萊州市小草溝村生態(tài)化發(fā)展的經(jīng)驗做法與啟示

桑曉蕾

摘 要：黨的十九大報告強調，“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”。近年來，我國農村生態(tài)文明建設取得了明顯成效，“綠水青山就是金山銀山”的理念已根植在人們心中。“有了綠水青山，不怕沒有金山銀山”，但是綠水青山不會自己變成金山銀山，難就難在缺少轉化的路徑。萊州市郭家店鎮(zhèn)小草溝村從造“綠”改善生態(tài)環(huán)境開始，到增“綠”彰顯生態(tài)產業(yè)優(yōu)勢，再到現(xiàn)在的點“綠”成金，構建了生態(tài)價值實現(xiàn)機制，全力促進綠水青山向金山銀山轉化。

關鍵詞：造“綠”;增“綠”;用“綠”;生態(tài)價值

一、基本情況

萊州市郭家店鎮(zhèn)小草溝村位于市區(qū)東南27公里，全村256戶、660人，耕地面積1380畝，山林面積800畝。1978年前，小草溝還是一個土地貧瘠、水源奇缺的窮山村，全村總收入僅16萬元，人均分配126元，集體資產不足2萬元，1200畝地全掛在山坡上，七十年代末遇到旱災還要吃國家的返銷糧。40多年來，小草溝村弘揚“艱苦奮斗、自強不息”的精神，始終秉承“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，走出了一條生態(tài)美、產業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路，不斷擦亮“多彩郭家店、康樂小草溝”的旅游品牌。

二、主要做法

1.造“綠”：改善生態(tài)環(huán)境，讓荒山禿嶺披上綠裝

1980年，教了22年學的宋永詩回小草溝村任黨支部書記。第一次黨員和村民代表大會，宋永詩就決心要讓小草溝村脫貧，誓把荒山變成“花果山”，決定將村南500畝荒山和600畝薄地按人均攤，分戶施工、投資自負、開發(fā)歸己。第二天開始，38名黨員全部上山?jīng)_鋒在前，46名共青團員打出了“青年突擊隊”的旗幟，小草溝村以男女老少齊參戰(zhàn)的陣勢，拉開了向荒山進軍的序幕。

歷時幾個冬春的鏖戰(zhàn)，小草溝村取得了赫赫戰(zhàn)績：一是戰(zhàn)南嶺。1982年冬開始，歷時8個冬春，投資5680萬元，投工42萬個，炸藥28萬斤，開挖搬運土石方93萬立方米，鑿禿鋼釬2000多根，開發(fā)荒山47公頃，建成了人均0.06公頃蘋果園。二是開北嶺。1990年開始歷經(jīng)3個冬春，投資230萬元，動用6部履帶式推土機，共抽沙換土60萬方，全部整成活土層深達50公分以上的高產田。三是治水利。1982年開始，苦戰(zhàn)9個冬春，投資270萬元，投工8萬個，挖平塘2座，打機井8眼，建楊水站9座，修山頂蓄水池5處，鋪設地下輸水管道4.8萬米，安裝水栓400余個，成為全省第一個實現(xiàn)水利自流化計量灌溉的村莊。小草溝人憑借那股堅持不懈地奮斗精神，繪就了“渠道繞山走，水在管中流，果樹滿嶺翠，莊家綠油油”的美麗畫卷，將小草溝人祖祖輩輩的夢想變成了現(xiàn)實。

2.增“綠”：彰顯生態(tài)產業(yè)優(yōu)勢，讓綠色成為鄉(xiāng)村發(fā)展的底色

“脫胎換骨”、豐衣足食后，自強不息的小草溝村人不想再“靠山吃山”，更不希望有一天會“坐吃山空”，而是要用活生態(tài)資源，實現(xiàn)環(huán)境資源與經(jīng)濟效益的相伴相長。

1985年，經(jīng)過黨員和團員多次討論考察后，決定通過“培育蘋果苗木”帶領村里人走上致富之路。當時，用全村的家產做抵押，貸款40萬元，引進優(yōu)質蘋果品種，當年育苗200畝，正式打響小草溝村的“淮海戰(zhàn)役”。來年開春，幾百萬棵蘋果苗木銷售一空，不僅還清了銀行貸款，還凈賺40萬元，育苗面積也從開始的200畝擴大至4000畝……

然而，隨著苗木產業(yè)的發(fā)展，1991年至1993年全國苗木繁育進入了有史以來不尋常的高峰期，小草人預感到苗木的過剩期即將到來，小草溝的優(yōu)勢將受到嚴重威脅，因而選擇了兩條線，一條是強化蘋果苗木科技含量，重點繁育無病毒矮化優(yōu)良品種苗木，另一條是開發(fā)新產品。1991年，投資30萬元，調入3-5年生銀杏苗木20萬株，連續(xù)幾年來，先后調入14.5萬斤，一起步就以“高起點、高科技、高效益”為目標，在國內率先進行了品種、密度、整形等4個類別、8個模式栽培試驗，并承擔了國家林業(yè)部下達的“高黃酮葉用銀杏良種選育”和山東省科委下達的“銀杏核用和葉用良種選育”兩個在全國領先的課題。

3.用“綠”：打造生態(tài)資源品牌，讓百姓享受更多“綠色福利”

