以高質量調查研究工作推進國企高質量發展

吳鋒

摘 要：調查研究，是發現問題、解決問題的有力手段，是黨的傳家寶。國有企業為我國經濟發展做出了突出貢獻，當前，中國特色社會主義進入新時代，國有企業要實現轉型升級，高質量發展，就必須始終堅持用好這個制勝的法寶。本文闡述了國有企業調查研究工作的重要意義，提出了調查研究工作需要遵循的四個原則和需要提升的六個方面能力。

關鍵字：調查研究;調研;國有企業

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，將調查研究工作擺在突出位置。國有企業要更好地發揮中國特色社會主義“主力軍”、“領頭羊”作用，就必須加強調查研究工作，通過深入細致地調查分析，準確把握新時代高質量發展的內涵和本質，明確企業改革發展方向、目標、戰略，積極探索出一條符合企業特有的高質量發展之路。

一、充分認識新時代背景下國有企業開展高質量調查研究的重要性

國有企業提高決策執行能力，必須在調查研究上提高認識，切實把調查研究作為自覺行動，并將其貫穿于企業黨的建設和改革發展全過程。

1.開展高質量調查研究，是國有企業固根立魂的客觀需要。習近平總書記強調，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之;建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。原則、方向已經明確，關鍵在于落實。堅持黨對國有企業的領導不動搖，憑空捏造不行，按圖索意不行，必須進行全面深入的調查研究，摸透實情、準確判斷、科學決策，不斷調整工作措施，及時糾正存在問題和偏差，使企業黨組織領導核心和政治核心作用得到充分發揮，使國有企業真正成為黨和國家最可依賴的依靠力量。

2.開展高質量調查研究，是國有企業改革發展的必然選擇?！吧罨瘒衅髽I改革，推動國有資本做強做優做大”，是黨的十九大對國有企業提出的新任務。目標的實現并非一蹴而就，而是一個持之以恒，循序漸進，不斷改進的過程。在“做強做優做大”的過程中，必然出現很多新形勢、新問題。只有認清了形勢、找準了問題，才能做出科學的應對。把調查研究貫穿企業改革發展全過程，時刻盯緊企業發展中的矛盾變化，時刻聚焦改革攻堅中的關鍵問題，有針對性地列出調研題目，提出具有前瞻性、指導性和針對性的發展戰略、思路和舉措，從而不斷改進和推動工作。

3.開展高質量調查研究，是領導干部履職盡責的內在要求。調查研究，是謀劃和開展工作的一種基本方法，更是各級領導干部必須具備的基本功。任何一個領導干部，要做到掌握情況“明”、決策判斷“準”，就需要通過高質量調查研究，從紛繁復雜的現象中抓住事物本質，找出內在發展規律，從感性認識上升到理性思考，指導解決好關系企業改革發展的全局性、戰略性重大問題，真正發揮領導干部作為“關鍵少數”應發揮的關鍵作用，推動企業高質量發展。

二、做好新時代背景下高質量調查研究工作要堅持“四個引領”

當前，國內外形勢正在發生深刻復雜變化，在中國特色社會主義進行新時代的背景下，國有企業要沿著既定的目標方向前行高質量調查研究工作必須遵循四個方面原則。

1.必須堅持政治引領。國有企業地位至關重要，作用十分關鍵，是國家經濟發展方方面面都發揮著舉足輕重的作用。調查研究工作，必須把國企姓黨作為開展工作的根本遵循，始終堅持黨的領導不動搖。在開展調查研究工作時，把講政治擺在首位，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想指導調查研究工作，把黨的路線方針政策落實到各項具體調查研究之中，以更高的站位推動黨和國家政策不折不扣貫穿執行。

2.必須堅持時代引領。時代造就人才，同樣也能造就企業。如果對時代脈搏把握不準，時代情況掌握不清，時代特征研究不透，調查研究就會似是而非，缺乏針對性和操作性。近年來，中央加大供給側結構性改革力度，大力發展新興產業，積極推進兼并重組，這些都給國有企業帶來了新的機遇與挑戰。做好調查研究工作，必須結合國企自身特點和實際情況，加強世界和國家情況的研究和分析，必須加強與行業協會、有關企業的溝通和聯系，在全球一體化、競爭充分市場化的大背景下，再分析，再研判，確保調查研究具有鮮明的時代烙印。

