基于應急狀態下的醫院人力資源管理策略研究

章言

摘要：基于對應急狀態下醫院人力資源管理策略的研究，首先，闡述應急狀態下的醫院人力資源管理面臨的挑戰。然后，分析應急狀態下醫院人力資源管理存在的困難。最后，為在應急狀態下，實現醫院人力資源管理的有效性，給出啟動防控指揮管理工作機制與員工管控應急機制、完善應急響應人力資源統一調配體系、構建不同層級人力資源梯隊等措施。

關鍵詞：應急狀態;醫院;人力資源;管理

2019年底的新型冠狀病毒，已經成為威脅全人類以及社會安全穩定的重大公共衛生安全事件。在應急狀態之下，醫院要對人力資源作出科學合理規劃，這樣才能更好應對公共衛生安全事件。在這一過程中，還要做好人力資源管理工作，使得工作人員能夠在應急狀態之下，工作積極性與工作熱情可以被調動，更好投身于衛生安全事件中，為社會穩定與社會更好發展提供幫助與動力。所以，本文將針對基于應急狀態下的醫院人力資源管理相應內容進行闡述。

一、應急狀態下的醫院人力資源管理面臨的挑戰

應急狀態通常情況下是指發生突發的公共衛生事件，醫院要從常規運行，轉為應急管理，在最短時間內，需要對資源內的人力資源、物力資源以及財力資源進行合理調配，尤其是工作人員崗位調整與職責調整，此類調整以及工作，會對醫院的正常運行與管理產生直接影響。特別是在重大傳染病的應對中，醫院急診以及門診的正常診療活動，會受到院感染防控以及病患救治的沖擊與影響。在應急狀態之前，醫務人員的調整往往不會按照常規人員調整進行，這會在不同程度上，對醫療質量以及醫療安全造成影響^[1]。突發性公共衛生事件，具有一定突發性特點、應急性特點以及復雜性特點，這對于醫務人員的專業能力與素養有著更高要求。醫務人員是應急防控救援的重要組成部分，不僅面臨身體壓力，同時還面臨著心理上的壓力。應急救援工作，不僅時間緊張，而且任務更加艱巨，有著更高的社會關注度。醫務人員需要在高強度下連續工作，勞動風險會增加。而且突發公共衛生事件，可能會存在不可預知的風險，使得醫務人員自身健康安全受到威脅。長時間的超負荷工作，以及面對危險時的恐懼與壓力，使得醫務人員會出現心理應激障礙。

二、應急狀態下醫院人力資源管理困難分析

應急狀態下醫院人力資源管理的困難，主要體現在以下幾點中：（1）醫院崗位性質較為特殊，為防控工作帶來很大難度。在突發性公共衛生事件的處理中，尤其是傳染病的救治中，往往采取的是頂點集中治療方式。醫院性需要對患者進行集中救治，這一特殊性，使得醫院成為傳染病的高風險場所。在人員結構復雜、救治人員多以及接觸面廣背景下，使得醫院成為突發性公共衛生事件的防控重地。不同人員的流動，比如，患者、家屬醫護人員等，為突發性公共衛生事件防控工作帶來一定難度。如果在這一過程中出現防控漏洞問題，那么會出現連鎖反應，造成嚴重影響^[2]。（2）醫院人力資源較為緊張，防控期間工作壓力較大。在醫院的日常工作中，人力資源有限，使得很多醫護人員始終處于超負荷工作狀態之下。比如，在此次新型冠狀病毒的防控中，自疫情發生依賴，醫院內的工作人員全部投入到抗疫工作中。但在這其中，很多醫務人員的實際專業領域并不涉及到發熱等問題，因此，很難在短時間內投入到發熱收治工作中。除此之外，核酸采樣區、發熱門診以及預檢分診等，都需要大量工作人員，仍然需要從醫院中對醫務人員進行分配。而且有很多醫院的醫務人員，參與到援鄂醫療隊的抗疫中，使得醫院人力資源的調配更是受到嚴重影響。

三、應急狀態下的醫院人力資源管理措施

1.啟動防控指揮管理工作機制與員工管控應急機制

在應急狀態下，醫院人力資源管理工作的展開，需要立即啟動防控指揮管理工作機制與員工管控應急機制。具體工作的落實可以從以下幾點進行：

當發生突發性公共衛生事件后，醫院方面要根據實際情況，啟動防控智慧管理工作機制。主要醫院領導要親自指揮，分管領導也要積極參與到其中，機關部門要具體落實相關工作，促使防控工作能夠有序進行。同時，醫務人員要二十四小時始終保持臨戰狀態。取消節假日外出休假，如果想要離開本市，那么必須在規定期限內返回，并全身心投入到工作中。

在防治指揮部要下設追蹤管理控小組，將每日全院員工健康監控機制啟動，對全院員工的實際健康情況進行檢查。針對員工緊急聯系人信息，要定期做好更新工作，要確保能夠做到三查五防^[3]。比如，在此次新型冠狀病毒疫情處理中，追蹤管控工作的展開可以分片進行，對片區進行細化，比如，可以將其分為支流湖北人員、在十四天內有湖北旅居史人員、發熱人員等。對于不同片區都要安排專業工作人員進行管控，構建微信群，對特殊情況進行及時跟蹤了解，避免特殊人群出現新冠肺炎病毒感染。防控責任要更好落實，醫院疫情指揮部機關部門以及業務科室負責人，要簽訂新冠防控責任書，促使各部門以及各工作人員能夠明確自身工作以及需要減負的責任。

