淺談工程造價預結算審核存在問題與對策

牟明芳

山東金橋建設項目管理有限公司 山東壽光 262700

社會經濟不斷發展，工程項目日益增多，建筑工程造價預結算審核工作已愈發受到建筑領域所重視。對此，建筑企業應針對預結算審核工作的關鍵點，科學開展建筑工程造價預結算審核工作，保障該項工作的開展質量，如此也利于在一定程度上推動建筑企業的長遠發展。

1 工程造價預結算審核內容和重要性

1.1 工程造價預結算審核內容

工程量的審核就是工程技術人員進行工程量的全面測量和計算，當前我國的工程項目有很多都是不按照設計圖紙來進行，應該由相應的管理部門進行監督管理。費用審核階段應該確保預算定額與費用定額達到一致性，還應該確定費用基數、標準和工程類型進行審核。套用單價審核就是對預算中的套用定額單價進行審核。現場簽證審核就是對審核報送程序、變更文件、簽證合法性進行分析，消除一些模糊問題。材料審核就是對材料數量、類型進行審核，確定是否和設計方案一致，預算價格是否符合國家規定標準要求[1]。

1.2 工程造價預結算審核工作重要性

工程造價并不是一項簡單的工作，而是貫穿在整個項目實施環節，其與投資人的投資預期、最終投資成本存在直接的聯系，而工程造價對于工程總造價和利潤存在影響。工程造價預算審核是非常關鍵性的工作，但是隨著建筑工程結構形式的多樣化以及技術水平的全面提升，預算審核方面存在著很多的問題，如果不能達到正確性、全面性的要求，就會存在工程糾紛問題，對于整個建筑工程領域發展產生不利的影響[2]。

2 工程造價預結算審核存在問題

2.1 工程量審核問題

在對房屋建筑進行工程量進行審核時，不僅需要顧及當前的工程量，對于在此之前，項目已經完成的工程量也需要逐一進行確認，該步驟必須規范且真實，最終確保建筑工程量在可控范圍內，建造成本也在預期估計造價范圍內。對于房屋工程量審核過程中，容易出現以下各種問題：首先是沒有實地考察和計算，從而使得工程量的審核出現較大失誤，偏離實際；其次是對于相關的數據調查，務必保證計算精準，需要對應施工圖紙，控制合理誤差。對于房屋工程量的審核問題，保證計算的精準性是解決工程量審核問題的關鍵目標。

2.2 存在偷工減料的現象

在定額中材料的價格有明確規定，工程使用的主要材料應按照實際價格展開調整，這一過程為預結算審核中材料調差的重要組成部分。在具體審核過程中，施工方通常使用不同的材料以次充好，調差過程按照高品質材料價格進行。例如審核環節能夠發現部分鋁合金型材、PE管等施工材料的質量和標準材料之間存在質量偏差，使用輕質鋼材以及薄型PE管充當質量好的材料。這種偷工減料的行為不但會增加工程造價，而且威脅工程質量，嚴重時還可產生安全事故。除此之外，在預結算審核過程中，還存在項目變更或者縮減等情況，但是施工方確選擇隱瞞不上報，導致工程出現項目減少，而造價不減少的現象[3]。

2.3 房建工程現實因素具有多樣性

由于房屋建筑工程的并沒有統一的審核標準，很多建筑企業并沒有意識到這點，從而將某一種審核方法套用在每一個項目上，從而使得有的項目審核計算出現較大的偏差。正是由于房建工程的多樣性，為保證審核工作的精準性，不同的房屋建筑審核工作需要有自己獨立的審核模板。建筑行業的飛速發展使得我國在很大一部分上對國外的先進技術有較高的了解，大大提高了工作效率，如果審核模板跟不上技術的變化，沒有考慮到現在的要求，則會導致成本計算出現較大的偏差，帶來一定的經濟損失。

3 工程造價預結算審核存在問題的解決對策

3.1 工程量的審核

房建工程的最基礎審核內容是對工程量的審核，工程量的審核工作覆蓋范圍大，內容復雜，是一項難度較大的工作。審核人員務必要有較高的耐心，在實際的審核過程中需要冷靜計算，盡量避免誤差的出現，保證結果的精準性。在計算過程中若出現不可避免的誤差，則需要采取相關措施控制誤差在可控范圍之內，使損失降到最低。

3.2 收集材料，強化現場監督

在預結算審核之前，審核人員需要全面收集和工程相關的圖紙、文件以及變更簽證信息，科學組織審核流程，保障審核過程順利進行。變更審核過程產生新增項目按照如下方式結算：確認變更之后，設計到調整價款時產生新增項目時，由中標人提前7d向監理單位以及招標人提出，經以上單位同意之后，展開價款調整。項目工量中存在類似子項目時，應遵循項目子清單內綜合單價開展審核。清單內涉及新增不同子項目時，可按照山東省造價信息內計價定額、費用定額的平均值開展單價調差。材料中沒有的建材和機械費用應結合近期公布造價，經業主、監理等聯合審核價格。針對工程簽證現場監督力度不足的問題，應建立完善的內控制度，強化對相關責任人的監督。重點對建設單位領導、管理者等展開監督，聘請高素質、業務能力強的紀檢監察人員，設立完善的監督組織。保證監督行為落實到工程建設的各個環節，對建設單位各個責任主體展開全面監督。

4 結語

綜上所述，房建工程的工程造價預算以及審核工作越來越得到企業的重視，是企業掌握核心競爭力的重要方式。目前我國在審核工作方面仍然存在著一定問題，工程量審核不精準、沒有完善的審核制度、監管力度不夠等等，這部分因素都屬可控因素，企業需要采取相關的措施對這部分缺陷進行完善。提高審核人員的專業素質能夠有效避免工程量計算不精確問題，制定完善的審核制度以及監管制度能夠保證審核工作嚴謹有序地進行，只有這樣審核工作到位才能為企業發展提供有力的保障。