瓊州海峽客滾運(yùn)輸?shù)摹暗儭敝?/h1>
2020-11-28 13:05:04文丨
珠江水運(yùn) 2020年24期 關(guān)鍵詞：船舶
文丨
瓊州海峽，中國“六區(qū)一線”重點(diǎn)監(jiān)管海域之一，也是海南島與祖國內(nèi)陸地區(qū)的交通咽喉。
海南省90%以上的生產(chǎn)生活物資、30%的乘客及所有車輛都通過瓊州海峽客滾運(yùn)輸進(jìn)出島。年運(yùn)送旅客約1500萬人次、車輛340萬臺(tái)次。瓊州海峽是我國、乃至全世界上最繁忙的水上運(yùn)輸大通道。
瓊州海峽客滾運(yùn)輸發(fā)端于1976年海安港的一艘木質(zhì)客滾船、海口港的兩艘小型鋼質(zhì)客滾船，發(fā)展到今天運(yùn)營模式大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：
第一階段為1976年至2013年9月，瓊州海峽客滾運(yùn)輸由省內(nèi)運(yùn)輸轉(zhuǎn)變?yōu)槭‰H運(yùn)輸后，事權(quán)由省內(nèi)管理上升為交通部管理，經(jīng)歷了南北兩岸“經(jīng)濟(jì)對等”“航班對等”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)營模式。兩岸企業(yè)為爭搶客貨資源，經(jīng)常“明爭暗斗”，時(shí)常出現(xiàn)船舶不能按時(shí)發(fā)班，或在海上長時(shí)間滯留等現(xiàn)象。這種模式不利于水運(yùn)生產(chǎn)力的發(fā)展和服務(wù)質(zhì)量的提高。
第二階段為2013年9月至2019年9月，事權(quán)由交通運(yùn)輸部委托珠江航務(wù)管理局管理，在交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，珠江航務(wù)管理局牽頭推行了“輪班運(yùn)營、定時(shí)發(fā)班”的大輪班運(yùn)營模式和實(shí)名制售票。“輪班運(yùn)營”是指所有船舶按照到港先后順序輪流安排班期，“定時(shí)發(fā)班”是指每天固定一些時(shí)間點(diǎn)發(fā)班、再配合一些機(jī)動(dòng)時(shí)間點(diǎn)發(fā)班。這種模式結(jié)束了瓊州海峽客滾運(yùn)輸長久以來矛盾不斷的局面，在社會(huì)效益和企業(yè)效益之間找到了平衡點(diǎn)，相對提升了旅客出行的預(yù)期。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這種模式與新時(shí)代人民群眾對美好出行的向往相比還存在一定差距，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是靠泊碼頭不定、二是航班未實(shí)現(xiàn)全部定點(diǎn)、三是船舶未定。
對我國共享經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理進(jìn)行分析的時(shí)候，可以確定的就是共享經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理直接關(guān)乎著我國社會(huì)的發(fā)展，所以想要加快我國的發(fā)展現(xiàn)階段就需要完善共享經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理的法律制度。一般情況下，只要健全了法律，那么在實(shí)際行使共享經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理的過程中就會(huì)直接按照法律的許可來發(fā)展。現(xiàn)階段我國發(fā)展越來越快，不管是經(jīng)濟(jì)還是科技都逐漸走進(jìn)了國際市場中，所以推出一些共享產(chǎn)品就成了社會(huì)發(fā)展的必然需求。這些產(chǎn)品生產(chǎn)的主要的目的就是為給人們提供服務(wù)，給人們的生活帶來便利。
可再生能源供電無線通信的最優(yōu)鏈路傳輸策略………………………………………………杜林松，黃川 24-5-06
第三階段為2019年9月至今，事權(quán)由珠江航務(wù)管理局管理，珠江航務(wù)管理局組織推行了“定碼頭、定班期、定船舶”的班輪化運(yùn)營模式和聯(lián)網(wǎng)售票，按照淡季、旺季和超旺季安排班期，平均每半小時(shí)就有一個(gè)航班發(fā)出，最密時(shí)每五分鐘就發(fā)一個(gè)航班，所有船舶到點(diǎn)必須發(fā)班，而且每年按照“雙隨機(jī)”方式對航運(yùn)企業(yè)和運(yùn)輸船舶進(jìn)行綜合評價(jià)，根據(jù)得分排序選擇班期。從“輪班”到“班輪”，一字之差卻帶來翻天覆地的變化，該模式取得了港口運(yùn)轉(zhuǎn)有序高效、船舶安全大幅提高、過海時(shí)間明顯縮短、服務(wù)質(zhì)量顯著提升、出行購票自由便捷、乘客滿意度持續(xù)攀高的六大成效。實(shí)現(xiàn)班輪化運(yùn)營也是珠江航務(wù)管理局黨組“不忘初心、牢記使命”主題教育為民服務(wù)解難題的具體舉措，更是2019年全國交通運(yùn)輸行業(yè)更貼近民生實(shí)事的重要成果。
