凱南電報與“冷戰”起源

馮玉軍

1946年2月22日，時任美國駐蘇聯使館臨時代辦的喬治·凱南為答復美財政部有關為什么蘇聯不想加入世界銀行和國際貨幣基金組織的詢問，起草了一份8000字電報。

在電報中，他通過分析俄羅斯的民族性、社會主義和資本主義的根本矛盾等深層問題來揭示蘇聯對外政策的邏輯，進而提出美國應放棄繼續在國際事務上與蘇聯合作，通過媒體教育美國民眾了解蘇聯真相，致力解決美國國內問題，援助歐洲各國戰后重建，遏制蘇聯的影響和勢力擴張等主張。這份電報得到了杜魯門總統的高度重視，責令政府有關部門及駐外使館官員必須參閱。不久凱南奉召回國，升任國務院政策設計委員會主席，并在美國《外交季刊》上以“X先生”名義發表《蘇聯行為的根源》一文，全面闡述了遏制思想，正式提出對蘇遏制政策。

凱南電報的內容很快就被蘇聯情報機關所獲取。蘇聯外長莫洛托夫授意時任駐美大使尼古拉·諾維科夫也起草一份類似文件。1946年9月27日，諾維科夫的電報發往莫斯科。它以列寧和斯大林有關帝國主義的論斷作為理論基礎，對美國的國內政治、對外政策、軍事戰略等作了詳細分析，強調“美國外交政策反映了壟斷資本主義的帝國主義傾向，其目標是建立世界霸權”“美國是以蘇聯為假想敵來準備未來戰爭的。在美帝國主義的眼里，蘇聯是其走向世界霸權道路上的主要障礙”。

這些電報是冷戰起源的標志性文件，同時也是冷戰起源的重要環節。其重要性在于固化了相互的敵對認知，并進而指導了后續更加敵對的行動。

（摘自《世界知識》）