新時代，小草溝村在不斷完善現(xiàn)有經(jīng)濟結構的同時，再次大膽開啟了生態(tài)產業(yè)、休閑旅游的新起點，不斷調整產業(yè)結構，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的產品供給、調節(jié)服務和文化服務的功能，讓高質量的綠水青山轉化為高效益的金山銀山。

現(xiàn)任黨支部書記宋福林，帶領小草溝村全面推進生態(tài)產業(yè)、休閑旅游的新發(fā)展。大力開展河溪池塘綜合整治、村莊綠化美化、林果綜合開發(fā)，營造了森林覆蓋率85%以上的“村在林中、戶在花中”優(yōu)美環(huán)境;著力推進苗木繁育和推廣，依托農業(yè)優(yōu)勢，延伸創(chuàng)新產業(yè)鏈，研發(fā)銀杏系列多元化產品，注冊“小草溝”銀杏酒商標，實現(xiàn)村集體增收;挖掘新型生態(tài)產品資源，注冊成立小草溝村生態(tài)旅游開發(fā)有限公司，打造“旅游+”模式，吸引“小野人”“一如自然”等營地教育機構和“嗨途自駕俱樂部”入駐;承辦“小草秋韻旅游文化節(jié)”等活動;依托銀杏的特殊藥用價值以及康養(yǎng)效用，加之農村“天然氧吧”的吸引力，發(fā)展全方位優(yōu)質服務的康養(yǎng)產業(yè)，真正將“綠水青山”轉變?yōu)椤敖鹕姐y山”。村莊先后獲得省級“文明單位”“旅游特色村”“最美綠色鄉(xiāng)村”“農業(yè)旅游示范點”和“全國生態(tài)文化村”榮譽稱號。

三、經(jīng)驗啟示

1.要在“兩山”理論引領下科學規(guī)劃村莊發(fā)展

無論是在戰(zhàn)天斗地改造自然環(huán)境，還是從蘋果育苗轉型到銀杏育苗及產品延伸加工，再到借力“打造美麗鄉(xiāng)村建設、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的東風大力開發(fā)鄉(xiāng)村休閑度假旅游，每一次都離不開支村“兩委”思想上的先行和觀念上的更新。40多年來，小草溝村心無旁騖推進綠色發(fā)展，咬定“青山”不放松，在整體性、系統(tǒng)性和前瞻性的規(guī)劃指引下，一是尊重發(fā)展規(guī)律，順應民意，著眼長遠，合理規(guī)劃;二是突出地方特色，充分考慮區(qū)位優(yōu)勢、自然稟賦、發(fā)展基礎和文化底蘊諸因素，在彰顯特色中突出文化傳承，體現(xiàn)個性之美;三是嚴格實施規(guī)劃，強化規(guī)劃對建設的管理和約束作用，加強規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保“一任接著一任干，一張藍圖繪到底”，成為踐行“兩山”理論的萊州標桿。

2.要因地制宜找準產業(yè)振興支撐點

不管是促進農民增收和村集體經(jīng)濟壯大，還是推動村莊生態(tài)化發(fā)展，產業(yè)支撐都是重中之重。從小草溝村的產業(yè)發(fā)展之路可以看出，一是要大力發(fā)展特色農業(yè)。推動現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和綠色產品基地建設，走生態(tài)種植、生態(tài)深加工，利用并充分挖掘自身優(yōu)勢，做大做強特色品牌。小草溝村結合村莊實際，做強了苗木、銀杏優(yōu)勢特色產業(yè)，打造了“小草”品牌;二是要大力推進三產融合，培育新業(yè)態(tài)、新模式。小草溝村大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，依靠第一產業(yè)的優(yōu)勢進行“接二連三”，拓展賞花、采果、釀酒、垂釣、露宿等體驗式旅游項目，提升鄉(xiāng)村游檔次和規(guī)模，豐富鄉(xiāng)村旅游內涵，促進觀光休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。

3.要夯實生態(tài)化發(fā)展的機制體制保障

制度在鄉(xiāng)村振興中具有的固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用。推進鄉(xiāng)村生態(tài)化發(fā)展，必須在源頭上建立一整套科學合理、充滿活力的工作運行機制。小草溝村生態(tài)產品價值收益良好，生態(tài)治理能力日益提升，一是得益于健全的產業(yè)管理制度，二是得益于生態(tài)價值實現(xiàn)機制的構建。實踐證明，夯實生態(tài)文明的制度保障與長效機制，才能使美好藍圖變成美麗現(xiàn)實。

4.要以黨建帶團建筑牢堅強堡壘

縱觀小草溝村40年來的發(fā)展歷程，團結實干、善于學習、開拓創(chuàng)新的“兩委”班子和共青團支部在其中發(fā)揮了關鍵性乃至決定性的作用。長期以來，小草溝村“堅持以支部建設為核心、以隊伍建設為重點”的黨建帶團建的思路，使村莊在產業(yè)結構調整中屢次抓住發(fā)展機遇，開啟了生態(tài)化發(fā)展的轉型之路，實現(xiàn)村莊的華麗轉身、持續(xù)領跑、綠色崛起。今天，在黨支部的帶領下，小草溝一步一個腳印，更走出了一條“生態(tài)立村、產業(yè)融合、轉型發(fā)展”的“黨支部領辦合作社”發(fā)展新路，實現(xiàn)黨的建設與鄉(xiāng)村振興的同頻共振。