型案件、防騙技巧不定期進行發布，增強群眾防騙能力。

“通過講述實實在在發生的案例，提高大家的警惕意識，教大家認識騙子、騙術，可以更好地從源頭上防止詐騙案件的發生。”辦案人員表示，電信詐騙的主要發生地在網絡，尤其是在各大社交軟件上，警方要利用常態化的網絡宣傳普及防詐信息，擠壓詐騙犯罪生存空間。

文章發布了，群眾不看怎么辦？沒有關注過公眾號怎么辦？僅靠科技不行，腳板也必須跟上。

長垣市公安局發揮“一村（格）一警”優勢，在保持線上宣傳聲勢的同時，還通過各村委會的“大喇叭”每日播放反詐音頻；點對點入戶走訪現場講解防詐知識，解答群眾疑惑。社區民警在轄區企業廣泛張貼反詐宣傳海報，發放宣傳單，組織填寫反詐調查問卷；該局情指中心每日對電詐案件高發轄區責任民警下發督辦通知，督促責任單位加大宣傳防范力度。（原載人民公安報）