非法吸收公眾存款罪的認(rèn)定與處罰

什么是非法吸收公眾存款罪

我國(guó)《刑法》第一百七十六條規(guī)定，非法吸收公眾存款罪是指違反國(guó)家金融管理法規(guī)非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的行為。

非法吸收公眾存款罪屬于金融詐騙類犯罪，是以攬存資金進(jìn)行信貸為目的，主觀上并不具有非法占有目的，行為人是不具有吸收存款資格的自然人和單位，且面向社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金，如向親友或者單位內(nèi)部人員吸收資金的，不屬于向社會(huì)公眾吸收存款。行為人在吸收資金時(shí)，還是懷有還本付息的意圖的。行為方式同時(shí)滿足司法解釋第一條四項(xiàng)條件，才屬于非法吸收公眾存款罪。

如何認(rèn)定非法吸收公眾存款罪

構(gòu)成條件

構(gòu)成非法吸收公眾存款罪必須同時(shí)具備以下四個(gè)條件：

（一）未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金；

（二）通過(guò)媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開宣傳；

（三）承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào)；

（四）向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金。

立案標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于非法吸收或者變相吸收公眾存款的行為是否立案?jìng)刹椋Q于有沒(méi)有涉嫌以下三種情形中的一種：

一是從非法吸收或者變相吸收公眾存款的數(shù)額上來(lái)看，個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在20萬(wàn)元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在100萬(wàn)元以上的。

二是從非法吸收或者變相吸收公眾存款的戶數(shù)上來(lái)看，個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款30戶以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款150戶以上的。

三是從造成的經(jīng)濟(jì)損失上來(lái)看，個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在10萬(wàn)元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬(wàn)元以上的。

非法吸收公眾存款罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)

刑法條文：第一百七十六條 非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金。非法吸收公眾存款罪司法解釋及其他規(guī)定：?jiǎn)挝环盖翱钭锏模瑢?duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

非法吸收公眾存款與集資詐騙罪

兩者的區(qū)別主要表現(xiàn)在犯罪的主觀故意不同，集資詐騙罪是行為人采用虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的方法意圖永久非法占有社會(huì)不特定公眾的資金，具有非法占有的主觀故意；而非法吸收公眾存款罪行為人只是臨時(shí)占用投資人的資金，行為人承諾而且也意圖還本付息。