缺糧困擾大唐

大唐景龍三年，長安所在的關中地區接連遭受水旱災害而出現糧荒，有大臣建議唐中宗效仿其父母唐高宗和武則天，搬到洛陽“就食”，以方便接受江淮一帶的糧食供應。沒想到，唐中宗大發脾氣：“豈有逐糧天子耶？”

“逐糧天子”真不少

其實，“逐糧天子”還真不少，隋文帝就是首創者，曾帶著一干王公大臣東移洛陽“就食”。自西周起，各朝首都一直在長安、洛陽一帶來回擺動。西漢時長安城人口只有約25萬，到盛唐時曾高達百萬人。人口日益膨脹，關中地區的可耕地卻越來越少。缺地少糧，讓定都長安的隋唐愈發困窘。

武周時期，定都洛陽。為恢復李唐，唐中宗急急地回遷長安，但很快關中發生饑荒。其實，缺糧問題始終困擾著大唐。唐玄宗在位時期，曾五次因關中缺糧，遷到洛陽“就食”。第五次后，唐玄宗終于無法忍受，廣召臣下商討對策。最關鍵的問題，是糧食的運輸費用和損耗。

關中在高峰期糧食缺口達400萬石，僅從洛陽到陜西一帶的運糧費，就需200萬貫。這種沉重的經濟負擔使得大唐不堪重負，而官吏為了催促運糧更是驅使百姓，惹得民怨沸騰。不僅如此，江淮地區的糧食要經由黃河進入渭水，黃河三門峽段非常兇險，“多風波覆溺之患，其失嘗（常）十（之）七八”。

京兆尹裴耀卿向唐玄宗提出的對策是：在漕運經過的沿岸廣設糧倉;將通過大運河的漕運從全程通航變為分段通航，例如在三門峽段開鑿18里山路，通過陸運避開天險，再繼續船運。按照裴耀卿的建議改革后，運輸成本大幅降低，每年從江淮地區進入關中地區的糧食，都能達到200多萬石，基本滿足了關中的糧食需求。

加重剝削的惡性循環

然而，安史之亂后，唐廷能控制的人口銳減。唐德宗在780年改變以往按人頭收稅的辦法，改而實施按照土地征稅的“兩稅法”。

與此同時，為了應對吐蕃的侵襲，唐朝不得不在邊境陳列大量軍隊。唐初全國軍隊約為60萬，到唐穆宗時軍隊已經擴張到約100萬。戶口、財源銳減，要供養的軍隊卻不斷激增，大唐只有通過加重剝削百姓來解決糧食供應和征稅等問題，但這又導致了百姓逃亡“匿戶”的惡性循環，財政收入繼續減少。

在朝廷收入銳減的情況下，西北邊境的士兵長期處于缺衣少食的境地。建中四年，淮西節度使李希烈叛亂，唐廷派涇原節度使姚令言率兵五千人前往助陣平叛。平叛的士兵經過長安，大多攜帶子弟，希望能得到一些賞賜養家糊口，沒想到朝廷僅僅供應粗茶淡飯應付了事，涇原士兵大怒說：“我們為朝廷去送死，卻連飯都吃不飽！”

暴怒的涇原士兵攻破長安城，大肆搶掠國庫，唐德宗倉皇出逃。涇原兵變平定后，唐德宗更加猜忌將領，大肆重用宦官掌兵，從而為后續宦官控制唐廷、多次刺殺皇帝打開了魔鬼之門。

缺糧加劇藩鎮割據

由于關中長期缺糧，加上安史之亂后大量糧食產地被藩鎮控制。唐廷不得已將供應軍糧的任務轉向地方，“應須兵馬、甲仗、器械、糧賜等，并于本路自供”。另外，唐廷為減少糧食運輸的耗費，還常將軍隊分散到地方供養，這就使得地方節度使從賦稅到糧食，都掌控了軍隊的命脈，從而加劇了藩鎮割據和唐朝的衰亡。

在這種內外的困境下，唐僖宗乾符元年、二年，私鹽販子王仙芝、黃巢先后起兵。兩人得以募集大軍，就是因為當時河南、山東地區持續大旱，而官府仍然催繳租稅、差役。

黃巢于880年攻陷長安，雖然唐軍后來反攻，黃巢于884年被殺，但唐朝遭受極大打擊，從此一蹶不振。

（摘自《領導文萃》）