國有企業督辦工作探索實踐

田婷

摘 要：新時期以來，督辦工作形勢發生了新的變化，政治性更加鮮明、統籌規范的標準更高、牽頭抓總的作用更加突出。要助力國有企業高質量發展，督辦工作需從提高政治站位、嚴格督辦程序、服務科學決策等方面協同推進。本文主要針對新時期國有企業如何做好督辦工作進行探索。

關鍵詞：國有企業;督辦工作

督辦工作是國有企業管理系統的重要組成部分，是辦公室的一項重要職能，是企業促進各項工作落實，提高工作效率，保證政令暢通的重要手段。加強督辦工作，創新工作方法，推動企業各項決策部署和重點工作任務落地落實，對企業健康持續發展具有重要意義。

一、提升政治站位，遵循基本原則，確保督辦工作得到應有重視

辦公室作為督辦工作牽頭部門，負責建立健全督辦管理制度、工作機制，將講政治作為首要原則，緊緊圍繞中央和上級決策部署，著眼改革發展穩定大局和企業中心工作，突出企業黨委會議決定的大事，緊扣公司其他重要會議安排任務和公司領導安排的階段性重點工作，及時確定督辦內容，加大督辦力度，推動落地落實。

根據督辦任務的重要程度和緊急程度，分級確定催辦頻次和考核權重，根據督辦任務完成的難易程度，分類確定考核措施。

牢固確立時效觀念，超前謀劃，主動作為，提高效率，遇到問題及時向督辦工作牽頭部門反映，絕不遷延拖沓、限時不辦。

二、結合企業發展實際，嚴格督辦程序，推動督辦工作高質量開展

（一）立項啟動

重要會議安排任務、要項工作、基層請示件等需要督辦事項。由辦公室擬訂分工方案，承辦部門、單位按季度細化時間節點及保障措施，在征求領導意見后印發文件立項，辦公室負責編號、啟動督辦程序，跟蹤督辦。

（二）限時辦理。

重要會議安排任務辦結期限嚴格按照公司印發的分工方案執行，承辦部門、單位于每季度末通過協同平臺反饋落實情況;要項工作。領導提出辦結期限的從其要求，未明確辦結期限的征求承辦部門意見后，確定辦理計劃和辦結期限。承辦部門、單位每月底反饋落實情況;基層請示件原則上在一周內予以批復或答復，較（重）大事項，原則上不超過半個月，需要調研或組織論證的，不超過一個月。

（三）及時催辦。

重點催辦，辦公室每周在重要會議安排任務和要項工作中，選擇重點督辦任務、即將到期的督辦任務，通過督辦平臺或電話進行重點催辦，掌握最新進展情況;集中催辦，每月25日，辦公室通過督辦平臺對在辦的督辦任務進行集中催辦，全面掌握督辦任務的落實情況。

（四）申請延期。

提出申請。承辦部門、單位在辦結期限5天前向辦公室提出申請，詳細說明理由和依據。原則上重要會議安排任務、要項工作，每次申請延期的時長不超過15天，基層請示件不超過7天。

分級審批。重要會議安排任務、要項工作，公司相關會議明確調整辦理期限的，由辦公室審批;其他原因需要申請延期的，按照“誰安排，誰審批”的原則，提交公司領導審批。

結果處理。經審批同意的，辦公室負責調整辦結期限，并按調整后的期限進行督辦。

（五）辦結銷號。

提出申請。重要會議安排任務、要項工作。在辦理結束后2天內，向辦公室提出辦結申請。因不可控的外界因素等客觀原因造成督辦任務無法完成的，可申請銷號。基層請示件向請示單位反饋答復意見并將詳細辦理結果發送至辦公室存檔，督辦任務自動辦結。

分級審批。基層請示件由辦公室審批;重要會議安排任務、要項工作，按照“誰安排，誰審批”的原則，通過協同平臺提交公司領導審批。

結果處理。經審批同意的，辦公室在督辦平臺作辦結銷號處理;未批準的，辦公室通知承辦部門繼續辦理。

（六）督辦通報。

督辦通報實行周通報、月度通報、季度通報制。辦公室將每周重點催辦的督辦任務落實情況形成督辦臺賬，報送公司主要領導。每月印發，通報上月在辦的請示件、要項工作，重點通報超時限未完成的督辦任務。每季度印發，通報本年度督辦任務累計完成情況，以及重要會議安排任務落實情況。

（七）嚴格考核。

主要考核督辦任務是否完成，完成的及時性，以及完成的質量等內容。辦公室負責建立督辦考核記錄臺賬，逐條考核、登記，并在印發季度通報的同時將考核結果報公司主要領導審定。

三、加強協同推進，避免過分注重留痕，以服務科學決策為落腳點

當前，企業發展進入攻堅期，面臨很多困難和阻力，只有圍繞中心任務，把握規律、提前謀劃，在對策研究上出真招實招硬招，才能實現從督進度、督任務、督成效向服務科學決策的轉變。國有企業督辦任務大都要通過各部門、單位協作完成。在督辦工作中，辦公室同承辦部門、單位無縫對接，既發揮牽頭抓總作用，又跨部門調動資源，充分發揮相關部門、單位在督辦工作中的作用，建立了責任清晰、分工明確、各方參與的督辦工作格局。為提高機關部門、二級單位工作效率、加強督辦工作，辦公室發文要求機關各部門、各二級公司明確一名人員擔任督辦工作聯系人，將督查工作聯系人緊密聯系起來，一方面上情下達，把上級的指示和公司領導的要求快速傳遞給各部門、單位;另一方面下情上傳，把各部門、單位在落實中遇到的困難和存在的問題了解清楚，及時告知相關領導，共同解決。

督辦工作要轉變理念。要強化計劃意識，改變督辦工作隨意性;強化協調意識，杜絕只挑毛病不出主意、動不動就問責的督辦;強化減負意識，主動評估是否存在形式大于內容的情況;強化慎用意識，正確認識督辦與抓落實的內在緊密聯系，準確把握督辦是抓落實的手段，要慎用不能濫用。

督辦工作要改進方式。必須通過方式改變帶動作風改變，督辦過程始終堅持實事求是，避免過分注重留痕。督辦中相關方案、臺賬很有必要，但動輒就列出幾十項資料清單，就容易誤導被督辦部門、單位將大量功夫下在準備資料上。督辦工作不應只停留在打電話、發通知、收情況、查資料等基礎工作上，更應該圍繞企業總體部署，在開展工作前劃定重點督查事項和常規督查事項范圍，一一建立臺賬，列明任務清單，明確責任單位，同時，還要深入實地、深入基層，力求了解掌握全面、深層次的情況，實現精準督辦，更好地服務科學決策。

督辦工作要提升能力。通過業務培訓、實戰磨練，全方位提升督辦人員能力素質，破除依賴他人提供材料開展工作的習慣，養成發現問題、獨立思考問題、借智借力解決問題的能力，鍛造能督會辦、真督實辦的督辦隊伍。通過督辦確保公司的中心工作和領導的重要部署落地落實

參考文獻

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