3.必須堅持問題引領。調查研究的核心是以“找題”引“破題”，目的是發現問題、研究問題、解決問題。國有企業由于歷史原因，往往存在著新業態發展緩慢，盈利能力不強，勞動效率較低等問題，這些問題嚴重制約企業發展。為此，做好調查研究工作，必須堅持以問題為導向，多到矛盾突出的地方去，多到情況復雜的地方去，既要把成績了解清楚，又要把問題挖掘出來。圍繞企業改革法中最急最憂最怨的核心問題，弄清“朦朧點”，強化“薄弱點”解決“疑難點”、做實“發力點”，不斷確保企業改革發展沿著正確的方向前進。

4.必須堅持人民引領。黨的十九大強調，我們黨的初心就是為人民謀幸福，國有企業調查研究工作就是為直供更好地共娘企業發展成果。因此，在調查研究過程中，必須堅持以人民為中心的理念，通過深入基層、深入現場、深入一線，使問題、矛盾得到最直觀的暴露，更好地讓所作出的鞠策部署集中民智、體現民意、反映民情，滿足職工群眾對美好生活的向往。其中，領導干部必須放下身子、架子，耐心傾聽、請教，以“從群眾中來、到群眾中去”的調查研究，切實了解職工所想、所盼、所需。

三、做好新時代背景下高質量調查研究工作要著力提升“六個能力”

調查研究是領導干部做好工作的基本功，基本功硬不硬，關系調查研究的成效，關系事業的成敗，關系企業的生死存亡。在國有企業高質量發展的征程上，領導干部需要具備高質量調查研究能力。

1.提升理論學習能力。具有豐富的理論知識和專業支持，是做好調查研究工作的基礎。為此，要加強理論學習，持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不斷用黨的創新理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作。不斷延伸學習觸角，積極了解掌握企業面對的新形勢，新政策、新趨勢，發展的新領域、新方向、新目標，不斷提升調查研究的深度和廣度。

2.提升政策把握能力。加強對國家宏觀政策和市場形勢的研究，不斷提高調研能力的前瞻性和指導性。研究社會發展方向，抓緊時代脈搏，對國內外發生的重大事件進行分析研究，找出內在因素，為企業發展規劃提供準確、及時的理論基礎。加強行業形勢分析力度，正確研判行業走勢，為企業近期工作思路提供有力參考。

3.提升團體協作能力。在調查研究涉及領域寬、層面多時，要積極尋求企業相關部門協調配合。研究建立企業管理、生產運行、財務統計等多部門協作工作機制，發揮集體優勢，實行集中攻關，提高調研工作的質量。同時，優化內部工作協同模式，合理調整工作流程，形成一條思維清晰、思想統一、思路順暢的調查研究“生產線”。

4.提升總結歸納能力。要善于總結工作經驗，把握調研共性規律。要加強對企業內外部優秀工作方法經驗的借鑒學習，開展可行性研究，通過歸納總結，提取出對調研工作有幫助的做法進行推廣，不斷提升調研整體水平。同時，要對工作中存在的問題，分析研究，找出短板，及時糾正，改進提升。

5.提升基層調研能力。要廣泛開展基層調研，做到吃透上情、了解實情、掌握民情。要保證調研對象的廣泛性，做到點面結合，要聽好的聲音，也不排斥壞的聲音。對基層調研的內容，要去粗求精、由表及里，找出實質性的東西。要敢于觸及基層熱點、難點問題，挖掘深層次矛盾，找準癥結所在，逐事逐項解決。

6.提升工作創新能力。要不斷探索與實踐，持續拓寬調研渠道、豐富調研手段、創新調研方法，提高調研效果。要善于運用大數據等方式，進行信息的收集、整理和歸納，提高工作效率。要運用互聯網思維，以需求為向導，撰寫更多的精品材料。要突破固有思維，緊抓理論研究前沿，并將成果應用到實際工作中。

參考文獻：

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