目前，珠江航務(wù)管理局正在組織和協(xié)調(diào)推進(jìn)航線航班優(yōu)化調(diào)整、規(guī)范船舶船型發(fā)展、裝卸作業(yè)人車分流、聯(lián)網(wǎng)售票功能拓展、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、港航管理一體化等六大重點(diǎn)工作。伴隨著北岸徐聞徐聞港區(qū)南山作業(yè)區(qū)這個(gè)全球最大客貨滾裝碼頭的投產(chǎn)運(yùn)營、南岸海口新海港綜合交通樞紐的建設(shè)完成，海上航程縮短為12海里，過海時(shí)間將再縮短半小時(shí)以上，人民群眾過海更加便捷，與其他交通運(yùn)輸方式的銜接也更加順暢。
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第一階段為1976年至2013年9月，瓊州海峽客滾運(yùn)輸由省內(nèi)運(yùn)輸轉(zhuǎn)變?yōu)槭‰H運(yùn)輸后，事權(quán)由省內(nèi)管理上升為交通部管理，經(jīng)歷了南北兩岸“經(jīng)濟(jì)對等”“航班對等”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)營模式。兩岸企業(yè)為爭搶客貨資源，經(jīng)常“明爭暗斗”，時(shí)常出現(xiàn)船舶不能按時(shí)發(fā)班，或在海上長時(shí)間滯留等現(xiàn)象。這種模式不利于水運(yùn)生產(chǎn)力的發(fā)展和服務(wù)質(zhì)量的提高。
第二階段為2013年9月至2019年9月，事權(quán)由交通運(yùn)輸部委托珠江航務(wù)管理局管理，在交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，珠江航務(wù)管理局牽頭推行了“輪班運(yùn)營、定時(shí)發(fā)班”的大輪班運(yùn)營模式和實(shí)名制售票。“輪班運(yùn)營”是指所有船舶按照到港先后順序輪流安排班期，“定時(shí)發(fā)班”是指每天固定一些時(shí)間點(diǎn)發(fā)班、再配合一些機(jī)動(dòng)時(shí)間點(diǎn)發(fā)班。這種模式結(jié)束了瓊州海峽客滾運(yùn)輸長久以來矛盾不斷的局面，在社會(huì)效益和企業(yè)效益之間找到了平衡點(diǎn)，相對提升了旅客出行的預(yù)期。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這種模式與新時(shí)代人民群眾對美好出行的向往相比還存在一定差距，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是靠泊碼頭不定、二是航班未實(shí)現(xiàn)全部定點(diǎn)、三是船舶未定。
對我國共享經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理進(jìn)行分析的時(shí)候，可以確定的就是共享經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理直接關(guān)乎著我國社會(huì)的發(fā)展，所以想要加快我國的發(fā)展現(xiàn)階段就需要完善共享經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理的法律制度。一般情況下，只要健全了法律，那么在實(shí)際行使共享經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理的過程中就會(huì)直接按照法律的許可來發(fā)展。現(xiàn)階段我國發(fā)展越來越快，不管是經(jīng)濟(jì)還是科技都逐漸走進(jìn)了國際市場中，所以推出一些共享產(chǎn)品就成了社會(huì)發(fā)展的必然需求。這些產(chǎn)品生產(chǎn)的主要的目的就是為給人們提供服務(wù)，給人們的生活帶來便利。
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目前，珠江航務(wù)管理局正在組織和協(xié)調(diào)推進(jìn)航線航班優(yōu)化調(diào)整、規(guī)范船舶船型發(fā)展、裝卸作業(yè)人車分流、聯(lián)網(wǎng)售票功能拓展、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、港航管理一體化等六大重點(diǎn)工作。伴隨著北岸徐聞徐聞港區(qū)南山作業(yè)區(qū)這個(gè)全球最大客貨滾裝碼頭的投產(chǎn)運(yùn)營、南岸海口新海港綜合交通樞紐的建設(shè)完成，海上航程縮短為12海里，過海時(shí)間將再縮短半小時(shí)以上，人民群眾過海更加便捷，與其他交通運(yùn)輸方式的銜接也更加順暢。
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