2.完善應急響應人力資源統一調配體系

當發生突發性公共衛生事件之后，醫院方面在人力資源管理中，要構建完善的應急響應人力資源統一調配體系。實現對人力資源的合理調配，避免人力資源浪費情況出現。自疫情發生以來，很多醫院都派出醫務人員支援武漢，全國各地疫區人員都能夠統一戰線，參與到抗疫戰爭當中。醫院二十四小時發熱門診，以及隔離病房，是疫情防控重要場所，不僅工作強度較大，而且有著較高危險性，對工作人員有著更多需求。在此背景下，為更好應對此次事件，醫院方面可以成立臨床救治專家小組，對工作進行指揮與調配。將病區合并，將科室與專業之間的極限打破，同時要安排工作經驗豐富，并且有著較強責任心的護士長，帶領其他工作人員工作。病區相鄰護士長以及學科相近護士長之間，要懂得協調配合，做好病區護理管理工作。在全院范圍內，進行人力資源的統一緊急調配，根據實際情況，制定科學合理緊急調配機制，以及科學的工作流程。從不同的科室中，要抽調專業力量，參與到發熱門診、核酸采樣區以及預檢分診區工作中^[4]。醫務人員要肩負使命，共同應對突發性公共衛生事件。

3.構建不同層級人力資源梯隊

在醫院人力資源管理工作開展中，可以通過構建不同層級人力資源梯隊方式，實現對人力資源的合理調配，將人力資源優勢發揮出來。在不同層級人力資源梯隊的建設中，可以從以下幾點展開：

實踐醫療梯隊。實踐醫療梯隊就是要安排工作隊伍，參與到突發性公共衛生事件發源地的醫療工作中，為當地救治工作提供幫助。在此次疫情的救治與防控中，很多醫院都創建援鄂醫療梯隊，緊急支援武漢地區醫院。結合醫院人力資源梯隊管理方案，醫院抽調具有呼吸工作以及重癥相關工作的技術谷關以及專家，成立后備梯隊，在這其中共產黨員要起到良好帶頭作用，隨時準備支援武漢。隨后，該梯隊也出征武漢，參與到疫情救治與疫情防控當中。

組建一線梯隊。醫院方面不僅要確保與突發性公共衛生事件，相關的工作部門以及工作人員參與到其中，同時還要做好其他方面工作，組建疫情防控一線梯隊。在新冠疫情的防控中，醫院的發熱門診部門、呼吸內科部門要積極主動參與到工作中，同時還要的抽調工作人員，參與到隔離酒店工作以及入境檢疫工作當中。要與新冠防控工作實際進行有機結合，然后根據醫院情況，在確保其他臨床科室正常運轉不受影響情況之下，實現抗疫工作的受損李進行。將業務科室黨支部作為主要單位，各支部每個月都需要抽調技術骨干人員，參與到發熱門診工作以及隔離病區工作等。除此之外，要做好醫務人員的全流程培訓工作，促使工作人員能夠意識到自身工作的重要性與危險性，這樣才能確保工作人員在實際工作中提高警惕，實現抗疫工作的更好落實。

創建后備梯隊。行政機關黨支部集體動員到支援預檢分診工作，以及二次分診工作當中，做好醫務人員自身防控監督以及環境消毒監督等。確保在突發性公共衛生事件發生期間，每一位疑似患者以及患者都能順利檢測與就診^[5]。這樣才能減少人群聚集，防止較差感染情況出現。還要抽調臨床工作經驗豐富的工作人員，參與到重點科室的一線工作中。還可以通過招募青年志愿者方式，共同參與到突發性公共衛生事件處理中，為疫情的處理打下良好基礎。

3.4加強醫務人員培訓

在突發性公共衛生事件的應對中，醫務人員在其中發揮著不可替代的作用，同時醫務人員的工作具有一定高危險性。為避免危險的出現，促使醫務人員的自身健康安全得到保障。醫院方面要及時做好醫務人員的培訓工作，培訓工作可以不定期進行。通過培訓使得醫務人員可以明確突發性公共衛生事件的危險性，了解在后續工作中應該注意哪些問題，這樣可以避免醫務人員自身健康安全受到威脅^[6]。除此之外，針對不同片區工作人員，比如，發熱門診工作人員、核酸檢測工作人員、隔離區工作人員，分別做好培訓工作，促使醫務人員專業能力可以得到提升。在實際培訓中，為減少感染問題的出現，可以采取手機培訓方式，而且該種培訓方式可以不受時間與空間限制，醫務人員可以利用空余時間，學習更多專業知識。

綜上所述，在應急狀態之下，醫院人力資源管理工作要作出調整與完善。在這一過程中，要結合突發公共衛生實際情況展開，每一位醫務人員都要肩負使命，明確自身工作實際內容。實現人力資源規劃合理性，為事件應對打下良好基礎。

參考文獻

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