淬火煉真金
——東營市墾利區聚焦一線歷練年輕干部

“年輕干部在下派幫扶一線發揮了尖兵作用，有沖勁、有力度、有鋒芒，敢打敢拼、敢想敢干，真是值得點贊！”東營市墾利區下派工作隊隊長李小鳳說。

去年以來，以年輕干部組成的下派工作隊，幫助解決了一大批棘手難辦的問題，助力推動20個軟弱渙散村整頓轉化，發展“支部+合作社”促進村集體經濟均突破5萬元，協調解決信訪問題70余項。這是東營市墾利區激勵年輕干部沉到一線干事創業的縮影。近年來，東營市墾利區把選拔培養優秀年輕干部作為基礎性戰略工程，堅持“能力在一線歷練，實績在一線考察，干部在一線選拔”的鮮明導向，在重點項目建設、急難險重任務、全面深化改革、安全環保維穩一線培養鍛煉、考察識別、選拔任用干部，樹立了實在實干實績導向，提振了干部干事創業精氣神，為高質量發展注入強大動力。

把一線作為“主陣地”，讓干部汲取營養、淬煉成鋼

“基層是一個大熔爐、大學校，把年輕干部多放在里面烤一烤，讓他們接受困難的磨礪、風雨考驗和復雜環境洗禮是有好處的，這樣才能有足夠的本領來抗壓頂事。”墾利區委組織部常務副部長李旭山說。

基于這樣的考慮，墾利區把基層一線作為培養鍛煉干部的“試驗田”，讓干部在項目建設主戰場、矛盾糾紛聚焦點接受“蹲苗”，經歷“熱鍋上螞蟻”的考驗，不斷歷練成長。

全區擇優遴選48名優秀年輕干部分別到鎮街、區直部門、重點項目一線、先進地區掛職鍛煉，優化干部成長路徑。實踐鍛煉結束后，通過向常委會專題匯報、召開座談會、進黨校講課等形式，總結分享經驗成果。區委對選派實踐鍛煉干部重點關注考察，對表現突出的，優先提拔使用。

“一線工作是個大平臺，也是個大課堂，讓我們盡情地展示才華和能力，讓我們豐富了閱歷，錘煉了作風，增強了解決實際問題的本領，我們受益匪淺。”年輕干部陳文波說，他是為數不多的85后正科級干部，在下派、信訪等一線表現突出并被提拔擔任興隆街道副書記，這不僅是他的真實體會，也是一線干部的共同感受和心聲。

把一線作為“主考場”，讓好干部脫穎而出、盡顯鋒芒

如何及時發現優秀的干部，關鍵是精準考察。墾利區探索建立一線考察機制，把推動一線工作、重大項目建設作為考察重點，近距離知事識人。專門制定出臺《關于在一線考察識別干部的辦法》，將67名組織選派一線干部和230名單位日常從事一線干部列入一線考察范圍，在一線考察中，考察組堅持一竿子插到底，深入一線指揮部，現場看干部的工作表現，看在矛盾困難面前是否擔當作為，聽周圍的干部和群眾的評價，使考察工作更加深入、更加精細。特別是今年，開展在防控疫情斗爭一線跟蹤考察干部，將420名干部納入防疫一線考察范圍，全程跟蹤掌握疫情防控情況。

考察是手段，運用是目的。墾利區注重用好一線考察結果，發揮好一線指揮棒作用，對按期完成工作任務、表現優秀的一線干部，視情況予以表彰、列入后備干部重點培養或優先使用。對不服從組織安排、不遵守工作紀律、責任心不強、不敢擔當、日常表現較差等不適宜繼續擔任一線工作的干部，建立一線干部召回機制。對不作為、慢作為、亂作為的干部，視情采取提醒、函詢、誡勉及組織處理措施。

把一線作為“主渠道”，讓干部心無旁騖、真抓實干

“組織上在一線選拔使用干部的導向，給我們極大的鼓舞，我們沒有任何包袱，只有甩開膀子真抓實干，才會有更大的發展空間。”提拔擔任黃河口鎮鎮長的年輕干部蓋曉楠說。

墾利區委明確提出“重能力不重資歷、重實績不看虛績、重公認不看自認”的用人原則，在基層一線提拔使用干部，讓干部在改革發展穩定一線放開手腳干事創業。去年以來提拔重用的74名干部中，來自縣鄉基層一線的干部有32人，凸顯了選人用人鮮明導向，激發了干部隊伍內在活力。

注重對基層一線干部的關心關愛，制定干部正向激勵實施細則，落實落細激勵措施36條，實行差異化獎懲，對敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部政治上關注、生活上關心、精神上鼓舞、經濟上獎勵。出臺關心關愛基層干部十二條意見，加大傾斜關愛力度，為基層干部“松綁減壓”，充分調動其干事創業積極性。

“我們旗幟鮮明地倡導在一線選干部用干部，既是著眼事業發展配置中堅力量，也是著力營造競相出彩、比學趕超的氛圍，通過正向激勵、容錯糾錯，讓干部輕裝上陣、擼起袖子加油干。”墾利區委常委、組織部長鮑建強說。